“雙支柱”調(diào)控框架演進(jìn)與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

摘" "要：本文對“雙支柱”政策防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn)：我國“雙支柱”調(diào)控框架隨經(jīng)濟(jì)金融深化發(fā)展而不斷完善，并逐漸從貨幣政策框架轉(zhuǎn)型為主向貨幣政策框架轉(zhuǎn)型、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)并重轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過包商銀行案例分析可知，利用“雙支柱”政策防范、化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于：一是規(guī)范金融控股公司管理，隔離實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融板塊關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域之間相互傳染;二是及時(shí)向金融市場注入流動性，并通過窗口指導(dǎo)、發(fā)布公告等手段防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生跨機(jī)構(gòu)、跨市場傳染;三是要協(xié)調(diào)各方責(zé)任主體，壓實(shí)出險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任、地方政府的屬地責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和中央銀行的最后貸款人責(zé)任，共同防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：“雙支柱”調(diào)控框架;防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);包商銀行;風(fēng)險(xiǎn)處置;風(fēng)險(xiǎn)傳染

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2024.08.005

中圖分類號：F832" " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " "文章編號：1003-9031（2024）08-0060-13

基金項(xiàng)目：本文系國家社科基金后期資助項(xiàng)目“資產(chǎn)價(jià)格泡沫的識別、交叉?zhèn)魅九c治理機(jī)制研究”（19FJYB011）階段性研究成果。

一、引言

“雙支柱”調(diào)控框架的確立是中國對世界金融危機(jī)所做出的反思。2008年美國次貸危機(jī)逐漸演變?yōu)槭澜缧越鹑谖C(jī)，并對全球經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)、破壞性影響，主流經(jīng)濟(jì)體央行逐漸意識到“價(jià)格穩(wěn)定不能保證金融穩(wěn)定，個(gè)體穩(wěn)健并不代表整體穩(wěn)健”，單一的貨幣政策難以應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管又難以保證整個(gè)金融體系不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。……