循環經濟背景下的國有企業成本管理

循環經濟是國家或企業可持續發展的重要方式之一，在國家對綠色經濟發展的新要求下，國企應保證自身營利的同時，兼顧生態效益，以成本管理為著力點，挖掘降低成本的潛力，實現降本增效，獲取較為可觀的經濟效益，助推國企高質量發展。基于此，本文以循環經濟為核心導向，著重分析國企成本管理的現狀，追溯其主要原因，并提出解決策略，以提升成本管理水平，幫助國企創造更大的經濟效益。

基于循環經濟背景下的國有企業成本管理概況

成本管理概念 成本管理作為國企財務管理的“生命線”，主要是指在實際運營過程中實施成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制等一系列管理活動的總稱，成本管理一般按照事前成本管理、事中成本管理、事后成本管理等流程進行，可以將各環節成本控制在合理范圍內，真正獲取較好的經濟效益，幫助國企實現降本增效，實現價值最大化。

成本管理在國企發展中的作用 首先，降低成本，為國企擴大再生產創造條件。國企要發展必須逐步擴大自身規模，實現該目標需要充足的資金、資源和人力，通過加強成本管理，可以找到各環節中降低成本的關鍵因素，節省大量的資金成本，將這些資金可以用于國企擴大再生產中，為其創造良好的條件，幫助國企主動適應瞬息萬變的環境。其次，增加利潤，實現經濟效益最大化。降本增效是現代化企業經營的核心目標，以達成可持續發展目標。通過加強成本管理，可以摒棄傳統滯后的成本管理理念、方法，挖掘不同環節降低成本的因素，創新成本方法，利用最小的成本開展各項活動，減少不必要的成本支出，獲取可觀的經濟效益。最后，取得競爭優勢，提升競爭力和抗風險水平。現如今，部分國企在市場競爭中仍處于劣勢，注重成本管理和控制，能夠保證在競爭中以較低的產品價格取勝，占據大量的市場份額，防范財務風險，增強國企抗風險能力，為國企做大做強夯實基礎。

基于循環經濟背景下的國有企業成本管理問題

成本管理體制不完善 基于循環經濟背景下，環保思想深入人心，國家積極宣傳和強調環境保護的重要性，在一定程度上影響著國企環境成本。為了將成本管理落于實處，完善的成本管理體制尤為關鍵，可以使得各項活動順利、有序地開展，但從實際現狀分析可知，部分國企仍缺少系統化的成本管理體系，過于注重產品生產的成本核算，未能充分、全面思考產品開發成本、客戶應用成本和廢棄物處理成本等，未能全方位確定成本管理中的潛在風險，難以為循環經濟高質量發展帶來支持。

成本管理方法缺少創新 部分國企在實踐過程中，成本管理方法單一、滯后，缺少創新能力，最為直觀的是將更多重點放在了產品生產階段，忽視了事前成本預測、事后成本控制，并且應用的成本管理工具、方法缺少先進性，未能應用新穎的成本管理方法，如全流程成本法、目標成本法、責任成本法等，無法對這些成本管理方法進行分析，掌握其優勢、適用條件等，難以從中篩選匹配企業的成本管理方法，特別是一些可以循環利用的資源，難以實現成本管理目標。

成本管理信息化建設滯后 國企成本信息化建設較為滯后，不能利用固定的工作流程實現成本管理規范化、標準化，具體表現在：第一，國企未能深入學習國家最新的政策和文件，不能制定規范、統一的技術標準，難以為成本信息化建設提供指導，難以實現信息互聯共享，展示成本信息系統的優勢。第二，缺少成本管理信息系統，不能使用其在線監測功能，自動化收集最新的成本信息，將實際成本與目標成本比對，找到兩者間的差異，無法進一步糾偏和調整，不能從根本上實現成本管理精細化。第三，成本管理信息系統功能有待擴展，不能與業務系統高度集成對接，難以實現信息互聯共享，各類信息不同源，也無法從多視角提供財務報表，輔助國企運營決策，弱化了成本信息化的功能。

成本分析不全面、不及時 循環經濟主要是將清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，本質上是一種生態經濟，要求應用生態學規律指導各項經濟活動。在這種背景下，嚴格按照成本分析流程和原則實施，將本期實際成本與計劃成本、上年同期實際成本與國內標桿企業同類產品成本進行比對，明確成本間的差異，主動分析差異的核心原因，以此掌握降低各生產環節成本的潛力，特別是一些可循環使用材料。但由于當前部分國企忽視了這一問題，沒有注重成本分析，無法實現經濟效益最大化。

成本管理人員有待提升 現階段，經濟市場中國企競爭也就是人才的競爭，所以開展成本管理時要注重人才的培養，才能高效開展各項活動。但是，在目前看來，國企內部管理模式不斷改進和優化，對成本管理方法、模式做好創新，對成本管理人員業務水平、專業素養要求愈發提升，但從實際層面分析可知，不少成本管理人員綜合素養有待提升，與崗位要求的職責不匹配，雖然具有扎實的理論知識，但是自身信息素養、實踐技能等有待提升，無法打造一支高素養成本管理人員團隊，難以高效開展成本管理。出現以上問題的原因是國企忽視了人員的系統化、專項化培訓，難以通過培訓更新知識結構、提升專業素養和技能，導致成本管理缺少人才支持，削弱了成本管理效果。

循環經濟背景下的國有企業成本管理

緊跟循環經濟“3R”準則，建立完善的成本管理體制 循環經濟背景下，所有的原料和能源都可以在不斷循環中合理應用，從而使得經濟活動對自然資源產生的影響最小化，循環經濟的“3R”準則，即減量化、再使用、再循環，符合新時期國家提出的生態文明建設理念，在實施成本管理時，也應本著這一基本原則，循環應用可支配的資源，使成本管理進入正軌。高效、完善的成本管理體制，是國企成本管理的基礎保障，應充分考量國企運營規模、市場發展趨勢、業務特征，制定一套嚴密、完善的管理制度體系，為成本管理提供指導，使得各項活動開展有章可循，明確各部門、崗位的責任人，產生問題及時確定負責人，避免各部門間相互推諉責任，促使職工嚴格按照制度進行成本管理，保證成本管理規范化、標準化，實現既定目標，幫助國企高質量地發展。

創新和優化成本管理方法，提高成本管理水平 國企應積極應用新穎的管理方法，如全面成本法、目標成本法等，其中全面成本是提升核心競爭力、規避成本風險的核心方法，對企業經濟活動全過程做好成本管理，能夠將成本管理融入各環節，實現了成本事先預測、事中控制、事后分析反饋；目標成本法是按照市場發展趨勢，以目標售價、目標利潤為導向，明確產品的目標成本，主動做好各部門溝通和交流，形成通力實現目標成本，將成本控制在可承受范圍內。

加快成本信息化建設，強化信息互聯共享 成本管理系統建設要堅持業務財務一體化原則，加深業財融合；從管理變革上，通過成本管理系統建設轉變財務部門的職能，財務幫助業務解決難題；從另一個維度，業務信息及時反饋到財務部門，兩者相輔相成。成本管理信息系統遵循高效、簡潔、兼容等原則，在實際應用中獲取了一系列的成效：第一，通過對生產機組、工序計量設備和能源計量儀表的改造和完善，實現現場數據的自動采集，減少人工干預，提高投入產出數據的準確性，進而獲得更加真實可靠的成本數據，提升了成本核算管理質量。第二，通過工業互聯網平臺實現四級ERP系統，三級MES系統、工業大數據平臺、二級過程控制系統、審計質量系統和能源EMS系統；業務上涵蓋了自原料進廠、轉儲、生產投料、產品發貨運輸全流程，系統自動化匯總和統計相關數據，確保更加全面的成本數據；并且各環節審核審批工作搬到線上，避免時間和空間的約束，各項審批工作留痕，以便于后續及時完善、問責。第三，將成本歸集和分攤計算規則固化到成本管理信息系統中，根據系統提供的結構化數據，在系統中實現分生產線、分品種、分規格的日成本核算，將實際成本耗費與計劃成本進行比對，找到兩者間的差異，主動明確差異金額、原因，及時糾偏和調整，并自動推送給相關業務人員，展示成本信息化優勢、價值。

注重成本分析全面、及時，實現鋁金屬可循環利用 在低碳環保綠色循環經濟背景下，國企通過產品成本分析，明確直接材料成本、輔助材料成本、直接人工成本和制造費用，進一步深化產品原材料耗用分析，從而追溯到原材料采購、生產領用、庫存周期等，綜合分析出成本控制的關鍵節點，找到成本浪費的源頭，及時進行糾偏和調整。通過與同行業或同類型企業的平均成本進行對標和評估，以確定自身在成本控制方面的優勢或劣勢，并通過改進和優化來提升競爭力；通過對歷史班組成本、歷史成本趨勢對比分析找到成本節約途徑、節能降費的最佳途徑，將成本管理融入車間綜合管理中，實現內部爭先，獎優罰劣。

成本分析的方法較多，如因素分析法、比對分析法、目標成本管理、ABC成本法、生命周期成本分析、邊際成本分析等，國企要結合自身實際狀況合理選用成本分析方法，以提高對成本的理解和管理能力，并制作完整的成本分析報告，以降低生產成本，達到成本管理既定目標。

提升成本管理人員素養 在循環經濟背景下，成本管理較為專業、復雜，容易受多種因素的影響，難以實現既定目標，所以要注重成本管理人員的培養和招募，使人員對成本進行全面管控。當前，國企要求成本管理人員既要具備扎實的理論知識、實踐技能，又要具備節約意識、市場預測能力、數據挖掘能力、信息素養等，高質量地開展成本管理活動，以便達成成本管理目標。為了實現這一目標，國企要主動加大培訓力度，結合人員的薄弱點制定完善的培訓計劃，促使人員通過培訓提升專業素養、道德素養、信息素養，為成本管理提供人才支持，從而獲取更好的成本管理效果。

循環經濟是一種新興的經濟發展模式，對于提升國企經濟效益和生態效益具有重要的作用，為了適應這一新形勢，國企要將其融入成本管理中，實現降本增效，使成本管理精細化。因此，國企要明確影響成本管理的關鍵因素，提出相應的解決策略，保證成本管理到位，提升成本管理水平，從而獲得穩定、健康、長遠的發展。