打造具有國際競爭力的先進制造業新高地

制造業既是遼寧的傳統優勢，也是遼寧的鮮明標識。遼寧全面振興，工業必須率先振興。占全省規模以上工業超八成的制造業是遼寧工業的重要支撐力量，推動傳統制造業轉型升級、大力發展先進制造業，是推動遼寧全面振興的必然選擇。

打造具有國際競爭力的先進

制造業新高地的重要使命

自人類社會步入現代化進程至今，工業特別是制造業發展水平成為衡量經濟社會發展水平的主要因素。打造具有國際競爭力的先進制造業新高地是遼寧積極發揮工業基礎優勢，鍛長做強制造業長板，再創遼寧工業輝煌的關鍵一招，為推動遼寧經濟高質量發展提供堅實物質生產力保障。

催生工業振興發展新動能。當前，遼寧工業正處于新舊動能轉換的關鍵節點，加快培育發展新動能是推動工業振興的迫切需要。作為占全省規模以上工業八成以上的制造業，其轉型升級的質量和效果決定了工業發展的底色和成色。先進制造業作為先進生產力在制造業領域內的集中表現，是促進傳統制造業轉向數字化、網絡化、智能化發展，賦能工業振興升級的“主力軍”與“動力源”。遼寧要依托工業基礎優勢，完整、準確、全面貫徹新發展理念，將創新擺在更加突出的位置，以智能制造、綠色制造、服務制造為主攻方向，大力發展先進制造業，催生工業發展的科技創新、產業創新、管理創新、產品創新等新動能，充分釋放工業產業生產潛能。

壯大先進制造業產業集群。遼寧制造業的雄厚基礎，是遼寧獨有的優勢，也是遼寧的根基。站在新的歷史起點，遼寧要打造具有國際競爭力的先進制造業新高地，形成以不同學科、技術、產業、領域之間的交叉融合為導向，構筑制造業發展新優勢的整體局面，加快建設4個萬億級產業基地，為維護國家產業鏈供應鏈安全穩定貢獻遼寧力量。

培育一批世界一流企業。企業是引領科技革命、產業革命、人才革命的主陣地。遼寧要搶占科技制高點和產業發展主動權，必須依靠一批勇于創新、敢為人先的市場主體。對于制造業企業而言，要參與市場競爭、贏得發展主動權，必須憑借核心技術優勢。大力發展先進制造業，就是以多元創新為重點，催生更多原創性、顛覆性科技創新成果，讓市場主體掌握更具競爭力的核心技術，為企業邁向“世界一流”創造前提條件。

打造具有國際競爭力的先進

制造業新高地的實踐內涵

打造具有國際競爭力的先進制造業新高地必須以加快傳統制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級為突破口，加大創新投入力度，努力營造良好創新生態，奮力走出一條以先進生產力為核心特征的制造業發展新路。

加快產業數字化、網絡化、智能化轉型升級。遼寧要完善數字化基礎設施建設，推動“5G+工業互聯網”融合應用，擴大標識解析和“星火·鏈網”應用規模。建設貫通產業上下游的工業互聯網平臺體系，擴充相關信息資源交互共享利用規模。推進“上云用數賦智”行動，促進企業數字化轉型升級。加快智能工廠、數字化車間建設，進一步縮短、降低企業研發、生產周期和成本，為產業數字化、網絡化、智能化轉型升級提供技術平臺保障。

營造產學研一體化發展新生態。遼寧要堅持產業需求導向，促進產業鏈與創新鏈有機融合。打通科研成果轉化的堵點卡點，制定創新成果轉化政策與流程，縮短成果轉化周期。拓寬產學研多元主體合作渠道，創新資源成果共享機制。著重發揮高水平研究型大學科技創新主力軍作用，發展“高校院所+科技園區”模式，實現從基礎研究、技術攻關到產業化應用的全流程貫通。

全面深化科技體制改革。遼寧要完善科技評價機制，樹立科學合理的科研價值導向。完善科技創新激勵機制，加強知識產權法治保障，建立統籌技術、資本、知識等各類要素的合理收入分配機制。制定科技創新型企業良性競爭機制，健全科技攻關“揭榜掛帥”制度，完善科研經費申報、審批、監督制度，健全科技創新型企業研發費用融資機制，為科技創新提供堅實保障。

強化智力支撐。遼寧要深入實施“興遼英才計劃”等各類人才專項計劃，根據先進制造業發展需求，靶向引進“高精尖”人才。大力培養遼寧本土基礎研究和應用研究型人才，創新人才培養路徑，建立健全跨學科融合、多學科交叉人才培養體系。深入推進一流大學和優勢學科建設，實現先進制造業發展和高校學科建設協同共進。加大人才全周期教育培養力度，探索大中小學及研究生教育一體化培養模式，為遼寧工業振興、先進制造業發展提供智力支撐。

打造具有國際競爭力的先進

制造業新高地的重大意義

制造業是立國之本、興國之器、強國之基。強化科技創新，發展先進制造業是遼寧省委制定的一項長期戰略，對推動經濟高質量發展、促進遼寧全面振興、譜寫中國式現代化遼寧篇章具有重大意義。

為推動經濟高質量發展提供新動力。遼寧大力發展先進制造業，不斷激活區域創新潛力，形成橫跨技術、資本、勞動力、數據等多要素的區域創新能力，構建了協同高效的創新網絡，滿足日益多元化的生產需求、消費需求，有效提升了制造業供給質量和產業鏈供應鏈韌性和安全水平，加速了遼寧制造、中國制造走向全球價值鏈中高端，為推動經濟高質量發展提供了優質、高效、可持續的創新動力。

為促進遼寧全面振興創造新條件。遼寧大力發展先進制造業，對推動工學、理學、農學、醫學等諸多學科交叉融合，加速新能源、新材料、航空航天、生物制造、激光制造、納米制造、人工智能、量子計算等產業或技術迭代升級，助力工業、農業、醫藥行業、教育行業創新變革，建設質量強省、交通強省、清潔能源強省、海洋經濟強省具有很強的輻射帶動作用，為加快形成新質生產力、促進遼寧全面振興創造了學科引領優勢和條件。

為譜寫中國式現代化遼寧篇章提供行動指南。遼寧大力發展先進制造業，有力推動了產業智能化、綠色化、融合化轉型，對促進產業體系現代化、基本公共服務現代化、基礎設施現代化、農業農村現代化、世界級城市群建設現代化，變革地區生產方式和生活方式，更好滿足人民對美好生活的向往具有重要牽引帶動作用，為譜寫中國式現代化遼寧篇章提供了有效途徑。

新時代新征程，遼寧要緊緊圍繞當前的首要任務和戰略任務，繼續發揚歷史主動精神，錨定新時代“六地”目標定位，打造具有國際競爭力的先進制造業新高地，以新質生產力賦能高質量發展，確保如期實現遼寧全面振興新突破。

（作者單位：東北大學）