國企改革背景下國有企業數字化轉型的對策

[摘 要]現代市場經濟條件下，數字化已經成為新型的發展模式，促進國有企業深化改革。國有企業需要抓住數字化的應用優勢，將人工智能與實體經濟相融合，基于宏觀層面、企業層面和消費者層面等不同層面，開展數字化轉型與升級，促進產品數字化和產業生態化發展。基于此，文章主要分析國企改革背景下國有企業數字化轉型的特征、原則、重要性和驅動因素，提出幾點有效的對策，以供國有企業參考。

[關鍵詞]國有企業；改革；數字化轉型

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）17-0007-03

數字化轉型是國有企業實現高質量發展的重要措施，在國有企業改革的背景下，國企需要關注數字化轉型升級的特征、驅動因素與具體表現等諸多內容，遵循適當的原則。國有企業需要從自身情況入手，將數字化轉型與戰略規劃相結合，優化組織架構，夯實數字基礎，明確主攻方向，實現技術賦能，并培養專業的人才，為數字化轉型提供各方面的支持，從而實現國有企業的高質量發展。

一、國企改革背景下國有企業數字化轉型概述

（一）數字化轉型的特征

國有企業開展數字化轉型，具有自動化、數據化與靈敏化的特征。國企在先進技術的支持下，建立辦公自動化系統，對各項業務進行自動化處理，可以減少人力資源的使用，提高工作效率，例如，借助物聯網和傳感器設備可以實現生產線的自動化控制，使生產更加標準化，保障整體的質量。數據化是數字化轉型十分重要的特征，也符合現階段大數據時代的特點，國企通過整合各類數字資源，可以更好地了解自身的運行情況和市場環境，從而制定更加精準的營銷策略[ 1 ]。靈敏化指的是國有企業在數字化轉型的過程中能夠更加敏感，并能提高對市場和客戶反饋的敏感度。由于市場環境的不斷變化，在數字化技術的支持下，國企可以開展實時監控工作，及時應對市場的變化和客戶需求的變化，形成一定的風險意識并創新現有的運營模式。

（二）數字化轉型的原則

國有企業進行數字化轉型，需要堅持價值導向原則、創新引領原則和數據驅動原則。堅持價值導向原則指的是在數字化轉型的過程中，必須以中國特色社會主義核心價值觀為導向，樹立正確的思想觀念，規避數字化的風險，明確數字化轉型的方向和具體應用。堅持創新引領原則指的是國有企業要始終保持創新意識，采取適當的創新手段，創新使用數字化技術，加強系統建設和升級。要結合企業的自身特點進行創新應用，為企業的戰略發展和業務開展提供一定的保障。堅持數據驅動原則指的是要堅持數字化技術在各個方面的具體應用，促進數字化技術與企業理念、管理結構、業務模式等相結合，逐步克服原有業務模式的弊端，發揮數字技術的優勢，開展智能化、數據化和自動化的管理工作[ 2 ]。

（三）數字化轉型的重要性

在數字化時代，各國工業化發展模式向數字化經濟靠近。第十四個五年規劃和2 0 3 5年愿景目標綱要中也將數字化發展作為企業的發展使命。國有企業是我國經濟的重要支撐部分，開展數字化轉型升級是必然的發展趨勢。國有企業應結合自身的實際情況，將傳統的人工管理向智能化管理轉變，實現資源共享，發展智慧產業，實現產業集群生態化、流程鏈條化，消除當前我國國有企業發展的弊端，突破發展困境。同時，應抓住數字時代的發展機遇，并與其他的產業交互發展，形成經濟發展的新態勢，符合我國的實際國情，促進我國經濟的發展。

二、國企改革背景下國有企業數字化轉型的驅動因素

（一）宏觀層面

從宏觀層面來看，國家出臺了一系列政策制度，支持國有企業的數字化轉型工作。相關文件明確指出了企業數字化運營的相關方向、新時代經濟的發展方向與目標，促進國有企業合理應用信息技術，創新數字化管理模式，加快推動產業工業化、信息化和現代化的發展[ 3 ]。在各項政策制度的支持下，國有企業的數字化轉型更加規范化和明確化，國企合理應用相關技術，開展各方面的建設，達到各項標準要求，有效規避風險，同時也能發揮數字化技術的優勢，推動產品數字化與產業數字化，實現傳統產業轉型升級。

（二）企業層面

從企業層面來看，實現數字化轉型對于提高工作質量、加強內部管理有著十分重要的作用。人工智能、大數據與物聯網等相關技術的應用，可實現辦公自動化，加強內部各部門的溝通交流，共享數據資源，制定相關方案，確保決策的科學性和合理性，從而增強企業的凝聚力。同時，在數字化的支持下，國企也能實現員工管理、檔案管理與財務管理等的信息化，提高工作效率，并關注行業發展最新態勢，緊跟行業發展，做好內部調整，加強內部管理，提升企業的核心競爭力。

（三）消費者層面

現階段，人們的需求更加多元化，國有企業在轉型升級的過程中，應以消費者的個性化需求為驅動因素，明確未來的發展方向，重視消費者管理，收集各種信息，發揮信息技術的優勢，開展數據分析工作；同時應確定業務與產品的改革方向，為消費者提供更為優質的服務。

三、國企改革背景下國有企業數字化轉型的對策

（一）明確目標，把握數字化轉型的方向

國有企業需要明確數字化轉型的目標，把握轉型方向，制定針對性的策略，從而取得顯著成效，實現高質量發展。在新時期，國有企業需要遵循“一二三四五”戰略發展體系，涵蓋一個戰略目標、兩個轉型方向、三大運營體系、四個數字化平臺和五個實施步驟。一個戰略目標指的實施數字化轉型，兩個轉型方向指的是管企業為主和管資本為主，三大運營體系包含了業務運營、組織管理和企業決策，四個數字化平臺包括物聯網、互聯網、大數據和云計算平臺，五個具體實施步驟包括規劃先行、分步實施、自我主導、目標引領和資源統籌[ 4 ]。在該目標體系的指引下，國企可以明確數字化轉型升級的具體方向，把握新格局內涵，充分發揮自身的優勢，進行數字化的部署，從而緊跟時代發展和行業發展的新趨勢，調整相關的決策內容，抓住發展機遇，打開發展新局面。

（二）夯實基礎，優化數字化結構

為了促進國有企業的數字化轉型，需要考慮數字化轉型建設的各項要求，夯實基礎，優化數字結構，完善系統化的管理體系，提高安全防護水平，為日常工作提供一定的便利。首先，在組織架構方面，基于數字化轉型，優化數字化結構。可以打造橫向組織結構，提升各部門信息溝通的流暢性，這對于促進業財融合與管理創新有著一定的推動作用。同時應優化傳統層級組織結構，借助于網絡技術開展扁平化的組織管理，實現信息的集約處理，開展信息的高效傳遞與分析，為管理層提供更加全面真實的數據參考。其次，建立系統化的管理體系。基于數字化轉型，構建閉環的管理機制，細化各項規章制度，明確國企內部的各項工作內容，從根本上保證數字戰略與管理制度的一致性，進而推動數字化轉型目標的實現。

（三）技術賦能，開發數字化資源平臺

在國有企業數字化轉型的過程中，信息技術發揮著十分重要的作用，拓展了企業的發展空間，提高了企業的管理水平，其可創新管理手段，促進國有企業邁向更加智能的時代。因此國有企業需要注重先進技術的引進，采用信息化、扁平化的管理模式，并將線下管理與線上運營相結合，重點打造數字化、智能化的數據資源平臺，加強內部信息的快速傳播、收集與整理，剖析信息中的關鍵內容，為各項工作提供數據依據[ 5 ]，同時也為各部門的工作提供平臺支持，實現各項工作的自動化與智能化，減輕工作人員的壓力。

國有企業可以運用5G技術、人工智能和區塊鏈等信息技術，打造符合國有企業特點的數據化平臺。應加快企業內網建設，推動內網與互聯網的互聯互通，優化數據中心布局，建立完善的數據庫，收集整理企業各方面的資料信息，為企業管理提供依據。應用業務場景數據建模，推進仿真技術的合理應用，挖掘數據的價值，提高對數據的洞察力，仿真模擬推演發展過程，識別其中存在的風險，為決策提供科學依據。例如，在投資管理方面建立針對性的數字化系統，可以為全面預算管理和項目管理等提供系統支持。在全面預算系統中，設計計劃管理與資金支付模塊，開展全過程的管控工作，監督資金的使用情況。在項目管理方面，開展線上監管工作，關注投資資金的使用情況，定期收集整理項目的相關信息，根據項目情況，分析評估其中的具體成效和風險因素，為管理人員提供重要依據。

（四）轉變思想，高層帶動思維轉型

思想是行動的先導，開展國企的數字化轉型工作需要統一思想。管理層要先確定轉型思想，然后結合時代變化的形勢和社會需求，加深對數字化轉型內在價值的理解。首先，從高層入手，由高層帶動思維轉型。自上而下地實現數字化思維和邏輯的傳遞，從而促進整個國有企業的數字化轉型[ 6 AFrugY+ZBu8Y1RQ+SLu3G/LV/+bajN6cWWd3dBXHMW4=]。完善教育培訓機制并在內部積極推廣，使更多的員工運用數字化的思維思考工作，并具備一定的信息素養。經過一段時間的宣傳引導，可以為全員的數字化轉型提供一個良好的環境。其次，明確數字化轉型的本質。國有企業在開展數字化轉型時，應充分認清本質問題，將企業戰略和經營規劃與數字化轉型密切結合。應建設試點項目，加強監督管理，評估試點項目的具體成效，積累一定的經驗。

（五）培養人才，提升人才的數字素養

人才是數字化轉型中的關鍵因素，國有企業需要具備復合型人才，為數字化轉型提供支持。在國企改革背景下，企業對于人才的要求也越來越高。因此需要建立完善的人才培訓機制和人才引進機制。要注重人才的引進，并做好現有員工的教育培訓，督促他們參與到崗位培訓中，提高技能水平，具備國際化視野，強化創新能力，同時合理應用數字化技術。

國有企業還可以與高校、研究機構等合作，積極引進專業人才，建立人才儲備庫，在人才的幫助下，注重技術的引進和合理應用，并運用數字化思維，開展日常管理和項目經營等一系列工作，促進國有企業的數字化轉型。

（六）統籌部署，多措并舉促進轉型

國有企業需要結合自身實際情況開展統籌部署工作，制定數字化轉型規劃和路線圖，整合資源，提供資源保障，多措并舉促進數字化轉型的有效落實。

國有企業需要明確自身的轉型方向、目標和重點，制定轉型的規劃和路線圖。將企業年度計劃與數字化轉型相結合，從而明確各部門與崗位的具體要求，加強動態跟蹤與閉環管控工作，實現數字化治理的有效升級[ 7 ]，促進數字化治理體系與業務發展變革的適配。

要做好數字化轉型資源保障工作。為了實現戰略發展目標，企業要為數字化轉型攻堅作出努力，要整合現階段的各種資源，滿足數字化轉型的需求，建立專項資金投入機制，為轉型工作提供人力、物力及財力等資源的支持，上下協同從而推進數字化進程，實現數字化轉型目標。

（七）加強建設，促進數字產業化發展

在推進國有企業的轉型升級時，應完善基礎設施建設，加大對工業互聯網、人工智能等的投入，為經濟增長提供新動力。首先，國企應加快形成賦能數字化轉型、助力數字化經濟發展的基礎設施體系。其次，國有企業要重視技術的研發，通過產業合作、聯合攻關等活動方式，加快攻克關鍵核心技術；應投入足夠的資金、人力等各方面的資源，補齊一些關鍵短板，突破傳統技術的瓶頸，關注先進前沿技術的應用，發展完善的轉型技術體系。最后，國企應結合企業的實際情況進行合理布局，加快發展數字化產業。積極推進數據資產運營、共享平臺與新零售等數字業務的發展，促進資源整合，完善機制建設，輸出數字化轉型的產品，打造企業特色產品，從而促進國有企業數字化產業的發展。

四、結語

在國有企業改革背景下，數字化轉型是必然發展趨勢，也是國家宏觀經濟發展的要求。國有企業要提高對數字化轉型的重視，明確具體的目標和方向，轉變高層的思想觀念，建設完善的規章制度，實現技術賦能，整合相關資源，在各種舉措的支持下，形成數字化產業。同時，國有企業應結合自身情況，制定更加完善的數字化轉型戰略，提供一定保障，從而實現企業的高質量發展。

參考文獻：

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