摘 要:近年來,我國老齡化趨勢不斷加劇,同時,隨著三孩政策同步實施,養老托幼的需求日益增加,這對社區基礎設施的發展與更新提出了更高要求,傳統的社區基礎設施體系已逐漸無法滿足多代人群的需求。引入代際融合的理論框架和視角,探究代際融合視角下社區基礎設施體系的功能空間優化和技術標準優化問題,以及社區基礎設施體系優化的原則和方法,以期提供一套適應不同代際需求的功能空間與技術標準優化方案,為新要求下的社區基礎設施建設提供科學、系統和完整的新范式。
關鍵詞:代際融合;基礎設施;社區;系統優化
隨著中國老齡化趨勢的加劇和三孩生育政策的實施,養老托幼一體化的重要性日益凸顯。據統計,截至2022年末,全國60周歲及以上老年人口占總人口的19.8%,較2021年比重上升0.9個百分點,達2.8億人,且根據聯合國最新一輪人口預測,預計2025年將達3.21億。《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設 實施方案》提出擴大養老托育服務有效供給,對此,全國已有300多個地市級的城市(區)編制了“一老一小”整體解決方案,促進養老托育服務高質量發展。在此背景下,以社區為尺度的“一老一小”代際融合設施成為新的需求增長點。
代際融合在國內外從教育到社區發展、從社會凝聚力到健康福祉等不同領域都產生了不同的實施效果,被認為是一種促進社會交流和共融的重要策略,但鮮有關注到代際融合理論在社區基礎設施層面運用的。在過去,社區基礎設施建設主要重視基礎性工作,如交通、供水、供電等方面[1-2]。在當前社會的快速變遷和代際融合的趨勢下,更好地滿足不同年齡群體的需求,并促進居民之間的互動和交流,實現精神共富,對當前社區基礎設施提出了更b20c17e3e591a787028484d241f111a09ab5e921829112975a15f0586181587d高要求。
基于此,本文旨在探究代際融合視角下社區基礎設施體系的重構問題。通過引入代際融合的理論框架和視角,將社區基礎設施的規劃、設計和運營納入代際融合的范疇,并構建適應代際融合要求的內容體系,探討社區基礎設施重構的原則和方法。同時,還將細化不同代際群體對于社區基礎設施的需求,以確保社區基礎設施能夠滿足不同年齡段居民的特定需求和期望。體系重構研究,旨在為社區基礎設施的發展提供理論指導和實踐路徑,更全面、多維度地考慮不同代際群體的需求和互動關系,提升居民的生活質量和社會福祉。
一、代際融合視角下的社區基礎設施概述
(一)代際融合的理論內涵
代際融合理論源于代際關系研究,強調不同年齡群體之間的互助和融合。這一理論的提出激發了學者們對不同代際之間相互依存和相互作用關系的關注,以及對年齡在社會角色和職位中的影響的重新思考。隨著時間的推移,代際融合理論不斷發展和完善,研究重點也逐漸轉向個體差異和代際關系的動態變化。研究者開始探索不同年齡群體之間的特殊需求和興趣差異,以及促進代際互動和融合的途徑。
廣義上的代際融合涵蓋了不同年代個體在共享物理空間的情況下,以非正式或正式的方式進行交流和互動的含義[3],而本文探討的社區基礎設施主體層級的代際融合,是以不同代際群體為主體,代際群體個體間在其社區生活場景中維持設施共享關系,并通過這種共享關系使不同代際群體間能夠共同受益于社區基礎設施的資源與服務,促進他們之間的互動和交流。
代際融合的理論內涵涵蓋了相互作用的特點,其持久性取決于老年群體和其他世代之間的有機融合程度。在代際關系層面上,存在兩種截然不同但相互關聯的類型:一種類型是超越年齡障礙,使年齡不再成為決定人們在社會角色和職位上參與度的因素;另一種類型是跨代互動,即不同年齡段的人們在各種生活場景中共同參與。這兩種類型的年齡融合相互關聯與影響,構成代際融合的核心特征。它的社區理論模型關注行為、功能、情感和聯系等屬性對于代際融合的影響[4]。
(二)代際群體年齡劃分機制
代際群體的年齡劃分方式因地域和國情的不同存在差異。本文對于代際群體的年齡劃分,參照第七次全國人口普查公報中全國人口年齡構成的劃分方式,即將代際群體劃分為0—14歲、15—59歲和60歲及以上三個類型,以此為研究中的代際大類間的組合關系,并更準確地識別不同代際群體之間的差異和聯系。
上述細分方式通過對不同年齡段內部差異的刻畫,反映出不同年齡段群體的發展特征和需求,為社區基礎設施的重構提供有益的指導。將少兒期細分為學前兒童期和學齡兒童期,能夠關注到不同年齡段兒童的教育需求和發展特點;將中青年期劃分為青年期、早中年期和中年期,能夠更好地把握不同階段人群的職業發展、家庭責任和社交需求的差異;將60歲及以上的人群定義為老年期,細分為低齡老人和高齡老人,能更精確地關注老年人的健康、養老和社會參與等方面的需求。
(三)代際融合視角下社區基礎設施更新要求
在代際融合視角下,社區基礎設施需滿足不同代際群體的需求,促進代際互動和資源共享,提升社區的包容性和適應性。當前,社區基礎設施普遍存在功能單一、利用率低、資源浪費等問題,這意味著需要進行相應的調整和優化,以創造出更具包容性和互助性的社區生活場景。
在代際關懷視角下,社區基礎設施需要以滿足不同代際群體的需求為核心,特別關注以下兩個方面:無障礙交通體系和長幼照護體系。其中,無障礙交通體系包括慢行交通系統和公共交通系統的優化:慢行交通系統應提供方便、安全的步行和自行車交通環境,以滿足不同年齡段居民的出行需求;公共交通系統應考慮到不同代際群體的出行特點,提供舒適、便捷的公共交通工具和服務,確保其交通需求得到滿足。長幼照護體系基于上文代際群體的年齡劃分,涵蓋幼兒照護系統、學齡兒童和青少年支持系統與老年照護系統,同時引入家庭照護支持系統,以提供跨代的照護服務。
在代際互動視角下,教育和文化體系的建構對于實現居民精神共富具有重要意義。這一體系旨在通過建設跨代學習系統、跨代師生交流系統和文化創作系統,鼓勵不同代際之間的知識交流和合作,推動知識傳承與文化創新。同時,健康和運動體系中健身和運動設施的合理規劃與布局對社區居民的身體活動至關重要,健康咨詢和服務系統有助于提高居民對健康問題的認知,促進不同代際群體之間的健康互動和信息傳遞。此外,社區參與和志愿服務體系的優化對于建立活躍的社區環境至關重要。通過社區參與系統的建設和志愿服務系統的支持,居民可以積極參與社區事務,發揮自身的力量,為社區發展貢獻力量。跨代際的互動和參與有助于增強社區凝聚力,培養居民的社會責任感,同時也提供了居民之間相互認識和了解的機會。
二、代際融合視角下社區基礎設施體系
優化原則及策略
(一)代際融合視角下社區基礎設施體系優化原則
《城市怎么辦》智庫研究提到了打造代際互助的全齡社區生活場景的相關內容,其中要求加大空間集成,完善公共服務設施功能。針對老幼復合型設施的全齡化功能不多、開放共享性不夠等短板,需充分考慮多代人群的行為習慣與空間需求,集成科學合理的物理空間。對此,社區基礎設施體系需要在原有社區設施的基礎上,進行結構、功能和服務的調整和提升,以適應不同代際的需求和社區發展的新要求。其中,優化的關鍵在于功能空間和技術標準的優化:
第一,功能空間的優化。滿足不同年齡群體的需求,促進代際之間的互動和共享,創造包容的社區環境。主要考慮以下三個方面:功能多樣化、空間整合與互動、資源設施共享。例如,在社區的公共空間,可以將不同代際群體的活動空間相鄰或交疊布置,鼓勵不同年齡群體之間的互動和交流。一些社區基礎設施也應該設計為可共享的。
第二,技術標準的優化。確保社區基礎設施的技術規范和標準能夠適應并滿足不同代際群體的需求,促進互動,確保安全和便利。包括可訪問性和安全性、技術適配性、多功能和靈活性、數字化與互動性。
(二)代際融合視角下社區基礎設施體系優化策略
1.無障礙交通體系
(1)功能空間優化
為促進代際之間的互動和社交,可以在慢行交通區域設置活動空間,如廣場、公園等,提供適合不同年齡群體使用的活動設施,如健身器材、戶外游戲設施等。公共交通系統的車站和站臺的設計應寬敞明亮,設有舒適的候車區域和座椅,設置清晰的導向標識、信息牌和實時信息顯示屏。此外,為滿足家庭出行的需求,需設置專門的兒童乘車區域,并配備安全座椅和兒童娛樂設施。
(2)技術標準優化
聚焦人行道、人行橫道和過街設施等區域,注重無障礙設施的設置,考慮老年人和行動不便人群的需求,設置斜坡、觸摸式警示標識和導盲帶等。此外,關注社區路面的平整度,減少不平整和障礙物的存在,以便推車、輪椅和助行器用戶等人群的順利通行。設置清晰明確的導向標識和信息,幫助老年人和陌生人群更好地理解和使用慢行交通系統。
公共交通系統的技術標準優化需要考慮無障礙設施和車輛的設置,例如無障礙出入口、輪椅坡道、扶手和座位保留等。此外,站點區域提供實時信息和導航系統,包括到站時間、線路規劃和出行提示等,以幫助老年人和陌生人群更好地規劃和利用公共交通。
2.長幼照護體系
(1)功能空間優化
針對幼兒認知、運動和社交能力發展的需要,創建豐富多樣的游戲和學習空間,提供適合幼兒使用的玩具、游戲設施和教具,為幼兒提供刺激和啟發性的環境;針對學齡兒童和青少年,需要設計多功能的活動空間,如圖書館、藝術工作室和社交交流區域等,并提供心理健康支持空間,包括咨詢室、隱私角落等;針對老年照護系統,需要設計社交和娛樂空間,如休閑室、庭院、活動室等,鼓勵老年人進行社交互動和參與豐富多樣的娛樂活動,提升生活質量和幸福感。
(2)技術標準優化
針對幼兒與老年人兩類特殊群體,引入安全和監測設施建設標準,確保幼兒照護機構、托兒所與養老院、社區老年活動中心等配備先進的安全設施和監控系統,如防摔設備、安全門、視頻監控、緊急呼叫設備等;學齡兒童和青少年支持系統的技術標準優化則應提供先進的教育技術設備和資源,如計算機、互聯網接入、多媒體教室等,以支持學齡兒童和青少年的學習和發展;家庭照護支持系統中利用遠程健康監護技術,如智能健康設備、遠程醫療咨詢平臺等,實時監測和管理需要照護的家庭成員的健康狀況。
3.教育和文化體系
通過跨代學習系統、跨代師生交流系統和文化創作系統,鼓勵不同代際之間的知識交流和合作,推動知識傳承與文化創新。跨代教育要求提供共享創作空間,給學生提供更多機會與不同年齡的教育者互動,獲取多樣化的觀點和經驗。為鼓勵不同年齡群體參與文化創作和藝術表達,設計創作空間,包括藝術工作室、音樂工作室、劇場等,提供多媒體創作設備和工具。
4.健康和運動體系
合理規劃健身和運動設施,提供健康咨詢和服務,促進跨代際的健康互動和信息傳遞,包括健身與運動設施系統、健康咨詢與服務系統。在功能優化層面,需要提供適應不同年齡群體需求的多樣化健身與運動設施,例如室內健身房、戶外運動場(老年人健身器材、兒童游樂區)、游泳池等,為不同年齡段的人提供安全和舒適的運動環境。此外,還需建立社交交流空間,提供休息區、休閑座位等,鼓勵不同年齡群體在運動過程中進行交流和互動,增強社區凝聚力。
5.社區參與和志愿服務體系
建立社區參與系統和志愿服務系統,促使居民積極參與社區事務,增強社區凝聚力,培養社會責任感。設計多樣化的社區參與活動,為不同年齡群體提供各種形式的社區活動,包括社區會議、志愿服務項目、文化活動等,以滿足不同人群的興趣需求。可以在社區中心提供社區參與和志愿服務的空間,包括會議室、培訓室、志愿服務中心等,為不同年齡群體提供共享的場所和資源。
三、結語
本文提出了代際融合視角下社區基礎設施體系的優化策略,強調功能空間和技術標準的優化,旨在為不同代際群體提供適應其需求的社區基礎設施,促進代際互動與共享,提升居民的生活質量和社會福祉。這些優化策略為社區基礎設施的發展提供了理論指導和實踐路徑,期望能為社區建設提供新的范式和參考。
參考文獻:
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[2]“城市精細化治理與高質量發展”學術筆談[J].城市規劃學刊,2020(2):1-11.
[3]張曉婧,戴昳雯,孫雯,等.少子老齡化背景下社區“一老一小”代際融合設施建設研究[J].規劃師,2022(8):60-65.
[4]WU J,SIU K W M,ZHANG L.Intergenerational integration in community building to improve the mental health of residents:a case study of public space[J].Behavioral Sciences,2023(4):292.