經濟學視角下建筑工程概預算管理存在的問題

徐名河 吳景亮

摘要：建筑工程概預算管理的控制在建筑工程建設投資中發(fā)揮著重要的作用，但是在實際的建筑工程概預算中還存在很多問題，經常會出現(xiàn)投資失控和較大資金缺口等突出的問題。本文分析了電氣自動化技術的特點和應用條件，并進一步探討了電氣自動化技術在電力系統(tǒng)工程中的具體應用。

關鍵詞：經濟學視角;建筑工程;概預算;管理;問題

引言

現(xiàn)階段，我國的建筑工程建設正在迅速的發(fā)展，同時也使建筑工程建設投資也在不斷的增加，而建筑工程概預算管理的控制在其中發(fā)揮了重要的作用。為了實現(xiàn)建筑工程概預算控制整體最優(yōu)目標，概預算控制部門應將整體最優(yōu)目標作為基礎選擇最佳的方案，最大程度的減少建筑工程概預算管理工作中的問題。

一、目前我國建筑工程概預算管理存在的問題

（一）項目可行性研究報告不充分

近年來，我國的建筑工程建設處在高速發(fā)展階段，但是可行性研究不充足，導致項目的可行性建議結論缺乏科學性，最終影響后續(xù)工作。有些建筑工程項目可行性研究報告編制單位用人不恰當，進而對可行性研究報告的編制水平和質量產生影響。另外，建設單位沒有嚴格要求可行性研究工作的委托內容。除此之外，有些建筑工程項目委托單位所提供的編制經費相對較少，最終對可行性研究報告成果的可信度和質量水平產生直接影響[1]。

（二）建筑工程設計缺乏合理性

有些建筑工程項目為了追趕進度，縮短了建筑工程設計周期，同時也縮短了建筑工程勘察工作的時間，從而影響了建筑工程勘察的深度，導致設計基礎資料不準確。由于建筑工程設計人員在研究路線方案和線位方面沒有充足的時間，導致結構設計的不合理。

（三）項目管理不恰當

部分建筑工程項目缺少嚴格的管理程序，甚至有些建筑工程項目在未經過相關審批后就隨意的將規(guī)模擴大，概預算編制和審批比較隨意，有的項目甚至不對概預算進行初步設計審查，有的則使在項目開工后才進行概預算審查和批復，最后也就無法將概預算的控制和指導作用充分的體現(xiàn)出來[2]。

（四）招標工作不認真

現(xiàn)階段，我國很多的建筑工程在招標方面存在不重視建筑工程量清單的問題，在審查招標文件的過程中并未審查建筑工程量清單，最終導致建筑工程出現(xiàn)該方面的問題。如重列或者漏列建筑工程數(shù)量，導致實際數(shù)量和圖紙不相符，使被投標人利用這樣缺陷進行不平衡的報價。在評標階段并未審核這一情況，最終導致一些不必要的支出。

（五）結算管理不到位

我國建筑工程結算的方式都相對簡單，必要在工程結算方面存在一些問題，包括階段概念不夠明確，結算目標不清晰，結算職責不清楚等。通常建筑工程項目結算工作都是由各個項目部自行安排，一般會在建筑工程完成后才開展結算工作，很容易出現(xiàn)重復結算和錯誤結算的情況，在一定程度上使建筑工程成本費用總額出現(xiàn)失控的情況。另外，由于成本核算工作未及時準確開展，導致建筑工程項目階段成本數(shù)據(jù)不準確，最終對整個建筑工程公司的可持續(xù)發(fā)展產生不良影響。除此之外，因為監(jiān)理的專業(yè)水平較低，再加上管理不到位，導致建筑工程在很多方面出現(xiàn)問題，最終提高了建筑工程的造價[3]。

二、經濟學角度分析我國建筑工程概預算管理存在問題的原因

（一）建筑工程概預算控制機構不健全

目前，我國建筑工程概預算控制機構雖然數(shù)量較多，但是工作卻不是很精細，而且相關工作人員的資質審查不夠嚴格，進而導致建筑工程概預算控制出現(xiàn)很多問題。概預算控制部分職能和機構的增多會增加配置的人員數(shù)量，進而增加了費用支出。同時，所設置的概預算控制部門崗位不夠合理，工作人員義務履行不到位，過度的追求政績，進而導致建筑工程概預算控制方面出現(xiàn)諸多問題[4]。

（二）收益和成本收益意識淡薄

有效控制建筑工程概預算管理的手段之一就是引入市場企業(yè)激勵因素，但是在很多的建筑工程項目中，尤其使提供公共服務和生產公共物品領域很少引入競爭機制，由于工作人員缺乏收益和成本意識，導致在實際的建筑工程概預算管理中出現(xiàn)上述問題。因此，政府管理在成本耗費中要將成本核算問題這一因素考慮進去，最大程度的節(jié)約必要和有效成本，使超量和無效成本得以顯著的減少。

結束語

綜上所述，由于物價上漲使建筑工程造價超出概預算，再加上相關管理部門工作不到位導致我國建筑工程概預算管理工作出現(xiàn)問題。為了能夠充分的調動相關工作人員的創(chuàng)造性和積極性，使概預算控制組織和人員朝著同一個目標共同努力，最大程度的減少概預算管理方面的問題，各個概預算控制部門都應該以整體目標為準選擇相應的方案。

【參考文獻】：

[1] 洪玲玉. 探究建筑工程概預算管理中存在的問題及對策[J]. 建材發(fā)展導向， 2020， 018（005）：320.

[2] 劉燕萍. 淺析建筑工程預算管理存在問題及對策[J]. 環(huán)球市場， 2020， 000（002）：106.

[3] 朱禹丞. 建筑工程概預算存在的問題及對策探究[J]. 中國房地產業(yè)， 2020， 000（011）：173.

[4] 麗 張. 基于工程造價中概預算存在的問題及對策思考研究[J]. 建筑技術研究， 2020， 3（4）.

作者簡介：

徐名河（1990—），男，廣東深圳人，專科學歷，工程造價專業(yè)。

吳景亮（1984—）男，遼寧北票人，專科學歷，工程財務專業(yè)。