河北省備戰第十四屆全國冬季運動會反興奮劑策略研究

摘要：做好反興奮劑工作是大型體育賽事興奮劑問題“零出現”的重要保障，在大型體育賽事備戰和參賽過程中，如何做好反興奮劑工作也是當前體育界一直在研究和摸索的問題。通過對河北省備戰第十四屆全國冬季運動會的反興奮劑舉措進行研究，總結和分析備戰和參賽的反興奮劑策略，包括優化和調整興奮劑檢查、加強反興奮劑教育、全面做好冬季項目興奮劑風險防控工作、不斷強化反興奮劑綜合保障。并提出發展對策，包括提升興奮劑檢查的科學性、加強反興奮劑教育的針對性、推進反興奮劑工作評估制度等，以期為我國和各省參加大型體育賽事做好反興奮劑工作提供借鑒與參考。

關鍵詞：河北省；第十四屆全國冬季運動會；反興奮劑；大型體育賽事

第十四屆全國冬季運動會（以下簡稱為“十四冬”）于2024年2月在內蒙古舉行，河北省首次組成省級代表團參加比賽。因此，河北省高度重視十四冬的備戰工作，并將反興奮劑工作作為重中之重，全面加大反興奮劑工作力度，狠抓反興奮劑工作，在興奮劑檢查、反興奮劑教育、興奮劑風險防控、反興奮劑基礎保障等方面推出新舉措，以“零容忍”的態度和決心，努力實現“取得運動成績和精神文明雙豐收”的備戰總目標。本研究全面梳理河北省備戰十四冬的各項反興奮劑舉措，總結和分析省級體育行政部門備戰參賽的規律和策略，以期為我國和各省參加重大體育賽事做好反興奮劑工作提供借鑒與參考。

1 "河北省備戰十四冬的反興奮劑舉措

從2023年7月開始，十四冬的各項目預賽和決賽陸續開賽。根據十四冬競賽規程總則，十四冬共設8個大項16個分項176個小項，分為公開組和青年組。在之前的全國冬季運動會上，河北省是將參賽任務直接分配給固定的市級代表隊，沒有組織過省級隊伍參賽，可以說十四冬是河北省首次組成省級代表團參加比賽。備戰十四冬期間，河北堅持反興奮劑的堅定決心和“零容忍”態度，采取實施多輪興奮劑檢查、反興奮劑教育全面覆蓋、加強食源性和藥源性興奮劑風險防控等一系列的措施，冬季項目的反興奮劑工作得到全面強化，十四冬的反興奮劑備戰工作取得明顯成效。

1.1 "優化和調整興奮劑檢查，充分發揮興奮劑檢查的威懾作用

興奮劑檢查是興奮劑管制的重要手段，能夠有效發現和遏制興奮劑違規行為，起到極大的震懾作用^[1]。在備戰十四冬期間，河北省加強興奮劑委托檢查的管理，在運動員行蹤信息管理、重點人員的確定和檢查輪次等方面提升了科學性；建立了冬季項目興奮劑檢查庫，縮小了興奮劑檢查的范圍；加強對省級興奮劑檢查官的培訓，全面提升興奮劑檢查質量。對冬季項目委托興奮劑檢查的優化和調整，充分發揮了興奮劑檢查的震懾力。

1.1.1 "優化和完善興奮劑檢查計劃

在制定興奮劑委托檢查計劃時，針對冬季項目的檢查數量2023年和2024年比2022年有較大漲幅，冬季項目與夏季項目的檢查數量持平，首次實現了檢查數量“冬夏平分”的情況。增加對冬季項目運動員的興奮劑檢查數量能夠加大檢查力度和頻率，有利于發揮興奮劑檢查的威懾作用，達到運動員“不想用”的目的。在挑選原則方面，改變隨機挑選的原則，而是確定一批成績優異的參加十四冬預賽和決賽的運動員，從中進行挑選。優化和調整興奮劑委托檢查計劃，增加了冬季項目委托興奮劑檢查的針對性和有效性。

1.1.2""首次建立冬季項目運動員興奮劑檢查庫

備戰十四冬期間，對所有冬季運動項目中心參加十四冬運動員的信息進行整理，首次建立了冬季項目運動員興奮劑檢查庫。檢查庫覆蓋河北省參加十四冬各項目預賽和決賽的所有運動員，并按照運動員運動成績進行重點排序，實施委托興奮劑檢查時，結合運動員重點等級和項目風險進行篩選檢查，將有限的檢查資源有效利用，聚焦了重點又覆蓋了高風險項目，加強了興奮劑委托檢查的針對性。

1.1.3""實施多輪次興奮劑檢查

從2023年7月開始，針對冬季項目興奮劑檢查庫中的運動員進行重點興奮劑檢查，冬季運動項目中心專人負責與運動隊對接，獲取運動員的行蹤信息，保證每次賽外檢查的精準性。2023年7月至8月、10月至12月，2024年1月共進行三輪興奮劑檢查。前兩輪檢查覆蓋所有冬季項目檢查庫的運動員，此后更新了檢查庫，將檢查庫縮小至參加十四冬的有可能奪金奪牌的運動員。第三輪檢查則更精準地針對這些能奪金奪牌的運動員。不斷調整和縮小檢查范圍，并開展多輪次的興奮劑檢查，這在河北屬于首次，這種檢查方式能夠做到全覆蓋、有重點，確保運動員沒有興奮劑問題、干干凈凈參賽。

1.1.4 "培養興奮劑檢查人員

興奮劑檢查官是實施興奮劑檢查的基礎，優秀的興奮劑檢查官是興奮劑檢查高質量開展的重要保障。備戰十四冬期間，河北省注重培養檢查官專業技能，通過線上方式共享中國反興奮劑中心的培訓資源，舉辦培訓班。在重視理論的同時，要求檢查官實際操作必須合格，并且以“以老帶新”的方式開展興奮劑檢查。組織全體檢查官參加中國反興奮劑中心的相關培訓和會議，強調專業技能的重要性，學習興奮劑檢查的新規則，檢查官隊伍的質量得到不斷提升。在2023年底及時對全體檢查官信息重新注冊，保障了2024年十四冬前興奮劑檢查的實施。

1.2 "加強反興奮劑教育，充分發揮教育的作用

反興奮劑宣傳教育是開展反興奮劑的重點工作，是解決體育運動中使用興奮劑者這一問題的根本手段^[1]。在備戰十四冬期間，對冬季運動項目所有運動員、教練員和其他工作人員的反興奮劑教育成為反興奮劑工作的重點。河北省體育局開展了“全員額、全覆蓋”的反興奮劑教育，引導運動員及輔助人員樹立“拿干凈金牌”價值觀，保障干凈參賽。

1.2.1 "嚴把反興奮劑教育準入關

反興奮劑教育準入工作是全面推進“拿干凈金牌”價值觀的全覆蓋、全周期、常態化、制度化的反興奮劑教育，強化“拿道德的金牌、風格的金牌、干凈的金牌”意識的有效措施^[2]，是中國首創的反興奮劑教育模式^[3]。河北省體育代表團參加十四冬8個大項16個分項157個小項的比賽，預賽階段共有335名運動員（含聯合培養運動員）參加。針對參賽人數較多的情況，河北省成立準入工作小組，按照要求嚴格執行反興奮劑教育準入制度，確保準入對象“人人過關、無一遺漏”，準入不合格，堅決不能參加比賽。在準入前開展了反興奮劑教育輪訓，邀請國家體育總局反興奮劑專家開展講座，提升防控能力，最終確保所有參賽運動員和輔助人員全部通過了準入，獲得了十四冬參賽資格。

1.2.2 "“送教下隊”解決冬季項目缺乏教育問題

我國一直秉承著“預防為主、教育為本”的方針開展反興奮劑教育工作。河北省冬季項目運動隊駐訓地分散，長期在外地訓練，缺乏反興奮劑教育，隊伍的反興奮劑意識和能力不強，在食品、藥品、營養品的使用方面容易出現問題。河北省通過開展“送教下隊”的方式，讓反興奮劑教育講師深入到隊伍里，面對面地向運動員及其輔助人員傳授反興奮劑知識，加強冬季項目運動員了解食品、藥品、營養品的興奮劑風險，明確“嚴格責任”原則。“送教下隊”覆蓋冬季項目所有運動隊，取得良好效果，運動員和教練員的反興奮劑意識和能力得到大幅提升。

1.3 "全面做好冬季項目興奮劑風險防控工作

做好興奮劑風險防控工作，對于阻隔食源性、藥源性興奮劑問題能夠發揮有效作用^[4]。反興奮劑機構、運動項目管理單位、運動隊要明確食品、藥品、營養品的興奮劑風險點和防控措施^[5]。對于食品、藥品、營養品等易出現興奮劑問題的環節，河北省一方面對運動員、教練員開展教育，提升預防的能力；另一方面嚴格把關食品、藥品、營養品的使用，做好“控”的工作，做到預防與控制相結合，全面防控興奮劑風險。通過建立肉食品送檢制度，建立藥品、營養品出入庫管理制度，加強運動員外出和就餐管理，加強收發快遞和外賣管理，加強運動員宿舍管理等措施，冬季項目興奮劑風險得到有效防控。

1.4""反興奮劑綜合保障得到不斷強化

河北省的冬季項目運動隊訓練地點偏遠且分散，并隨著季節的變換會進行轉訓，這給運動隊的保障工作增加了難度。在備戰十四冬期間，河北省從技術、科研、醫療、體能、心理、反興奮劑等各方面，為重點運動員提供綜合服務保障。而反興奮劑的綜合保障是各項保障的基礎，在十四冬賽前不斷得到強化。河北省體育局和冬季運動項目中心共同發力，安排專人做好反興奮劑管理，專人負責盯辦全體參賽人員反興奮劑教育準入，專人負責對接各支隊伍，及時反饋運動員行蹤信息，明確專人跟隊，排查賽中反興奮劑和賽風賽紀風險隱患，確保比賽期間反興奮劑和賽風賽紀安全。并首次制作十四冬反興奮劑明白紙，介紹運動員在十四冬參賽的食源性興奮劑防控、接受興奮劑檢查、治療用藥等操作流程和注意事項；成立反興奮劑工作小組赴各駐訓地、十四冬各賽區進行督導和檢查；實驗室對各支運動隊食用的肉樣等食品進行及時檢測和監控，保障運動員入口安全。各部門以保障十四冬為重要工作，為十四冬興奮劑問題“零出現”奠定堅實基礎。

2 "河北省備戰參賽的反興奮劑策略問題梳理

2.1 "興奮劑檢查諸多方面亟待提升

興奮劑檢查是防止運動員違規使用興奮劑的重要手段，是整改體育不良作風、督促運動員拿干凈金牌的重要舉措，因此在興奮劑檢查方面應嚴格把關，提高檢查質量。第一，委托興奮劑檢查計劃需要提高科學性和針對性，檢查計劃的科學性能夠提高檢查的質量與效率，提高檢查的效果，也在一定程度上防止了形式主義檢查，如果要提高檢查工作的科學性，就要完善檢查計劃、檢查體系，科學合理地設定各項指標和權重，做好各種預案。第二，檢查的威懾力沒有充分發揮出來，主要原因是個別單位負責人反興奮劑思想認識不到位，即不真正地去落實，都是被動應付，檢查的威懾力就顯現不出來。第三，對省級興奮劑檢查官的管理不到位，影響興奮劑檢查的質量。省級興奮劑檢查官通過筆試方式和基本的操作就能通過考核，這其實是不到位的，對于興奮劑檢查官，尤其是新晉檢查官應提出更嚴格的檢查要求，規范檢查官的言行舉止，要求必須熟悉操作程序，以提高檢查的質量。

2.2 "反興奮劑教育效果有待提升

興奮劑是體育運動中的一顆毒瘤，興奮劑的存在對于體育運動的公平競爭和運動員的身心健康一直是一種威脅，直接影響著體育運動的良性發展，而反興奮劑教育是實現純潔體育理念的重要途徑。在備戰十四冬期間，反興奮劑教育重視教育數量和覆蓋面，但教育效果不夠理想，教育預期與獲得的效果有較大差距。反興奮劑教育效果不理想的一個重要原因是對省級反興奮劑教育講師利用不充分，影響了基層反興奮劑教育活動的開展。每年都會有新晉教育講師，但是大多數都是只考取了講師證書，進行過反興奮劑教育實踐的講師數量有限，純潔體育教育講師有擱置的現象，對反興奮劑教育講師利用不充分就會導致運動員無法得到良好的反興奮劑教育，這是一種連鎖效應。

2.3 "督導檢查作用的持續性、科學性和系統性有待加強

在督導檢查方面，督導檢查作用的持續性、科學性和系統性有待加強。反興奮劑督導檢查的目的是深入到反興奮劑工作的各個方面，比如運動員宿舍、運動員餐食、運動員就醫等等，深入到反興奮劑工作當中發現興奮劑的問題隱患，分析其問題產生的原因，進行整改和做出預案，最后推動落實。最終的目的是推動反興奮劑工作朝標準化、規范化、制度化的方向前進。要強化運動員、輔助人員以及醫務人員的防范藥源性、食源性的反興奮劑意識，加強十四冬期間的督導檢查，提高其對反興奮劑的重視程度。要準確理解反興奮劑督導檢查工作對踐行“零出現”和“干凈金牌”的重要意義，通過建立健全督導檢查機制，進一步統一反興奮劑工作人員、運動員、輔助人員、醫務人員等的思想和行動，壓實相關責任，將反興奮劑工作落到實處，要形成以督導檢查為統一反興奮劑思想的有力抓手，深入到運動員當中，切實從運動員角度出發，為運動員保駕護航。督導檢查是督導過程中重要的一個環節，科學性和系統性是督導檢查的基本原則之一，應詳細制定督查內容和相應的標準以及督查要求等等，提升其科學性和系統性，使督導檢查后的整改效果持續性加強。

2.4 "各部門、各環節的銜接需要加強

在備戰十四冬過程中，各部門通力協作，共同為十四冬的參賽備戰進行綜合保障和服務。但在各項工作進行中，部門間的合作有待加強，各個環節的銜接仍有欠缺。這給以后大型賽事的參賽備戰工作積累經驗的同時，也起到了借鑒作用。

3 "發展對策

3.1 "不斷提升興奮劑檢查的科學性

興奮劑檢查具有其他手段不可比擬的威懾作用，在運動員參加大型賽事前，開展興奮劑檢查是必不可少的。但應不斷調整興奮劑檢查計劃，結合所參加賽事的具體情況，通過檢查數量、檢查輪次、側重項目、檢查對象和挑選原則的不斷變化，不斷提升興奮劑檢查的科學性，做到運動員參賽前的完善預防。

3.2 "不斷加強反興奮劑教育的針對性

反興奮劑教育是提高運動員、教練員及輔助人員反興奮劑意識和能力的重要手段。要重視反興奮劑教育的作用，不僅要做到反興奮劑教育常態化，更要重視參賽前和參賽中的反興奮劑教育，如反興奮劑教育準入、反興奮劑教育拓展活動等。同時，要不斷加強反興奮劑教育的針對性，針對冬季項目和夏季項目、注冊檢查庫及檢查庫的運動員和普通運動員、“老”隊員和“小”隊員等要區別對待，最大限度地發揮反興奮劑教育的作用。

3.3 "推進反興奮劑工作評估制度

為全面落實反興奮劑工作的根本任務，應以備戰十四冬為契機，加快反興奮劑保障體系建設，以評促建、以評促改。應對反興奮劑工作的情況開展評估，制定反興奮劑工作評估辦法，依據評估辦法科學評估，加強評估辦法的實際操作性和適用性，持續進行針對性調整修訂。始終圍繞反興奮劑工作原則，制定評估工作計劃，設置評估目標與任務，按照備戰計劃，細化工作評估制度方案，全面落實和推進反興奮劑工作評估制度，確保其規范性、科學性，并與其他各中心相互協調、互相配合參與反興奮劑工作評估，有力推進評估制度實效。

4 "結語

大型體育賽事的備戰參賽工作是國家和各省（自治區、直轄市）發展體育事業的重要課題，也是備受關注的研究熱點。而反興奮劑工作是備戰參賽不可或缺的一部分，做好反興奮劑工作是做好備戰和參賽工作的基礎。文章全面總結了河北省在備戰十四冬這樣大型的體育賽事在反興奮劑方面的策略，包括優化和調整興奮劑檢查、加強反興奮劑教育、做好興奮劑風險防控工作、強化反興奮劑綜合保障等。指出備戰十四冬過程中出現的問題，并提出備戰參賽的反興奮劑發展策略，包括加強興奮劑檢查、反興奮劑教育、反興奮劑評估等。希望本研究能夠拋磚引玉，給其他學者以啟發，更多地關注備戰參賽大型體育賽事的反興奮劑工作，以促進我國競技體育事業健康發展。

參考文獻

[1]劉陽，徐起麟，王敬茹，等.河北省備戰第十四屆全運會周期反興奮劑工作成效與發展對策[J].體育科技文獻通報，2022，30（11）：231-233.

[2]劉陽，高曉，陳琳，等.備戰第十四屆全運會周期河北省反興奮劑教育策略研究[J].體育科技文獻通報，2022，30（10）：50-52.

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[5]陳志宇.《反興奮劑工作發展規劃（2018-2022）》實施成果和經驗[J].北京體育大學學報，2022，45（8）：1-14.

*基金項目：河北省科技廳創新能力提升計劃項目：《對興奮劑說不！》反興奮劑科普知識讀本（項目編號：22555704K）；河北省體育局2024年體育科技研究項目：反興奮劑基礎知識100問（項目編號：2024JT27）。

第一作者簡介：劉陽（1981—），碩士，助理研究員，研究方向：反興奮劑。