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英國彈性工作制,我的工作我做主?

2024-09-11 00:00:00趙博
黨員文摘 2024年15期

上班時間不是老板做主,而是打工人做主,這可行嗎?如今這種夢幻般的工作形式,正在英國成為現實。

英國政府發布《彈性工作法案》公告,從2024年4月6日開始,所有雇員在入職時,都有權利要求彈性工作。這一權利受到法律保護。根據該法案對彈性工作的定義,如今,員工可以自行選擇一種適合自身需求的工作方式。例如:靈活的開始和結束時間,要求居家工作等。但它也引來了爭議。

何謂彈性工作?

事實上,這個法案其實是對英國先前靈活工作制度的補充和完善。

按照新法案,首要變化在于,從新工作首日開始,勞動者就有權要求彈性工作,而非之前規定的必須為雇主工作滿26周(6個半月)才能申請。

同時,雇主對于靈活工作申請的審核時長有所縮短。原先法案規定,在收到員工“彈性工作”申請后,雇主必須以“合理的方式”審核相關訴求,最終評估是否給予員工彈性工作。

審核時長原先為3個月,而新法案縮短至2個月。審核內容為:評估申請可行性;討論該請求的可能替代方案;提供申訴程序等。

此外,有關彈性工作的定義也有所拓展。原先對于彈性工作的界定,偏向于工作時間的彈性,而新法案則規定,彈性工作還包括工作地點的靈活性,包括工作場所辦公、在家辦公,以及選擇去距離較近的工作地點辦公等。

最后,員工可以在任何12個月內提出2次彈性工作申請,如果雇主拒絕員工提出的彈性工作要求,必須闡述其決策緣由,并提出該申請的可替代方案。

彈性工作的好處是顯而易見的。對雇員而言,這意味著工作和生活的平衡,更少的通勤時間,更多的休息時間,減少人際交往帶來的精神損耗等。對雇主而言,這也可能意味著員工積極性更高、效率更高,節省了公司運營成本。

英國政府公布的研究報告顯示,采用彈性工作制的公司可以吸引更多人才,可以有效提高員工積極性并減少員工離職率,從而提高企業生產效率和競爭力。

順勢而為的政策

英國政府推出彈性工作政策,可謂順勢而為,其原因有兩條,一方面是逐步縮短工作時長的社會趨勢,另一方面是疫情期間居家工作制的先例。

盡管彈性工作制并不涉及工作時長,但近年來,英國的工作時長呈縮減趨勢。別看現在英國堪稱高福利國家,但在資本原始積累階段,英國也曾是“血汗工廠”。

進入21世紀,工作時長日漸縮減,其中最突出的當屬2022年開始的“四天工作制”試點。從2022年6月開始,一項為期半年、涉及61家企業、共計3000名員工參加的“四天工作制”計劃開始試點。這次試點結束后,61家參與企業中的56家表示仍將沿用“四天工作制”,其中18家已宣布將該工作制度永久化。

對該項試點最為滿意的是員工。在所有參與該項目的員工中,沒有人表示想放棄四天工作制,15%的人甚至表示,即便給出更高的工資,也不愿回到原先的五天工作制。

有趣的是,盡管員工的工作時長縮短了1/5,但試點企業的生產效率并沒有下降,營業收入也沒有大打折扣,參與企業普遍對于試點結果表示滿意。

無論從參與的員工還是企業角度,本次試點都取得了良好的效果,項目負責人事后表示,“雙休日是屬于20世紀的制度,廣泛推行四天工作制的時機或已到來”。

從2022年以后,彈性辦公逐步從草案走向法案,改變了延續百年的“朝九晚五”陳規。

爭議并未停息

盡管打工者對于彈性工作制普遍看好,但并不意味著其沒有缺陷與爭議。

從其試點開始,有關彈性工作制的爭議從未停歇,主要集中在以下幾個方面。

首先,彈性工作制的適用范圍較為有限,未能實現所有職業的全面普及。從工作性質來看,最容易推行彈性工作的行業是新聞采編、廣告設計以及IT行業,但對于部分企業而言,哪怕政策允許,也不會容忍員工工作過于“彈性”。

其次,彈性工作制對于企業自身也有一定的要求。以 2022年試點為例,參與測試的3000名員工來自61家企業,平均每家企業的規模不足50人。這類小微企業由于人數較少,溝通成本較低,因此彈性工作對其影響較為有限。

但對于一些大企業而言,由于涉及多部門、跨條線溝通協作的事項較多,導致后勤、技術、財務、人力等行政部門很難進行協調。一家試點醫藥企業曾派出800名員工參與“四天工作制”試點,但最終選擇放棄,其理由是“操作過于復雜,得不償失”。

再次,彈性工作制還會造成企業與員工的疏離感。久而久之不僅難以形成默契的工作關系,也將影響員工對企業的認同。

最后,彈性工作也并非意味著工作時間的縮短。在工作量不變甚至增加的情況下,如果不能提升工作效率,部分打工人甚至面臨更多工作、更少休息的窘境。即便更多休息,也并非都是好事。

總之,自由從來不是免費的。對于那些適應了朝九晚五生活的上班族而言,彈性工作究竟是利大于弊還是弊大于利,仍有待時間來檢驗。

(摘自《南風窗》)

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