立好標尺，讓黨的肌體細胞更添活力

黨的二十大報告提出，嚴肅穩妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。為貫徹落實黨的二十大決策部署，中共中央辦公廳近日印發了《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》（以下簡稱《辦法》）。

這部專門就不合格黨員組織處置作出規定的黨內法規，對推進黨的自我革命，建設信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，增強黨的生機和活力，具有重要意義。

《辦法》主要包括4方面內容，共27條。一方面對組織處置的總體要求、概念和方式、原則等作了規定，另一方面規定了限期改正、勸其退黨和除名的適用情形，細化處置程序及后續事項，此外還對可以不予處置的情形、合并處置等應把握的政策要求作出規定，并規定了組織處置的工作責任、工作紀律等。

事實上，對不合格黨員進行組織處置是加強黨員教育管理監督的一項重要舉措，此前在一些法規文件中都有體現，但一直未對其概念作出完整的界定。

比如，2014年8月，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于做好處置不合格黨員工作的通知》，第一次明確了不合格黨員認定標準，規定了組織處置的程序步驟。2019年5月，黨中央印發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，對黨員監督和組織處置作出規定，規定了限期改正、除名處置的具體情形。

早在此前，多地便已經開始試行不合格黨員退出機制。從2012年開始，廣東、浙江、重慶等地就開始試點，打開不合格黨員“出口”通道。有的地方通過試點，探索了對不合格黨員的認定標準和處置方式、處置不合格黨員的基本程序、政策界限等。有的地方梳理出不合格黨員的10個方面表現，涵蓋政治信仰、黨性原則、組織生活、工作作風等內容。

如今《辦法》對限期改正、勸其退黨和除名的15種情形包括兜底情形作了規定，為各地提供了更為詳盡的參照依據。

比如，限期改正的情況，主要包括理想信念不堅定、工作消極懈怠、組織觀念和紀律意識不強，與黨組織失去聯系6個月以上、2年以內等方面。勸其退黨的情況，主要包括為了達到個人目的以退黨相要挾，經教育不改；限期改正期滿后仍無轉變等方面。除名的情況，主要包括對黨不忠誠不老實，背棄黨的初心使命，已經喪失黨員條件，受到勸其退黨處置、本人堅持不退等方面。

這其中，需要區分的是組織處置與黨紀處分的關系。前者是對那些缺乏革命意志、不履行黨員義務、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員進行組織處置，而黨紀處分規定是針對違紀黨員作出的處理。可以說，兩者的作用各不相同。此外，《辦法》明確規定，受到黨紀處分的黨員，不因同一問題再進行組織處置。

截至2023年12月31日，中國共產黨的黨員總數已達到9918.5萬名。如此龐大的黨員隊伍，更要始終保持黨員隊伍的純潔性，不斷純潔黨的組織、健康黨的肌體，提高黨組織的戰斗力。

由此，各級黨委（黨組）還需久久為功，要把不合格黨員組織處置作為黨員隊伍建設的一項基礎性工作抓實抓牢，并要加強督促指導，確保《辦法》各項規定落到實處。