科技委領導班子都是高規格，有何深意

今年6月25日的全國科技大會和兩院院士大會第二次全體會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥首次以“中央科技委員會主任”的身份亮相。近日，全國多個省市紛紛組建科技委員會，省級層面有河南、內蒙古、浙江、遼寧、江蘇、吉林、四川、海南、甘肅、新疆等省區；市級層面至少有成都、南京、鄭州等8市。

雙主任“高配”

過去科技相關的工作除了在科技部門外，還分散于諸多部門，跨部門統籌難度較大，影響科技創新發展速度和成效。2023年3月發布的《黨和國家機構改革方案》提出，組建中央科技委員會，加強黨中央對科技工作的集中統一領導，省級黨委科技領域議事協調機構結合實際組建。

隨著各地科技委的陸續組建，領導班子也相繼揭曉。

從目前已公開的主任人選來看，省級黨政“一把手”出任是“標配”，如河南、吉林、四川、海南、甘肅、江蘇等省都明確了由省委書記和省長擔任“雙主任”。而在市級層面，南京市委科技委同樣是市委書記、市長“雙主任”配置。

武漢大學馬克思主義學院教授劉釩表示，過去科技工作存在各自為政、資源分散的問題。以中部某省為例，當地想依托某地級市打造區域性科技創新中心，但礙于科技部門調動本市各方資源的難題，以及周邊城市配合不暢，這一系統性工程難以推進，“這時候就必須由更高規格的班子成員配置來統籌謀劃和組織實施”。

在國研新經濟研究院創始院長朱克力看來，黨政“一把手”直接領導科技工作，不僅是管理上的變革，更是戰略層面的提升，有助于打破部門壁壘，加強科技創新全鏈條管理，實現資源優化配置和高效利用。與此同時，更好引導社會資本投入科技創新領域。

堅持問題導向

習近平總書記的重要文章《在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上的講話》中指出，關于科技部門職責機構調整，地方情況與中央不同，要解決的突出問題也不一樣。中央成立科技委主要是統籌各方面資源，集中力量辦大事，省一級不一樣，市、縣更不一樣，不同地區之間情況也千差萬別，不一定完全與中央層面對應。科技管理職責該集中的還要適當集中，不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。

目前來看，已經組建的不同省市科技委的工作側重點確實存在差異。

河南明確，主要圍繞該省實驗室和產業技術研究院建設與運行及人才等問題研究部署有關工作；內蒙古聚焦乳業、稀土、新能源等特色優勢產業，優化產業承載地布局。

江蘇則聚焦打造更多高能級創新平臺，關鍵核心技術攻關及推動基礎研究實現新突破等；在浙江，高能級科創平臺打造、高水平大學建設、高層次人才引育及加快推動重大科技成果“從1到N”的產業化等成為當地重點工作。

多位專家指出，不同地區側重點不同，但都是堅持問題導向，即針對當地經濟社會發展實際問題、地方資源稟賦、創新能力、產業基礎和區域戰略需要來展開工作。

劉釩預測，每個省（包括計劃單列市、省會城市）應該都會組建科技委，但地級市則會有差異。不過，有無科技委不應成為判斷一個地區是否重視科技創新的必然標準。是否組建科技委應根據地區的實際情況和需求來決定。

科技成果轉化的突破，是長期以來科技工作的難題。目前，一些項目管理往往是前期把關不嚴，中期管理不到位，最后驗收也是草草收場。加強科技創新的全鏈條管理至關重要。

（摘自《中國新聞周刊》總第1151期）