中學生數字公民素養測評模型的構建與應用研究

［摘 要］中學階段是培養學生數字公民素養的關鍵時期，構建科學的中學生數字公民素養測評模型是研究與培育中學生數字公民素養的重要基礎。在厘清數字公民素養內涵的基礎上，結合已有研究成果與專家意見，綜合運用層次分析法與熵值法，構建中學生數字公民素養測評模型，并利用該模型對安徽省L市1332名中學生進行調查，發現有1/4左右的中學生未達到一般水平。在不同群體之間，初中生數字公民素養的發展明顯不如高中階段的學生，普高學生與中職學生沒有顯著差異，城鎮學生在各項指標的表現上都優于農村學生。本研究進一步從家校社協同育人、課程體系建設和加強科學評估等方面提出了對策建議。

［關鍵詞］數字公民素養；中學生；測評模型；層次分析法；熵值法

［中圖分類號］G633.6 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-5843（2024）05-0040-06

［DOI］10.13980/j.cnki.xdjykx.2024.05.006

一、引言

隨著人工智能、大數據等數字技術與應用的迅猛發展及廣泛應用，數字化生存已經從預言變成人們的生活常態。截至2023年12月，我國網民規模達到10.92億，其中10—19歲網民占比14.7%，人數達到1.6億［1］，其中大部分以中學生為主。中學生正處于知識能力獲得與價值觀念形成的關鍵時期，數字世界所提供的即時便捷的社交方式、充滿吸引力的游戲娛樂等對日常擔負沉重學業壓力、喜好新鮮事物的中學生充滿吸引力，容易導致中學生沉迷網絡世界難以自拔。同時，青少年涉世未深，在數字世界時刻面臨著防不勝防的諸如網絡詐騙、網絡欺凌、個人信息泄露等網絡侵害的威脅。因此，很多學校和家長將充滿誘惑與風險的數字世界視為洪水猛獸，只能嚴格控制手機使用時間，甚至采取直接“斷網”的無奈之舉。然而，這種“一刀切”的做法并不能幫助中學生一勞永逸地應對數字時代的各種風險與挑戰，同時也不利于中學生數字化生存能力的養成。

面對數字社會日益突出的風險挑戰，單純強調技能掌握的數字素養已經無法有效幫助個體，尤其是作為數字原住民的中學生抵御各類數字侵害，亦無法滿足人們對于構建文明和諧的數字社會的美好期盼。對此，各國通過實踐證明：積極開展數字公民教育、提升數字公民素養是抵御數字社會風險的有效舉措［2］。我國在《國民經濟和社會發展》第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中也明確提出要加快數字化發展，建設數字中國，強調加強全民數字技能教育和培訓，并普及提升公民數字素養。2023年10月國務院頒布的《未成年人網絡保護條例》中也再次強調要圍繞網絡道德意識、法治觀念、使用能力與人身財產安全等方面培育未成年人的網絡素養。在這樣的背景下，培育一種超越數字素養，能夠體現數字社會對合格公民應該具備的綜合素質要求的數字公民素養就成為教育領域亟待回應的重要議題。構建科學、合理的測評模型，準確深入地了解中學生數字公民素養的發展狀況，對有效開展中學生數字公民教育，提升數字公民素養具有重要的理論價值與迫切的現實需求。

二、中學生數字公民素養的內涵

“數字公民”的最初原型可以追溯到尼葛洛·龐蒂關于人類社會數字化背景下的個體生存樣態的描繪。對于數字公民的認識，主要有兩種觀點。一種觀點強調技術使用，如邁克·瑞布認為在數字工具與信息的使用過程中能夠遵守一定行為規范的個體就是數字公民［3］。美國國際教育技術協會進一步將數字公民定義為能夠安全地、合法地、符合道德規范地使用數字化信息和工具的人［4-5］。另一種觀點則是從社會參與的角度出發，認為數字參與是數字公民身份產生的關鍵因素［6］，數字公民就是能夠使用數字工具并積極參與政治、社會生活的人。本研究認為，遵守技術使用規范與積極的數字參與不僅不矛盾，而且二者內在統一于數字公民素養。一方面，安全、合法、道德地使用數字技術是作為正向積極的個體參與數字社會的具象化體現；另一方面，積極的數字化參與既表達態度，又強調在具體參與過程中對數字行為規范的遵守。

隨著數字公民及其教育研究的不斷深入，數字公民素養也愈發受到關注。其中邁克·瑞布的研究最具影響力。他認為數字公民素養就是公民具備在數字環境下規范使用技術的能力，并提出了涵蓋數字禮儀、數字接入、數字法律、數字素養、數字交流、數字商務、數字權利與責任、數字安全、數字健康等9個要素的數字公民教育理念［7］。后來他又將數字公民教育9個維度的內容統整為尊重、教育與保護等3個方面，即著名的REP理論。國外學者基于REP理論構建了數字公民素養測評量表來進行與大學生數字公民素養相關的實證研究［8］。韓國學者崔（Choi）認為數字公民素養是一個多維度的綜合性概念，并指出數字公民素養并非現實公民素養的線性延伸，他基于國際數字公民素養測量的研究成果，提出數字公民素養包括數字倫理、媒體和信息素養、公民參與以及批判能力等4個維度［9］。我國學者阮高峰在瑞布的REP理論研究的基礎上，將中小學生的數字公民素養歸納為數字安全、規范交往、數字生存以及數字學習等4個方面［10］。盡管關于數字公民素養的界定各有側重，但強調安全、健康、合乎道德與法律的數字技術表現出了高度的理念重疊。從各國數字公民教育政策來看，對中學生的數字公民教育實踐大都圍繞著網絡健康、網絡安全與網絡成癮預防等方面［11］。就我國中學生而言，數字倫理與道德、數字安全與防護、數字技術素養以及數字健康等4個方面是培育數字公民的重點［12］。 作為“數字原住民”的中學生要成長為合格的“數字公民”，不僅需要有使用數字軟硬件、掌握信息數據的技能，更應該具備包括遵守網絡禮儀、保護隱私與安全、平衡權利與義務等綜合素養［13］。基于上述分析，本研究將中學生數字公民素養界定為數字時代中合格公民應該具備的綜合素質，具體表現為能夠安全、合法、道德、健康地使用數字信息與工具。

三、中學生數字公民素養測評指標的構建

中學生數字公民素養評價指標的制定，在已有理論研究的基礎上結合了我國中學生數字公民的教育目標，并經歷了3個階段。首先，參照已有的數字公民素養的標準或框架，如邁克·瑞布的REP模型，歸納提煉出了數字公民素養的核心要素。其次，結合已有的相關研究成果以及當前數字社會迫切需要的公民素養，對核心要素進行了提取與發散，初步擬定各一級指標及相應觀測點。最后，根據專家對各項指標的反饋意見，對內涵重疊的指標進行剔除或完善，對部分釋義語句的表述進行修訂。研究最終確定了數字技能、數字道德、數字法律、數字健康、數字安全等5個一級指標。數字技能是指運用數字技術工具解決日常生活與學習等方面的問題，以及中學生獲取、評估與創建數字信息的能力；數字道德關注的是中學生在數字空間中遵守道德規范的意識、對基本的數字交往禮儀的掌握，具備數字共情能力以及利用數字工具幫助他人的意愿與能力；數字法律主要包括中學生需要掌握的基本法律常識、應該具備的遵守法律行為規范的意識與態度傾向；數字健康是指中學生在使用數字工具與信息的過程中，能有意識地控制上網時長與不良的數字使用習慣，同時具備健康的數字消費行為；數字安全強調個體在數字社會中具有的抵御各種數字風險、自我保護的意識與能力。

四、中學生數字公民素養測評模型的構建

（一）測評量表的編制與修訂

以中學生數字公民素養測評指標體系為框架（如表1所示），參考國內外現有與數字公民素養測評有關的題目，編制測評量表。首先，基于各項評價指標的內涵以及中學生數字行為特點，經文獻檢索形成試題庫，選取與修訂相關測試題目。借鑒國際學生評估項目（PISA）經驗，測評以情境化問題為主。此外，少部分自編題目根據指標內涵進行設計生成，初步擬定了包括43道測評題目。其次，邀請23位高校、中學一線骨干教師或班主任對測試題目進行了兩輪的修訂，將其中認可度不高、可能出現誤解的題目進行刪除或修改，最終保留23道題作為中學生數字公民素養測評量表的測試題。

（二）測評量表的科學性檢驗

為從統計學意義上檢驗《中學生數字公民素養測評量表》的科學性，本研究運用問卷星對L市432名中學生進行了預調研。根據調研數據，對編制的測評量表進行信效度檢驗。首先是探索性因子分析，結果顯示量表的KMO值為0.93，Bartlett球形檢驗在0.001水平上顯著。根據探索性因子分析的結果，將數字技能、數字道德、數字法律、數字健康與數字安全等一級指標作為潛變量進行了驗證性因子檢驗。計算得出CMIN/DF=6.4，CFI=0.931，TLI=0.919，均大于0.9，RMSEA=0.064，小于0.08，SRMR=0.046，小于0.05，各項指標均符合良好結構效度的標準［14］。考慮到CMIN/DF會隨著樣本量的增加而升高，本研究樣本量較大因而不作考慮。所有指標的測試題目標準化因子載荷均在0.51到0.86的合理區間。對量表信度進行測算，總體克隆巴赫系數為0.91，各二級指標的信度也都大于0.9，說明量表也同時通過了信度檢驗。

（三）測評指標賦權

本研究采用了主觀與客觀相結合的方法賦權各項測評指標。這樣做既能兼顧專家的理論經驗，減少純粹依賴數據信息特征的機械性，又能夠較好地規避主觀法的隨意性，兼顧數據信息的客觀性。具體而言，經歷以下3個步驟生成各項指標權重值。首先，構建中學生數字公民素養測評指標體系的層次結構模型。邀請公民教育、數字技術教育等領域的25名專家，其中高校10名、中學一線骨干教師與班主任15名，對各項指標進行相對重要性打分，繼而能夠計算得出各項測評指標的主觀權重。然后，在對L市1 332名中學生的測評數據進行標準化處理后，按照信息熵的方法測算得到各項指標的客觀權重。最后，基于最小二乘思想，將主客觀權重進行結合，從而得出中學生數字公民素養的綜合權重，具體見表2。最終各項指標的權重從大到小依次為數字道德、數字健康、數字安全、數字技能與數字法律，這也在一定程度上反映了數字道德、數字健康與數字安全等對中學生在使用數字技術過程中的重要性。

綜合賦權結果，研究以Y表示中學生數字公民素養，X1、X2、X3、X4、X5表示數字技能、數字道德、數字法律、數字健康和數字安全等一級指標，最終生成中學生數字公民素養測評模型表達式：Y=0.183×X1+0.295×X2+0.163×X3+0.219×X4+0.21×X5。

五、中學生數字公民素養測評模型初步應用

為深入了解中學生數字公民素養發展現狀，本研究采用問卷星對L市5所中學（含初中、普通高中與中職）進行了調研，共計回收有效問卷1 332份，其中男生占比56.42%，女生占比43.58%，初中生、普通高中生與中職生所占的比例分別為29.54%、38.90%和31.56%，來自農村的學生占比47.2%，城鎮（城市和縣城）學生占比52.8%。

（一）中學生數字公民素養發展現狀

基于建構的測評模型，計算得出中學生數字公民素養得分均值為2.83。進一步按照60分位數得分2.97以下為較差，60到85分位數得分介于2.97到3.24之間為一般，在85分位數得分3.24以上為優秀進行分組。得分較差的人數占比為25%，處于得分一般水平的學生占比15.02%，得分在3.24以上的學生占比59.98%。可見，有近六成的中學生的數字公民素養整體狀況良好，但仍有25%的學生的表現未能達到一般水平。數字技能、數字道德、數字法律、數字健康和數字安全等各項一級指標的相應均值依次為3.09、2.97、3.42、1.89和3.43。其中數字安全與數字法律的得分整體較高，數字技能與數字道德兩個維度得分處于中等水平，而數字健康則表現墊底，展現了中學生數字公民素養各維度發展的不均衡狀態。

（二）中學生數字公民素養的群體差異分析

1.中學生數字公民素養沒有顯著的性別差異。結合數字公民素養數學表達式，計算得出男生與女生得分均值分別是2.82、2.84。進行獨立樣本t檢驗，發現中學生數字公民素養沒有因性別的不同而出現顯著性的差異（t=-0.83，p=0.405）。在各個具體維度上，數字技能為：t=-0.061，p=0.951；數字道德為：t=-1.183，p=0.237；數字法律為：t=-2.322，p=0.020；數字健康為：t=-0.748，p=0.455；數字安全為：t=-1.837，p=0.067。可見，除了在數字法律維度，女生在0.05的水平上顯著優于男生外，在其余的各項指標上男生與女生均沒有顯著性的差異。

2.不同類型的中學生數字公民素養存有顯著差異。方差分析的結果顯示，初中生、普通高中生與中職生的數字公民素養均值分別為2.77、2.88、2.84，三者之間在1%的水平上呈現出顯著性差異（F=5.31，p=0.005<0.01）。為詳細探明三類群體之間差異，研究進一步進行了事后檢驗（LSD）。結果發現，中職生與初中生（t=1.68，p=0.094）、普通高中生（t=1.62，p=0.108）之間沒有顯著差異，而普通高中學生的數字公民素養顯著優于初中生（t=3.26，p=0.001）。在一級指標層面進一步分析發現，三類中學生的差異結果分別為數字技能（F=3.80，p<0.001）、數字道德（F=0.68，P=0.51）、數字法律（F=0.94，p=0.144）、數字健康（F=81.8，p<0.001）、數字安全（F=2.35，p=0.096）。說明初中生、普高生與中職生之間僅在數字技能與數字健康兩個維度上存在著顯著性差異。LSD檢驗結果表明，普通高中生與中職學生的數字技能均顯著優于初中生，而普通高中生與中職生沒有明顯差異。在數字健康方面，普通高中生表現最佳，中職學生次之，初中生得分墊底，且三者之間均表現出了顯著性的差異。

3.中學生數字公民素養呈現出城鄉差異。描述性統計顯示，農村與城鎮學生的數字公民素養均值分別為2.19、3.46，表現出顯著性的差異（t=-6.33，p=0.000）。農村學生在各項指標上的得分也都明顯低于城鎮學生。城鄉學生的數字技能的均值分別是3.15和3.03，城鎮學生的數字技能的發展明顯要優于農村學生（t=-2.96，p=0.003）。農村學生的數字道德指標上的得分均值為2.92，也顯著低于城鎮學生得分3.02（t=-2.78，p=0.006）。在數字法律方面，農村學生3.36的得分顯著不如城鎮學生3.48的得分（t=-3.94，p=0.000）。農村學生在數字安全指標上的得分是3.28，同樣明顯低于城鎮學生得分3.39（t=-2.73，p=0.007）。在數字健康指標上，城鎮學生的得分為2.00，農村學生的得分均值是1.89，城鎮學生的得分顯著高于農村學生（t=5.52，p=0.000）。

六、結論與建議

（一）研究結論

本研究在對數字公民素養的梳理與界定的基礎上，綜合運用層次分析法與熵值法等主客觀相結合的方法，構建了中學生數字公民素養測評模型，據此開發了相應的測評工具。研究進一步基于該模型在L市的5所中學開展了中學生數字公民素養的調研，得到如下結論。

第一，大部分中學生數字公民素養發展狀況良好，在不同指標上呈現出不均衡的態勢。就整體而言，近六成中學生的數字公民素養得分達到優秀水平。但同時應該引起高度重視的是，有1/4左右的中學生未能達到一般水平。中學生在不同維度上的得分由高到低的排序依次為數字安全、數字法律、數字技能、數字道德與數字健康。數字安全與數字法律兩個指標表現最佳且得分接近。究其緣由，主要得益于當前全社會對于網絡詐騙等數字危害的高度重視與廣泛宣傳，以及法治社會的發展，法治文明深入人心，加之學校在法治安全教育方面的強力引導教育。數字技能方面，有超過六成的中學生能夠較好地使用數字工具滿足日常生活、學習的需要，但有17.64%的學生認為自己能較好地甄別網上信息的有用性。對此，較為合理的解釋是數字工具使用的日常化、智能化與易用性，使得各類中學生都能夠較好地應用數字工具。由于數字世界充斥著大量良莠不齊、真假難辨的信息，中學生涉世未深，缺乏對各類信息的評估經驗與技巧，使得中學生在數字健康方面表現最為糟糕。本研究的數據顯示有超過61%左右的中學生表示曾因為玩手機而耽誤寫作業、休息或者睡覺；63%的學生在閑暇時會選擇上網玩手機，而不是出去玩或者鍛煉。已有證據也同樣表明，反映數字健康的“自我控制能力”和“上網注意力管理”是青少年網絡素養提升部分面臨的最大問題［15］。這也說明了家長與學校在學生使用手機方面擔憂的合理性。數字健康表現堪憂，一方面是因為網絡游戲娛樂等內容對中學生有極強的吸引力，另一方面也與中學生在現實生活中所擔負的過重的學業壓力和休閑娛樂等方面的匱乏有密切關聯。

第二，中學生數字公民素養發展方面存在群體差異。男生與女生在數字公民素養上沒有展現出性別差異。不同類型中學生的數字公民素養卻存在著顯著性差異。具體而言，表現最佳的是普通高中生，其次是中職學生，初中生的表現墊底。但這種差異主要體現在數字技能與數字健康兩個維度上。其中，高中階段學生表現更優，初中生表現相對較差；而在高中階段，普通高中生表現則更為亮眼。對此，可能的解釋是隨著學生的認知能力與受教育程度的提升，高中階段學生在獲取、評估及創建數字信息時的能力不斷加強，促成了數字技能的發展優勢。越發成熟的自我認知與學業壓力的增加，讓高中階段的學生意識到不節制使用互聯網的潛在危害，因而會對自己的上網行為或時間進行有意識的調節與控制。

第三，中學生數字公民素養的發展存在著城鄉差異。就整體而言，城鎮與農村學生的數字公民素養就呈現出明顯的城鄉差異，城鎮學生的得分顯著高于農村學生。詳細分析各維度得分發現，農村學生在數字技能、數字道德、數字法律、數字安全與數字健康等所有測評維度上的得分均顯現出顯著的劣勢。這說明在數字技術日漸普及的當下，城鄉學生之間數字公民素養的新數字鴻溝也在悄然成形。過往研究表明，家長的監控、良好的家庭教育和親子關系對于未成年人移動互聯網使用的影響至關重要［16］。農村學生在數字公民素養的滯后表現，在很大程度上是由于較低的家庭經濟社會文化地位導致的：父母有效監管的缺失、科學教育理念的匱乏導致的教育引導措施不當，以及局限于學業內容的親子交往導致的親子關系疏離。這也再次證實了，城鄉互聯網廣泛普及并不一定能夠惠及處于不利境遇的農村學生，“數字紅利”可能帶來新的隱性教育不公平［17］。

（二）研究建議

第一，構建中學生數字公民素養培育體系，形成家校社協同的育人機制。作為中學生數字公民素養培育的實踐框架，其核心要義在于要努力確保政府、社會、學校與家庭等多元主體的積極參與和分工協作，以“家—校—社”形成的強大教育合力，推動中學生數字公民素養的有效提升。首先，政府應牽頭研究中學生數字公民素養培育體系的頂層設計，積極推動相關配套政策的落地實施，調動各方參與的積極性，努力推動家校社協同育人機制的形成。其次，各類社會組織要發揮自身在輿論宣傳等方面的優勢，自覺抵制網絡中可能會對中學生產生消極影響的各類要素，為中學生數字公民素養培育提供良好的網絡生態環境。再次，學校要主動發揮自身的教育主導作用，不斷追求課堂教學的“提質增效”，適當減輕學生學業壓力，以主題班會、綜合實踐課程等載體積極開展數字公民培育的同時，注重加強相關內容與家長的溝通與合作。最后，家長需要充分認識數字公民教育的重要性，一方面要關注、引導青少年學生日常安全、健康與負責任地使用手機、電腦等數字設備，加強與學校溝通配合；另一方面要以自身的言行舉止為學生樹立良好的行為示范。

第二，加強中學生數字公民素養課程體系建設，創設良好的教學生態。中學生數字公民素養內涵豐富多樣，缺乏系統化的課程體系建設，導致教育內容零散、教育過程隨意等問題。因而，構建涵蓋課程內容、教學形式與學習方法的中學生數字公民素養課程體系已成為當務之急。首先，要結合中學生數字公民素養的養成特點以及適應數字社會未來發展需要，選擇包括培育數字公民意識、掌握數字公民技能與遵守數字公民規范等方面的內容。其次，在提升信息技術能力的過程中，推動數字公民教育內容在各學科課程思政方面的滲透。最后，積極利用學校現有信息化技術與平臺資源，探索項目式學習、線上線下相結合等類型的實踐活動學習形式。

第三，進行中學生數字公民素養培育效果的科學評估體系建設，實現教育實踐與評估反饋的閉環效應。具體來說，有采納運用科學有效評估方法與發揮評估結果導向作用兩個方面。在評估方法上，綜合運用量化評價與質性評價。這樣既能清晰了解中學生數字公民素養的現狀，也有助于深度剖析其內在養成機制。此外，探索增值性評價與過程性評價的創新使用，有助于為數字公民素養發展的弱勢群體及培育的薄弱環節提供全方位的支持。科學的評估方法得出的結果需要發揮其應有的導向作用。一是積極推動數字公民素養相關評估結果納入教育主管部門對學校辦學考核的重要指標；二是將評估結果作為學校開展各項數字公民素養培育活動的實效檢驗與實踐指南；三是根據評估結果，加強對弱勢群體與薄弱環節的教育支持與投入，避免新數字鴻溝的形成。

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Construction and Application Research of an Assessment Model for Digital Citizenship Literacy among Middle School Students

Abstract：The middle school stage is a crucial period for cultivating digital citizenship literacy， and building a scientific assessment model for digital citizenship literacy among middle school students is an important foundation for researching and cultivating their digital citizenship literacy. Based on clarifying the connotation and combining existing research results and expert opinions， the analytic hierarchy process and entropy method were comprehensively applied to construct a measurement model for digital citizenship literacy among middle school students. Using this model， a survey was conducted on 1332 middle school students in City L， Anhui Province. It was found that around 25% of middle school students not reach the general level. Performance in the dimensions of digital security and digital laws was excellent， while the score for digital health was at the bottom. Among different groups， junior high school students performed significantly worse than high school students， and there was no significant difference between general high school students and vocational high school students. Urban students performed better than rural students in all indicators. The research concludes by proposing strategic suggestions in terms of collaborative efforts between families， schools and communities， curriculum system development and scientific evaluation.

Key words：digital citizenship literacy; middle school students; assessment model; analytic hierarchy process; entropy method