為城鄉融合發展筑牢農村基層黨建地基

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出：“必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。”農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是實施鄉村振興戰略、推進城鄉融合發展的戰斗堡壘。充分發揮農村基層黨組織政治功能和組織功能，進一步鞏固城鄉融合發展的農村基礎，為推進城鄉融合發展、推動鄉村全面振興凝聚強大力量。

突出組織引領，強化“兩個功能”，夯實抓黨建促發展路徑基礎。突出思想政治建設，充分發揮農村黨員干部連接組織和群眾的“鏈條作用”，宣傳黨的方針政策進社區、進院壩、進家門，充分利用主題黨日、媒體平臺等載體，引導農村黨員群眾學習掌握改革發展政策，并從中獲取推動鄉村振興的動能。注重發揮組織優勢，堅持頂層設計和基層探索有機結合，及時做好改革政策的上傳下達與改革訴求的下情上報，通過走訪、調研、召開村民代表大會等方式，了解民情、傳達民意、解決民憂，把社會期盼、群眾智慧、基層經驗充分吸收到農村改革中來，切實增強改革方案的科學性、針對性，努力為城鄉融合發展各項改革任務的落實落地落細提供堅強組織保障。

突出以“智”促“治”，強化數字賦能，提升抓黨建促發展能力質效。推動黨務管理“互通”，不斷創新工作思路和方法，加強黨員智慧管理及民意調查分析，善用活用“渝快政”“紅巖先鋒智慧黨務”“一表通”等政務服務平臺，強化線上對接，暢通城鄉政務管理渠道。推動產業發展“互融”，立足本地文旅品牌和特色產業經濟，因地制宜探索出符合城鄉融合發展需求的產業發展路徑，通過數字電商、智慧農機等多種方式，更好實現數字技術的助農惠農。推動城鄉治理“互促”，積極融入黨建統領“141”基層智治體系，細化優化農村網格管理，加強網格員數字化技能培訓，及時上報綜合治理、應急管理等各類信息，嚴格落實快速響應機制，為三級數字化城市運行和治理中心建設提供源源不斷的鄉村“智力”。

突出選優管實，強化組織聯建，匯聚抓黨建促發展強大合力。以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為牽引，加強農村基層黨組織體系變革重塑，選優配強農村黨組織書記，不斷強化村“兩委”班子建設，從返鄉創業青年、種養大戶等群體中發現、儲備、選用人才。堅持約束管理與關愛激勵并重，綜合運用政治監督、審計監督、村務監督、群眾監督等方式，強化農村黨員特別是村“兩委”班子紀律約束。探索組建“城鄉聯合黨組織”，號召黨員主動到“聯合黨組織”報到，建立城鄉雙向溝通服務機制，組織開展共建共促活動，更好統籌利用各類資源，為城市發展提供更多“三農”支撐，推動形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉統籌、一體發展的良好局面。

作者：重慶市綦江區橫山鎮大坪村黨總支書記助理、駐村工作隊員