夯實(shí)黨在民族地區(qū)的組織基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族全方位嵌入、廣泛交往交流交融。

民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。近年來，青海省海北藏族自治州率先創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，明確提出“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建走在全省前列”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，奮力譜寫好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的高質(zhì)量組織篇章。

把準(zhǔn)政治方向

青海省海北藏族自治州是多民族、多元文化的匯聚地，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.8%。要聚焦黨的政治建設(shè)，從政治上思考和謀劃組織工作，堅(jiān)持選人用人突出政治把關(guān)、教育培訓(xùn)突出政治訓(xùn)練、干部管理突出政治監(jiān)督、基層黨建突出政治功能、人才工作突出政治引領(lǐng)，把旗幟鮮明講政治融入民族地區(qū)組織工作全過程、各方面。要強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)等會(huì)議，精心組織實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，深入挖掘和運(yùn)用“兩彈一星”精神、紅西路軍精神等紅色教育資源，切實(shí)增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”（增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同），教育引導(dǎo)各族黨員干部堅(jiān)定不移地增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，當(dāng)好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的引領(lǐng)者、組織者、踐行者。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為監(jiān)督檢查、巡視巡察、述責(zé)述廉、政治生態(tài)分析研判的重點(diǎn)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

夯實(shí)組織基礎(chǔ)

抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，建強(qiáng)基層黨組織是關(guān)鍵。要注重夯實(shí)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的政治功能，落實(shí)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣抓鄉(xiāng)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村抓社、村干部包社抓戶的“四包四抓”責(zé)任制，推動(dòng)形成黨的民族工作“有人管”、服務(wù)基層“有人做”的生動(dòng)局面。要扎實(shí)開展抓黨建促基層治理工作，深入推動(dòng)“黨員星級(jí)化評(píng)定”“甘青黨建聯(lián)建”等黨建品牌建設(shè)走深走實(shí)，抓好軟弱渙散村黨組織排查整頓，著力破解基層治理“小馬拉大車”問題，落實(shí)“四下基層”制度，不斷強(qiáng)化民族地區(qū)基層黨組織鄉(xiāng)村治理核心能力，增強(qiáng)各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，整合各類組織資源，在項(xiàng)目、資金、人才等方面向民族地區(qū)基層黨組織傾斜，組織實(shí)施好村級(jí)活動(dòng)陣地改造升級(jí)工程和村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)村”工程，大力培育鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，努力把黨群服務(wù)中心建成各民族大團(tuán)結(jié)的“石榴籽服務(wù)陣地”。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，推廣普及國家通用語言文字，制定并嚴(yán)格執(zhí)行黨員“政治不合格”負(fù)面清單，深入開展“一名黨員一面旗”、“雙百一千”先鋒選樹、“黨員守承諾作表率”等活動(dòng)，真正使每名黨員成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的一面旗幟。

建強(qiáng)干部隊(duì)伍

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要發(fā)揮好各民族地區(qū)的干部隊(duì)伍在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中的獨(dú)特作用，把“懂不懂民族工作、會(huì)不會(huì)搞民族團(tuán)結(jié)”作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把符合要求的干部選出來、用起來。要推動(dòng)干部跨部門、跨領(lǐng)域、跨條塊、跨層級(jí)交流任職，著眼于2026年州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，提前謀劃、盡早著手，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的分析研判力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部到民族地區(qū)一線鍛煉，在民族地區(qū)、艱苦地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境中磨煉品質(zhì)、增長才干、為民服務(wù)。要充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”作用，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入黨的建設(shè)工作責(zé)任制，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作情況作為年度考核、績效考評(píng)的重要指標(biāo)，考準(zhǔn)考實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作實(shí)績，推動(dòng)干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。要突出人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，以推進(jìn)“智匯西?！惫こ?、開展“海北人才論壇”等不斷拓展各民族交往、交流、交融的廣度和深度，營造有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的良好人才工作環(huán)境。

系緊服務(wù)紐帶

堅(jiān)持人民至上，反映了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值追求。我們必須把贏得民心民意和匯集民智民力作為組織工作的重要著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“六個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)，做深做細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)提質(zhì)增效“十有”工程，組織實(shí)施好村社“十有”工程，積極回應(yīng)基層和群眾關(guān)切，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)打牢基層基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”理念，傾注更多人力財(cái)力物力用于農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境改善工程等民生項(xiàng)目，加強(qiáng)與對(duì)口援州省市的銜接溝通，鞏固拓展醫(yī)療教育“組團(tuán)式”人才援州成果，讓各族群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)“全域全季全時(shí)”旅游示范州創(chuàng)建，全力打造“一核四聯(lián)七徑多點(diǎn)”的紅色研學(xué)體系，拓展教育功能，順應(yīng)社會(huì)需求，增加群眾收入。要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣泛推行領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)點(diǎn)服務(wù)”、在職黨員進(jìn)社區(qū)“承諾服務(wù)”、村社干部集中“坐班服務(wù)”等服務(wù)群眾的常態(tài)化模式，促進(jìn)黨員干部與各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。