青島有了“數據海關”

未來新產業的比拼，率先拼的是基建，尤其是新基建。國際通信業務出入口局的建成，將讓青島再次勝出。

游戲“出海”、跨境直播、跨境電商、國際學術網站訪問、數字金融、國際流暢的線上聊天……近日啟動的國際通信業務出入口局的建設，關系到數億用戶能否更加順暢地使用國際長途、上網等通信業務。

如果說，青島國家級互聯網骨干直聯點相當于在青島建設了一座兼具鐵路、公路樞紐功能的國家級“中心車站”，那么青島國際通信業務出入口局則相當于在青島建設了一座高效連接全球網絡的“國際樞紐機場”，在“對內”暢通的基礎上，顯著提升了“對外”的通達性。

此前，跨域跨境數據文件從海外傳輸到青島，需要通過“北上廣”國際通信業務出入口局再轉到青島，存在丟包率和時延等問題。青島國際通信業務出入口局的成立，讓青島在拓展國際市場和創新發展方面有了更多的“砝碼”。

“這相當于‘數據海關’。”山東聯通工業互聯網首席專家張磊這樣形容。

這是個什么“局”？

國際通信業務出入口局不是政府工作部門，而是指國內電信運營商通信網絡與境外運營商通信網絡之間的互聯節點局，主要用于實現雙方業務的互聯互通和數據交換。作為連通全球網絡的國際通信樞紐，是我國對外交流的重要信息基礎設施。

國際通信業務出入口局承載我國至全球各地的國際通信業務，被視為我國與全球進行數據交換的“海關”。

具體到青島，互聯網業務可以實現青島與國際互聯網的高效連接，滿足用戶訪問國際互聯網的需求；數據通信業務可以實現高效的數據傳輸和交換，滿足跨國企業和機構的點對點數據通信需求。如國內企業總部與其國際分支機構之間建立企業內網，部署運行企業內部財務系統、郵件系統等應用。

有業務連接國際方向不必繞轉“北上廣”國際通信業務出入口局，可縮短網絡時延，提高在線聊天、VR展示等時延敏感類業務的用戶體驗。

國際局還分為全業務國際局和區域性國際局，它們都是用于實現國內外通信網絡互聯互通的重要基礎設施。

本次中國聯通在青島、海口設立的國際局均為全業務國際通信出入口局，將負責處理全球范圍內的國際互聯網、國際專線等全業務的通信數據傳輸和交換。

“出入口局建成前，國際通信‘高速公路’只從青島市經過，不在青島市落地，廣大企業信息出海要繞道其他城市。出入口局建成后，將極大提升青島市的國際通信能力，推動青島市乃至山東國際化現代產業體系建設，同時對于增強我國國際通信能力、賦能經濟社會高質量發展、服務企業需求和民生期盼具有重要意義。”青島市工業和信息化局黨組成員、副局長楚憲峰表示，青島國際通信業務出入口局的啟動可助力青島市打造數字產業集聚新高地，推動構建數實融合高質量發展新格局。同時，國際通信業務出入口局的整體布局將更加均衡，有效支撐電信業務開放、跨境數據流動、國際數字貿易發展。

為什么是青島？

青島在國內第一個提出增設國際通信業務出入口局的申請。

中韓海底光纜1995年4月開工建設，1996年底正式開通，跨越黃海，連接青島與韓國西部的泰安郡，成為我國國際業務接入太平洋國際通信網的關鍵通道。

海底光纜是目前國際通信中最主要的傳輸手段，當前全世界超過96%的國際通信都是通過海底光纜來完成的。青島作為國家三大國際海纜登陸點之一，擁有中國北方唯一的國際海纜登陸點和大型國際海纜通信樞紐。“東亞環球海纜”和中美“跨太平洋直達海纜”兩個系統的三條國際通信海底光纜在青島登陸，主要連接韓國、日本、美國等國家，承擔了國內至北美方向60%以上的國際業務，發揮著重要的國際通信作用，通信地位和戰略地位都非常重要。

聯通是北方唯一擁有大型國際海纜樞紐的運營商。青島聯通踐行國家海洋戰略，負責中國北方唯一海纜登陸點——青島國際海纜登陸站的維護運營。大力推進海上寬帶建設，打造國內首條近海主航線無線高速寬帶網，完善遠海5G網絡覆蓋，距海岸百公里5G下載速率達到44.9Mbps，上傳速率達2.75Mbps。

在中國互聯網網內，山東和青島具有很強的全網輻射能力，與全國23個省實現路由一跳可達，出省互聯帶寬總計17.3Tb/s，是全網規模最大的出省帶寬。同時青島還是我國“八橫八縱”骨干通信網的重要樞紐節點，這些都為建設青島國際通信業務出入口局夯實了網絡基礎。

這些年，青島又建成國家首批“雙千兆城市”和國家級互聯網骨干直聯點，作為“一帶一路”海陸交匯點和對外開放發展的重要節點，青島具備建設國際通信業務出入口局的基礎優勢。

意味著什么？

新興產業對網速的要求越來越高，早已按毫秒計（千分之一秒）。

“以前，國際海纜在青島登陸以后，數據要先傳輸到北京的出入口局，從北京再回到青島，整個傳輸路徑大概是兩千公里左右。青島建成國際出入口局之后，數據的時延會降低16到18毫秒左右。”張磊告訴記者，16到18毫秒的時延，對于個人用戶，體驗效果不是很明顯，但是對于一些跨境數據交易、國際貿易的企業來講，作用就體現得非常明顯。

“幾個毫秒的延遲，對于企業來講就是幾百萬元和幾千萬元收入差別的影響。”張磊說，中國聯通集團是數字信息運營服務的“國家隊”和數字技術融合創新的“排頭兵”，長期深耕聯網通信、算網數智兩大主責主業，也是青島出入口局的主要建設單位，中國聯通有基礎、有條件也有信心，建好、用好、管好青島出入口局。

青島國際通信業務出入口局的啟動，引起跨境電商行業企業的極大關注。

“數字化正在成為全球貿易越來越主流的趨勢，這離不開優質網絡的保障。我們相信青島國際通信業務出入口局的設立，將為數字貿易、跨境電商提供更好的網絡保障，將有助于為廣大中小外貿企業、跨境商家提升效率，降低門檻，更便利地打開海外市場。”阿里巴巴集團跨境電商部門相關負責人對記者表示。

青島市跨境電商協會執行會長、通聯支付網絡服務有限公司青島分公司總經理崔洪濤表示，協會里面有一千多家從事跨境電商的企業，與亞馬遜、eBay等企業有著緊密的聯系，國際通信業務出入口局的建立，對青島企業業務輻射全國乃至全球具有重大的意義。

“隨著國際通信業務出入口局的建立，跨境電商行業將迎來新的發展機遇和挑戰。我們也會有針對性地開展相關培訓活動，如國際網絡營銷、跨境支付與結算、海外市場拓展等方面的培訓，幫助會員企業提升業務能力和水平。”青島市跨境電子商務協會常務副會長、樂盈電商學院院長蘇靜表示，在新的發展背景下，將會為企業提供國際通信咨詢、網絡安全解決方案等服務，幫助會員企業解決在國際業務拓展中遇到的問題。

國際通信業務出入口局是重要網絡信息基礎設施，在青島設立后，意味著青島比之前有更大的帶寬、更可靠的網絡技術，能夠提升算力網絡傳輸性能和響應速度，降低算力使用成本和使用門檻，推動數據資源互聯互通，為青島市人工智能發展注入更旺盛的活力。

“拿自動駕駛汽車來說，感知、融合、預測、決策、執行等一系列復雜任務，要在毫秒級內完成，若是網絡不夠快、覆蓋度不夠高，無人汽車要么跑不動，要么安全性降低，直接影響用戶體驗，不利于企業發展。”青島市人工智能產業協會秘書長姜代楠認為，對于企業，能夠享受更低時延的通信網絡，不斷完善產品性能；對于城市招商，青島可以更好地滿足國際通信需求，如數據流通、設施互通、數字貿易等，青島在國際通信能力方面的競爭力也會越來越強，在招引國際業務時，擁有了更大優勢。

未來新產業的比拼，率先拼的是基建，尤其是新基建。國際通信業務出入口局的建成，將讓青島再次勝出。