為機構編制工作高質量發展提供堅強紀律保障

習近平總書記在二十屆中央編委第一次會議上明確提出機構編制工作高質量發展的重要原則、重要要求和重要部署，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》也首次納入了機構編制管理違規行為處分的條款，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對機構編制工作的高度重視，為加強黨對機構編制工作的集中統一領導，堅持把機構編制工作置于黨的紀律監督之下提供了重要制度保障。

強化政治站位，充分認識開展黨紀學習教育的極端重要性

習近平總書記在黨的二十大報告中首次提出“解決大黨獨有難題”的重大命題。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，緊緊圍繞“六個如何始終”，著力推動解決大黨獨有難題，是完善黨的自我革命制度規范體系的重要舉措。我們必須提高政治站位，使學紀知紀明紀守紀成為解決好大黨獨有難題的生動實踐，不斷增強開展黨紀學習教育的使命感、緊迫感、責任感。

開展黨紀學習教育是加強紀律建設、推進全面從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，擺在全面從嚴治黨突出位置，先后3次修訂《條例》，把黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果以法紀形式固定下來，不斷嚴明政治紀律和政治規矩，帶動各項紀律全面從嚴，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強紀律保障。我們要切實提高政治站位、深化思想認識、強化責任擔當，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把開展黨紀學習教育作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗。

開展黨紀學習教育是提高黨員黨性修養、建設過硬干部隊伍的重要舉措。這次黨紀學習教育，正值《中國共產黨紀律處分條例》新修訂不久，要教育黨員干部理解《條例》的精神實質和精髓要義，從思想上固本培元，主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從源頭上勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”。要始終堅持全面從嚴、一嚴到底、越往后越嚴的要求，通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，切實增強黨員干部的紀律定力和履職能力，使學習黨紀的過程成為錘煉黨性修養、提升綜合素質的過程，為建設一支紀律嚴明、執行有力的機構編制黨員隊伍奠定堅實的思想基礎。

緊扣目標任務，高標準嚴要求推動黨紀學習教育走深走實

紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的底線標準和基本遵循。習近平總書記強調，要堅持黨性黨風黨紀一起抓，推進紀律教育常態化，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。

在用心學紀中錘煉黨性。全面深入學習黨的紀律是每一名黨員干部必須完成的政治任務，不僅要原原本本、反反復復地學，還要結合工作、帶著問題學習，真正領悟黨的紀律的實質和內在要求。機構編制工作涉及黨政頂層設計，涉及執政資源的調整分配，政治性是機構編制工作的第一屬性，必須站位全局、深刻領會，自覺推動黨紀學習深化細化實化。

在準確知紀中知行知止。有所知才能有所畏，有所畏才能有所止。知紀要求黨員和領導干部切實理解和把握黨規黨紀的實質，明確黨紀的目標和要求，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規黨紀校正思想和行動，弄明白哪些行為是允許的，做到心中有責；更要知道哪些行為是禁止的，做到心中有戒。省委編辦深入學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，領導班子成員聯系思想和工作實際深入交流研討，各黨支部采取主題黨日、理論學習日等方式逐章逐條學、聯系實際學，嚴格按照黨的紀律標準要求自己，知底線、明邊界，把黨的紀律要求內化為自己的精神追求，外化為自己的行為自覺。

在對標明紀中檢身正己。明紀是學紀的內在要求。要以《條例》為鏡子，正衣冠、端品行、樹形象，嚴格約束自己，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力。省委編辦堅持政治建辦、能力立辦、作風強辦、從嚴治辦，突出強化“組織口”意識、對標“組織口”標準、培育“組織口”作風，對違反紀律的行為及時發現、嚴肅處理，樹牢鐵紀“長牙生威”的“硬形象”。結合機構編制工作實際制定《關于嚴明機關作風紀律的通知》和干部“十不準”規定，嚴格落實《全省機構編制部門黨員干部政治行為規范》，不斷嚴肅黨內政治生活，著力規范黨員干部一言一行。出臺《省委編辦關于進一步加強黨風廉政建設的措施》《省委編辦思想政治動態分析工作辦法》，緊盯關鍵崗位、關鍵環節、關鍵節點，動態開展思想政治分析研判和廉政風險排查防控，做深做細做實日常監督工作，使鐵的紀律真正轉化為行為習慣和自覺遵循。

在嚴格守紀中履職擔當。紀律的生命力在于遵守和執行。守紀就是把黨的紀律這把“戒尺”不折不扣地落實到機構編制具體工作中，始終保持遵規守紀、清正廉潔的政治品格。要堅持兩手抓兩促進，把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、落實機構改革任務緊密結合起來，同推進當前中心工作結合起來，統籌做好深化完善機構職能體系、體制機制改革、優化機構編制資源配置等重點工作，發揚腳踏實地、真抓實干的作風，迎難而上、奮發進取，以紀律嚴明護航機構編制工作高質量發展。

聚焦中心大局，切實將黨紀學習教育成果轉化為機構編制工作高質量發展的實績實效

黨紀學習教育要緊密結合工作實際做好融合結合，堅持兩手抓、兩促進，切實將學習教育成果轉化為擔當作為的能力和本領、體現為奮力推進中國式現代化湖北實踐的實際成效。

要轉化為“為黨管編”的強烈政治意識。在黨的紀律規矩中，黨的政治紀律、政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的，直接關系到黨的先進性、純潔性，關系到黨的生命力、戰斗力。深刻把握機構編制資源是重要政治資源、執政資源這一鮮明政治屬性，講政治講大局，堅定不移、一以貫之把政治紀律政治規矩挺在前面，抓改革、理機構、定職能、核編制都要把是否有利于加強黨的領導，是否有利于鞏固黨的長期執政地位，是否有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力擺在第一位，推動機構設置更加科學、職能配置更加優化、體制機制更加完善、運行管理更加高效。

要轉化為“堅定如鐵”的紀律法規意識。必須全面準確理解和把握當前機構編制工作面臨的新形勢新任務，扎實推進機構編制法治建設，嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨機構編制工作條例》《機構編制監督檢查工作辦法》等法規制度，堅決守住機構限額、編制總量和機構編制紀律的“紅線”，不斷提升全省機構編制工作的科學化、規范化、法治化水平。要進一步細化明確權責職能，推動部門嚴格按照“三定”規定履職盡責，切實以“鐵”的紀律、“鐵”的意志、“鐵”的擔當維護機構編制工作的嚴肅性和權威性。

要轉化為“擔當進取”的服務保障意識。通過扎實開展黨紀學習教育，教育引導黨員干部始終胸懷“國之大者”“省之要事”，把黨中央決策部署、省委工作要求貫穿于機構編制工作全過程和各方面，扎實做好省委十二屆六次全會有關部署承接落地，服務《中共湖北省委、湖北省人民政府關于奮力推進中國式現代化湖北實踐加快建成中部地區崛起重要戰略支點的意見》實施，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向，全面完成機構改革任務，不斷深化重點領域改革，持續優化機構編制資源配置，切實將黨紀學習教育成果體現到推動機構編制工作高質量發展的具體成效上，為奮力推進中國式現代化湖北實踐、加快建成中部地區崛起重要戰略支點提供有力的體制機制和機構編制保障。

（作者系湖北省委組織部副部長、省委編辦主任）