突出目標導向加強隊伍建設

黨員目標管理是一個系統的過程，是近年來各地的基層黨組織廣泛采用的一種黨員教育管理方法，旨在通過明確的目標和有效的管理機制，提升黨員的整體素質，從而更好地為黨的中心工作服務。它是依據《中國共產黨章程》（以下簡稱《黨章》）對黨員的有關規定和要求，結合本單位的具體工作和黨員個人的實際情況，制定出黨員在各自工作崗位上應當承擔和完成的責任、任務等目標，同時相應地提出具體的數量、質量和時間要求，并建立一定的獎懲約束機制的一種黨員教育管理方法。

制定目標的依據

對黨員進行目標管理，首先要明確制定目標的依據。一般來說，制定目標的依據有以下兩點：一是必須以《黨章》所規定的黨員權利和義務以及《關于黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為基本依據。二是必須考慮本單位所擔負的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的具體任務。

目標的具體內容

黨員目標管理的目標主要包括以下幾方面的內容：一是參加黨內生活方面。黨組織應根據黨內生活中的各項活動，為黨員確定具體目標。二是完成各項任務方面。黨組織應根據黨員的本職工作和生產崗位的工作任務，為黨員確定完成任務的目標。三是社會活動方面。黨組織應根據本地社會發展的具體情況和要求，為黨員確定社會活動的目標，如遵紀守法、為民服務，等等。

制定目標的原則

目標的制定要科學合理，切實可行，則必須遵循以下三個原則：一是先進性原則。共產黨員是工人階級的先進分子，在社會活動中，要求群眾做到的事，黨員首先要帶頭做到。因此，黨組織在制定目標時，一定要體現先進性。二是針對性原則。共產黨員的大目標是相同的，都是要為共產主義而奮斗。但是每個黨員的具體情況有差異，因此，在制定管理目標時，不能搞“一刀切”，以同樣的內容和標準要求每一位黨員。黨組織應該因人而異，在大目標的前提下，根據不同行業、不同層次、不同素質等具體情況，制定符合黨員實際情況的具體目標，使管理目標既體現共性，又體現個性。三是可行性原則。所謂可行性，就是管理目標的制定易于黨員實施操作，經過努力能夠達到。這就要求黨組織在制定管理目標時，目標的設置要高低適宜，既不能因為目標定得過高，使黨員可望而不可及，也不能因為目標定得過低，使管理目標的制定失去先進性的意義。四是實在性原則。目標有大有小，有遠有近，但不論何種目標，都不能是虛幻的，而必須實在具體，可以量化的要盡量量化。

制定目標的步驟

黨員管理目標的制定，一般經由以下幾個步驟：一是制定支部目標。黨支部在制定黨員管理目標時，首先要組織黨員討論制定支部的目標，其內容主要包括黨支部自身的建設、經濟發展、政治建設，等等。二是分解支部目標。所謂分解支部目標，就是將支部目標進行分解、量化，按照崗位責任制確定黨小組的目標和個人的目標。在此階段，黨支部要教育引導黨員正確認識自己，要求黨員自報目標，并提出實現目標的措施、方法。三是審定自報目標。黨支部將黨員自報的目標，提交支部黨員大會或黨小組討論評議，然后經支委會討論審定。

既定目標的實施

目標的實施是黨員管理目標體系中的關鍵。實施不利，再好的目標也是空頭支票。黨員目標管理在運行和實施中，應該注意抓好四個環節：一是做好記錄。黨支部要建立目標管理臺賬，由專人負責將完成目標的有關情況逐月分別記錄，并定期以圖表形式向全體黨員公布。二是定期檢查。對黨員目標的實施情況，黨組織應定期予以檢查。黨小組和黨支部每月檢查一次，基層黨委每季度檢查一次。發現問題，要及時糾正。三是動態管理。目標確定之后，就應該根據目標的要求，認真實施。但如果客觀情況發生了變化，則應該及時地調整目標的內容，補充目標的要求，以保證目標能緊緊圍繞著黨的中心工作來實施。四是建立制度。制度是目標實現的必要保證。黨員管理目標的實施，也必須有健全的黨內生活制度作保證。因此，黨組織在實施目標管理的方法時，一定要建立一套與之相適應的黨內生活制度，如督促檢查制度，信息反饋制度，錯誤糾正機制等。

目標考評的實施

目標考評就是按照目標規定的定性、定量指標，與目標責任人完成目標的實際效果聯系起來，進行全面分析、比較、鑒別和測定，作出客觀的評價和結論。目標考評要注意以下四個方面的問題：一是考評的標準。一般來說，考評的標準應在制定目標時予以制定?？荚u的標準是搞好考評的基礎，也是衡量黨員是否達成目標的主要參數。因此，考評標準的制定必須符合實際情況，并做到公開、公正、明晰。二是考評的組織。目標考評，應由考評小組來進行。在基層黨委，考評小組可由黨委的主要領導以及黨委組織、宣傳、紀檢部門的負責人組成；在基層支部，考評小組可由支部的主要負責人和黨小組長組成。三是考評的時間。組織考評的時間一般是季度抽查、半年初評、年終總評。四是考評的方法?？荚u一般采用“分項考評，綜合評定”的方法。其步驟包括：首先是自我總結評議；其次是民主評議，征求群眾和有關方面的意見；最后是支部鑒定，公布考評結果。

考評結果的運用

正確運用考評結果既是考核工作的終端環節，也是強化新一輪考評工作的動力所在，更是進一步消除干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣的不合理現象，努力形成良好的干事創業氛圍和用人導向的重要手段。因此，必須不斷加大綜合考評結果運用力度，科學客觀公正地評價黨員干部，堅持以考評促工作、憑實績用干部、依崗位選賢能，才能激發促進經濟社會又好又快發展的強大活力。