
章夢晗
“在入職時的培訓會、動員會上,我們總被教育要擁有向下深扎根、廣植根的‘毛竹精神’,但我們這些‘毛竹苗’可能在基層鍛煉了兩年都還沒有真正地下過土。”上個月,記者在對選調生的工作情況進行采訪時,得到了許多生動且具有多面性的反饋,其中多個選調生對于自己沒能在基層得到實實在在的鍛煉感到遺憾,其中某沿海省份一名定向選調生這樣對記者說。
不少從小生活在城市的選調生表示,在基層,特別是在廣大農村,他們在工作之初就遭遇著不小的沖擊。比如,村民遇到的一切問題、他們的一切訴求可能都會找村委會尋求解決,而城市里遇到問題,要么自己解決,要么找物業或者找有關部門,一般較少去找居委會。基層的事情瑣碎而雜亂,矛盾糾紛、房子維修、土地爭議、婚喪嫁娶、醫保養老……聽上去,基層工作對于一個新晉公務員來說還是有不少挑戰。但也有一些選調生表示,因為農村的空心化,他們發現工作沒有想象中那么忙,甚至可以感覺到時間上的自由,而這種情況對個人能力的鍛煉,就有些不如預期。
一名對未來發展路徑有著較為清晰規劃的選調生提到,自己抱著體驗基層工作、了解最基層政治運行方式的目的來到村委會。但在工作過程中,自己卻長期“困”于黨政部門,一段時間后,單一文書工作讓他對自我價值產生了懷疑,而這時市級部門的“借調”成了他短暫逃離基層,尋找自我價值的途徑。
對于被“借調”,選調生們的看法不盡相同。“借調是家常便飯。無論是普通選調生還是定向選調生,都容易被上級部門‘抓壯丁’。”一名市直單位選調生告訴記者,該市選調生在駐村之前就會定崗,而他在基層鍛煉的第二個月,就被叫回原單位協助某專班開展工作。“單位人手不夠需要我們回來幫忙可以理解,但是我那時連村上同事的名字都還沒認全就被借調回去,再次到村上時,明顯感覺到村上領導不太愿意把事情交給我辦。”
因頻繁被借調,一方面選調生對基層工作難以兼顧,另一方面基層組織為避免選調生被“借走”耽誤工作,往往也不給選調生安排業務工作。做文書工作,或者在辦公室打打雜成了很多選調生在基層的主要工作內容。
而另一些定崗在基層的普通選調生也沒有逃脫“辦公室工作”的命運。一些想要通過遴選去往上級部門的選調生表示,自己在基層長期處理辦公室工作,與業務處室接觸少,也不了解基層各項工作的具體運行方式,“浪費”了自己的能力。“選調生本來應該注重基層鍛煉,但我們只是人在基層,能力并未得到鍛煉。相反,被借調走后,可能才會接觸到實質性的業務工作內容。我甚至覺得,選調生的基層經歷就是走走過場。”
“把地里的土往臉上抹一抹,不代表就懂怎么種地了。”一些選調生總結,自己在結束駐村工作后,對于基層單位之間如何打配合、工作怎么開展、基層治理的行事邏輯仍舊一知半解,“大事小事都不經手,與群眾打交道的能力沒有提升,溝通協調各部門的人脈關系也沒有建立。能力得不到鍛煉,許多事情自然插不上話,建言獻策時自己的想法也往往被批評為空中樓閣。”
“黃土里走一遭不是選調生鍍金的手段。我們也發現很多選調生抱著極大的學習興趣來到基層,但基層單位對于選調生的培養并不夠。”某市委組織部負責選調工作的干部表示,基層對選調生不能有敬而遠之的態度,要做好“墩苗”的準備。既要及時關注他們的思想動態,了解他們的心理變化,又要有耐心、講方法,諄諄教導。選調生的“根”應該從基層工作開始就牢牢扎在群眾之中,汲取養分,如果只是讓他們坐坐辦公室,而不是下基層、干實事,那么到村鍛煉的意義和作用將大打折扣。