“蘿卜招聘”“近親繁殖”該休矣

關于事業單位公開招聘的源頭規范性新規來了。

近年來，“蘿卜坑”，或是疑似“蘿卜坑”的國有企事業單位招聘，總能激起千層浪。不少網友都對屢禁不止的“蘿卜招聘”“近親繁殖”等不公表示憤慨。

近日，中央組織部、人力資源社會保障部印發了《關于進一步做好事業單位公開招聘工作的通知》（以下簡稱《通知》）。梳理發現，其中的要求極其全面，且能窺見諸多經典案例的“身影”。

早在2016 年，就有新華社記者調查揭露，一些企事業單位在招聘工作人員時列出“具有籃球、羽毛球、乒乓球、網球國家二級及以上運動員資格”、特定的大學畢業等與招聘職位無關的條件，其實就是以招聘為幌子，給某些人提供方便。今年4 月，央視發聲，直接指出盡管如今國企“任職回避”制度已實施20 多年，“近親繁殖”仍屢見不鮮，主要集中在金融、電信、電力、煙草等領域。

縱然輿論沸沸揚揚，現實中仍然不乏一些企事業單位在招聘上“我行我素”。8 月中旬，“河南省平頂山市汝州市疾病預防控制中心清退了公開招聘的事業編制人員，共計41 人”霸榜熱搜多日，事后調查發現，這41人中還包括28 名該疾控中心原非在編職工。今年8 月初，貴州省煙草專賣局（公司）共招聘7 名卷煙客戶服務部客戶經理，5 個崗位要求均是“統計學、經濟學、金融學等相關專業”，另外2 個崗位要求“體育教育、運動訓練等相關專業”，而且備注“特長生，具有籃球或足球國家二級運動員以上資格者優先”，這引發了廣泛質疑。

不公招聘嚴重損害政府公信力，而此次《通知》可謂直擊痛點。例如“要合理設置崗位資格條件”一項，對類似上述事件中和招聘職位“八竿子打不著”的限制性條件的作了明令禁止。同時，對于可能通過“繞道進人”、內部照顧、交叉安排等方式進行“近親繁殖”的問題，《通知》也在資格審查、面試考官人員安排等方面作出了更為明確的規定。

但《通知》提出的更多是原則性要求，后續有關部門如何因地制宜，細化規則，使《通知》具有執行性，以及能否真正做到貫徹落實，亦不可輕視。畢竟近幾年中，部分地方“上有政策，下有對策”，在制定細則的過程中故意走偏的狀況也時有發生。

因為于招聘單位而言，細則的解釋權始終掌握在他們的手中。比如，盡管《通知》中明確要“規范招聘信息發布工作”，讓招聘信息公開透明，可正如上文提到的煙草局一事，工作人員以“過程完全合規，確實是需要體育相關專業的畢業生擔任客戶經理”的說法，便擋住了所有質疑，“閉門謝客”，讓群眾監督如“隔山打牛”。這種情況，屬實是問題顯而易見，程序“無懈可擊”，招聘過程“滴水不漏”，“外人”還能說什么呢？

這也就是說，哪怕有些解釋看起來牽強附會，只要他自己說“規范”，就拿他沒辦法了？這就得問問，應有的監督機制是否起到了效力？監管之力不及，則制度之威不足。制度缺乏了震懾力，則類似事件也就屢禁不止。因此，關鍵還須解決監管部門如何真正發揮監管作用的問題。

規范企事業崗位招聘事關社會公平正義。“蘿卜招聘”“近親繁殖”是權力濫用的產物，更會滋生出新的腐敗，向這些行為亮劍本身也是一種去腐塑新。而公平就業，也能讓招聘單位在公平競爭中“松松土”，引進“好苗子”，激發新活力。