深化土地制度改革要尊重“基層首創”

近日，黨的二十屆三中全會在北京舉行。全會提出，城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。要健全推進新型城鎮化體制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。人民群眾最接近現實，最了解事物本原，從而最有發言權。深化農村土地制度改革，只有充分尊重基層和群眾首創精神，才能激發億萬農民實干拼搏的斗志精神，讓希望的田野活力迸發。

農村改革開放之所以在曲折中不斷前行并取得輝煌成就，就是因為我們充分相信廣大農民群眾，從農民群眾中汲取智慧，尊重農民群眾的首創精神。無論是農村家庭聯產承包責任制的實行，還是農村承包地“兩權分離”“三權分置”，農村土地股份合作制的產生，新型農業經營主體的崛起等許多農業新產業、新業態的產生，都是農民在實踐中創造的。如2014年，荊門市沙洋縣在土地確權登記頒證時，探索“土地按戶連片耕種”，2015年在全縣整縣推行，首開全國先河，2016年、2017年連續兩年被寫入中央一號文件。為全國解決土地“分散化”“碎片化”提供了沙洋經驗，成為全國土地改革的典范。

只有充分尊重人民群眾的首創精神，才能把蘊藏于人民群眾中的創造偉力煥發出來。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民群眾的實踐中總結經驗，充分發揮調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性。如荊州市公安縣基層群眾探索形成的流轉田、待轉田、自種田的“三塊田”模式，成為全國全面深化改革典型案例。

改革需要創造力，創造力來自人民。站在新的歷史起點，我們要堅持用好改革開放這個“關鍵一招”，充分尊重基層和群眾首創精神，堅定不移地深化農村土地制度改革，始終秉承逢山開路、遇水架橋的改革精神，破除體制機制弊端，讓廣大農民群眾充分共享改革發展成果，為鄉村振興注入新的動能。