摘要:我國(guó)的高校書(shū)院制融合了西方住宿學(xué)院和我國(guó)古代書(shū)院的特色,不同于學(xué)院專(zhuān)業(yè)管理模式的新型教育管理制度。以住宿區(qū)域劃分學(xué)生的書(shū)院制則是書(shū)院制的一種形式,這種以住宿區(qū)域劃分學(xué)生的模式,同樣深刻地改變了以學(xué)院專(zhuān)業(yè)進(jìn)行教育管理的傳統(tǒng)模式,給高校開(kāi)展學(xué)生資助管理帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)之后,學(xué)生資助工作和精準(zhǔn)資助仍然需要在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年的奮斗目標(biāo)的偉大征程中發(fā)揮重要作用?;诖耍疚姆治隽藭?shū)院制模式下進(jìn)行精準(zhǔn)資助的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),并嘗試給出解決方案,以便為更多高校在開(kāi)展以住宿區(qū)域劃分學(xué)生的書(shū)院制改革時(shí)提供參考。
關(guān)鍵詞:書(shū)院制;學(xué)生資助;精準(zhǔn)資助
引言
2017年9月24日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)提出了進(jìn)行書(shū)院制探索的意見(jiàn),為教育部以及高校進(jìn)行書(shū)院制改革指明了方向。在此過(guò)程中,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、教育部以及相關(guān)部門(mén)發(fā)布了大量有關(guān)書(shū)院制的文件來(lái)支持和指導(dǎo)我國(guó)書(shū)院制的改革和發(fā)展。之后,教育部等部門(mén)陸續(xù)發(fā)布文件對(duì)高校進(jìn)行書(shū)院制改革提出改革的目標(biāo)和要求,全國(guó)各地高校,因地制宜,結(jié)合各自學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行了書(shū)院制改革。
一、書(shū)院制的歷史
(一)我國(guó)古代的書(shū)院歷史
歷史上,我國(guó)書(shū)院的最早起源可以追溯至唐朝,并在五代時(shí)期逐漸開(kāi)始形成。古代傳統(tǒng)書(shū)院在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的積累和發(fā)展之后,已經(jīng)非常成熟和完善,各項(xiàng)功能齊全,具有教學(xué)、研究、生活等功能,既是文化教育的場(chǎng)所,也是師生生活的所在地。中國(guó)古代書(shū)院具有自己的鮮明特色,一般都具有融教育、講學(xué)、議政、藏書(shū)的功能,是我國(guó)古代教育智慧的結(jié)晶,因而,可以歷經(jīng)千年,如我們所熟知的應(yīng)天府書(shū)院、岳麓書(shū)院、白鹿洞書(shū)院等,傳承至今。
(二)西方住宿制學(xué)院的歷史
除了國(guó)內(nèi)有書(shū)院,在國(guó)外,也有融合自由教育、導(dǎo)師制、社區(qū)生活等的“英式書(shū)院”。這種書(shū)院產(chǎn)生在英國(guó)牛津和劍橋大學(xué),此類(lèi)住宿制學(xué)院,既推動(dòng)了英國(guó)的高等教育發(fā)展,同時(shí)也對(duì)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了世界范圍內(nèi)的影響。
(三)我國(guó)高校的書(shū)院制及類(lèi)型
我國(guó)高校的書(shū)院制,可以追溯至本世紀(jì)初,經(jīng)過(guò)20多年的積極探索和努力,也給我國(guó)的高等教育帶來(lái)了新的活力。根據(jù)楊國(guó)欣等的對(duì)書(shū)院制的調(diào)研報(bào)告,書(shū)院制的分類(lèi)有以下幾種:(1)按照學(xué)生覆蓋開(kāi)劃分:有全體學(xué)生、低年級(jí)學(xué)生、部分專(zhuān)業(yè)或校區(qū)、精英學(xué)生;(2)按照學(xué)生分配至?xí)簛?lái)劃分:隨機(jī)、按學(xué)院或?qū)I(yè)、按住宿區(qū)域、擇優(yōu)選拔;(3)按照學(xué)生住宿方式:完全融合、大類(lèi)融合或?qū)W科交叉、不集中住宿[1]。
目前作者所在高校,采用的是覆蓋全體學(xué)生、按照住宿區(qū)域、完全融合的書(shū)院制。
二、書(shū)院制給精準(zhǔn)資助帶來(lái)的機(jī)遇
書(shū)院制改革之后,各支隊(duì)伍能夠回歸主責(zé)主業(yè)。書(shū)院可以專(zhuān)心做好書(shū)院學(xué)生的日常管理。這將給學(xué)生資助帶來(lái)一定的機(jī)遇。
(一)專(zhuān)心做好學(xué)生資助工作
從學(xué)生資助角度來(lái)看,做學(xué)生資助的部門(mén)能夠?qū)P淖鰧W(xué)生資助的工作,可以有更多的精力開(kāi)展學(xué)生資助工作。可以不用承擔(dān)學(xué)院的一些行政事務(wù)工作,因而,學(xué)生和書(shū)院的資助人員將有更多的精力處理自己的主責(zé)主業(yè),進(jìn)而,也將更有時(shí)間去了解學(xué)生,在了解學(xué)生的基礎(chǔ)上將可以更好地去開(kāi)展學(xué)生資助工作[2]。
(二)書(shū)院制可以促進(jìn)發(fā)展型資助
書(shū)院制可以促進(jìn)學(xué)生之間的專(zhuān)業(yè)融合交流,進(jìn)而可以開(kāi)展更多專(zhuān)業(yè)融合方面的發(fā)展型資助工作。原本的資助工作僅僅針對(duì)學(xué)院或者學(xué)院某一專(zhuān)業(yè)開(kāi)展,要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)融合方面的資助工作需要學(xué)院之間相互配合與協(xié)作。學(xué)院之間的配合協(xié)作需要相互的溝通,有一定的溝通成本?,F(xiàn)在成立的以住宿區(qū)域劃分的書(shū)院,一個(gè)書(shū)院內(nèi)就有不同學(xué)院、不同年級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,因而,在書(shū)院內(nèi)部,就可以獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)業(yè)融合方面的發(fā)展型資助。比如,理工科的學(xué)生普遍英語(yǔ)較差,而文史類(lèi)的學(xué)生,理工科較差,且部分學(xué)校文科也會(huì)學(xué)高數(shù)等科目。因此,書(shū)院制改革前,需要理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)院和文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)院相互協(xié)作,才可以開(kāi)展相關(guān)發(fā)展型資助。書(shū)院制改革后,書(shū)院內(nèi)就可以開(kāi)展理工科專(zhuān)業(yè)和文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展型資助。
從學(xué)生成長(zhǎng)成才的角度而言,多專(zhuān)業(yè)學(xué)生的融合,培養(yǎng)學(xué)生有復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)視野來(lái)看待問(wèn)題,將更加適合社會(huì)的發(fā)展,降低在社會(huì)上的適應(yīng)成本,更利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。
(三)書(shū)院制促進(jìn)資助誠(chéng)信申請(qǐng)
書(shū)院工作人員進(jìn)駐宿舍之后,工作區(qū)域就在學(xué)生的生活區(qū)域。此舉將在一定程度上有助于關(guān)注到學(xué)生的生活消費(fèi)情況。由于工作人員的辦公區(qū)就在學(xué)生住宿區(qū),走訪宿舍將更加方便,即使不走進(jìn)學(xué)生宿舍內(nèi),見(jiàn)到學(xué)生的機(jī)會(huì)也將大大增加。這些將非常有利于觀察申請(qǐng)了家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生的吃穿用等方面的狀況。針對(duì)申請(qǐng)了家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,工作人員只要留心去觀察,就會(huì)比以往更加容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生的消費(fèi)情況,進(jìn)而判斷學(xué)生是否誠(chéng)信申請(qǐng)。同樣,對(duì)于發(fā)生了臨時(shí)困難的學(xué)生而言,也將更容易發(fā)現(xiàn)和識(shí)別。總之,書(shū)院工作區(qū)安排在學(xué)生宿舍區(qū),對(duì)學(xué)生申請(qǐng)資助起到一定程度的監(jiān)督,將提高學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)資助申請(qǐng)的真實(shí)性。
三、書(shū)院制給學(xué)生資助帶來(lái)的挑戰(zhàn)
書(shū)院制的確給學(xué)生資助工作帶來(lái)了一些正面的作用,同時(shí),書(shū)院制也給高校的學(xué)生資助工作在一定程度上帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)。以住宿區(qū)域劃分學(xué)生的書(shū)院采用“學(xué)?!獣?shū)院—書(shū)院班級(jí)—宿舍”的管理層級(jí),已經(jīng)不同于以往的“學(xué)?!合怠嗉?jí)—宿舍”的層級(jí)模式,拉進(jìn)了師生之間的距離,同樣也產(chǎn)生了新的問(wèn)題需要解決。
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方面的挑戰(zhàn)
學(xué)生資助的基礎(chǔ)與前提,是精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。書(shū)院制將原來(lái)的“學(xué)?!合怠嗉?jí)—宿舍”的層級(jí)模式改變成現(xiàn)在的“學(xué)校—書(shū)院—書(shū)院班級(jí)—宿舍”的層級(jí)模式,相應(yīng)地家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定流程也應(yīng)與之相適應(yīng),要打破原來(lái)以專(zhuān)業(yè)班級(jí)評(píng)議與認(rèn)定的模式。在專(zhuān)業(yè)班級(jí)的模式下,有專(zhuān)業(yè)班級(jí)班主任擔(dān)任班級(jí)認(rèn)定小組組長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行評(píng)議與認(rèn)定,專(zhuān)業(yè)班級(jí)的班主任往往是該班的任課老師,對(duì)于班級(jí)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況有相當(dāng)程度的了解。與此同時(shí),專(zhuān)業(yè)班級(jí)同學(xué)經(jīng)常在一起上課,彼此之間也有一定程度的了解,對(duì)于學(xué)生的衣食住行消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)有相應(yīng)的了解。現(xiàn)在全員書(shū)院制模式下,書(shū)院班級(jí)的同學(xué)不在一個(gè)專(zhuān)業(yè)班級(jí),也可能不在同一個(gè)年級(jí),在一起上課學(xué)習(xí)交流的時(shí)間可能相對(duì)較少,甚至出現(xiàn)完全不一起上課的情況,對(duì)于同專(zhuān)業(yè)同宿舍的同學(xué)消費(fèi)情況可能有所了解,而對(duì)于不同宿舍不同年級(jí)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)之間,相應(yīng)地由于交流較少也不甚了解。在此背景下,如何準(zhǔn)確精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是一個(gè)挑戰(zhàn)[4]。
(二)班級(jí)成員變動(dòng)對(duì)精準(zhǔn)資助帶來(lái)的挑戰(zhàn)
以住宿區(qū)域劃分的書(shū)院,由于班級(jí)存在不同年級(jí)的學(xué)生,每一學(xué)年都將有一些學(xué)生畢業(yè),同時(shí)有一些新生加入書(shū)院班級(jí)。這樣的學(xué)生變動(dòng)也給學(xué)生精準(zhǔn)資助帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。除此之外,還可能發(fā)生學(xué)生因宿舍矛盾等原因產(chǎn)生的換宿舍甚至或宿舍樓,進(jìn)而產(chǎn)生了書(shū)院班級(jí)成員的變化以及換宿舍或換宿舍樓后的學(xué)生在新的書(shū)院班級(jí)也將是一個(gè)相對(duì)陌生的個(gè)體存在。書(shū)院班級(jí)的成員的流動(dòng)性與學(xué)院專(zhuān)業(yè)班級(jí)相比,明顯較大。學(xué)院專(zhuān)業(yè)班級(jí)一般僅在轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的年級(jí)有變動(dòng),但書(shū)院的班級(jí)可能每年甚至每月都有變化,這無(wú)疑對(duì)學(xué)生精準(zhǔn)資助在認(rèn)定或者資助資源的分配上有一定的挑戰(zhàn)[5]。
(三)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)雙困學(xué)生幫扶方面的挑戰(zhàn)
原先學(xué)工人員屬于特定的某一個(gè)學(xué)院,針對(duì)學(xué)業(yè)困難學(xué)生,學(xué)工人員直接與學(xué)院教務(wù)老師或?qū)W院的專(zhuān)業(yè)課任課老師進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)即可。書(shū)院制改革之后,學(xué)工人員隸屬于書(shū)院,不再隸屬于某一個(gè)學(xué)院,因而對(duì)不同學(xué)院的教務(wù)老師和專(zhuān)業(yè)課老師做不到像在單一學(xué)院時(shí)那樣熟悉。
書(shū)院和學(xué)院對(duì)于同一學(xué)生的信息掌握不同。具體而言,書(shū)院對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的掌握較學(xué)院而言相對(duì)充分,學(xué)院對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的情況掌握較書(shū)院而言相對(duì)充分。而一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生往往伴隨著學(xué)業(yè)困難,對(duì)于經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)雙困難的學(xué)生的幫扶,需要書(shū)院、學(xué)院雙院協(xié)同。具體到一個(gè)書(shū)院而言,要與多個(gè)學(xué)院協(xié)同,甚至十幾、二十幾個(gè)學(xué)院對(duì)接;對(duì)于學(xué)院而言,也是面臨著同樣的情況。在需要協(xié)同的書(shū)院、學(xué)院數(shù)量較多的情況下,如何高效做好經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)雙困學(xué)生幫扶,是一個(gè)挑戰(zhàn)。
(四)校友資助方面的挑戰(zhàn)
畢業(yè)之后事業(yè)發(fā)展比較好的校友,懷著母校對(duì)自己在大學(xué)期間培養(yǎng)教育的感恩之心,往往會(huì)對(duì)母校進(jìn)行捐贈(zèng),除了實(shí)物捐贈(zèng)之外,也會(huì)有部分校友提出要捐贈(zèng)獎(jiǎng)助學(xué)金給在校學(xué)生。校友在感恩回饋母校母院時(shí),懷著對(duì)教過(guò)自己的學(xué)院老師的感恩之情,在資源有限的情況下,往往會(huì)考慮到優(yōu)先校友本人畢業(yè)的學(xué)院,甚至是學(xué)院特定的專(zhuān)業(yè)。書(shū)院制打破了以前按學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置班級(jí)的形式,同一專(zhuān)業(yè)學(xué)生分布在不同的書(shū)院。而校友資助在要求資助特定專(zhuān)業(yè)學(xué)生的情況下,通常做法,可以讓學(xué)院來(lái)進(jìn)行分配,但由于學(xué)生分布在不同書(shū)院,如何精準(zhǔn)和公平地開(kāi)展校友資助,也是一個(gè)需要思考的問(wèn)題。
四、芻議書(shū)院制精準(zhǔn)資助挑戰(zhàn)的對(duì)策
(一)完善貧困學(xué)生的管理體系,確保精準(zhǔn)識(shí)別
以書(shū)院制改革為契機(jī),盡快建立健全起“學(xué)?!獣?shū)院—書(shū)院班級(jí)—宿舍”四級(jí)管理體系,在四級(jí)體系之下,學(xué)校、書(shū)院、宿舍的管理體系是相對(duì)成熟和完善的,只有書(shū)院班級(jí)這一方面的工作較為薄弱。針對(duì)此情況,應(yīng)盡快建立健全書(shū)院班級(jí)的運(yùn)行機(jī)制,選拔書(shū)院班級(jí)的班主任(或者類(lèi)似角色的教育管理人員),完善書(shū)院班級(jí)的日常管理機(jī)制。讓書(shū)院班級(jí)成為書(shū)院班級(jí)同學(xué)們積極參與并認(rèn)可的班級(jí)形式,書(shū)院班級(jí)的日常管理機(jī)制成熟之后,書(shū)院班級(jí)班主任(或者類(lèi)似角色的教育管理人員)與同學(xué)們之間以及書(shū)院班級(jí)的同學(xué)之間的認(rèn)識(shí)可以加深。新的管理體系建立健全之后,家庭經(jīng)濟(jì)困難的精準(zhǔn)識(shí)別將會(huì)很大程度上提高,由于書(shū)院班級(jí)的同學(xué)們之間都在同一樓棟,在家庭經(jīng)濟(jì)困難識(shí)別方面,甚至可能比以前的管理體系之下精準(zhǔn)度更高。
(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),保持書(shū)院班級(jí)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定
以住宿區(qū)域劃分學(xué)生的書(shū)院班級(jí),因年級(jí)專(zhuān)業(yè)不同,班級(jí)成員流動(dòng)性較大,除了在學(xué)生資助方面帶來(lái)挑戰(zhàn)之外,部分高校實(shí)際的運(yùn)作中發(fā)現(xiàn):不同年級(jí)學(xué)生安排同一宿舍,心理異常學(xué)生也在一定程度上增加。因而,在制定宿舍分配方案時(shí)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在新生宿舍分配時(shí),應(yīng)首先考慮將同年級(jí)學(xué)生安排在一起,至于是否考慮同專(zhuān)業(yè)安排在一個(gè)宿舍可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安排。此外,在學(xué)生申請(qǐng)宿舍調(diào)整或者申請(qǐng)書(shū)院調(diào)整時(shí),在安排新的宿舍時(shí)將年級(jí)作為一個(gè)考慮因素。
(三)健全書(shū)院、學(xué)院協(xié)同機(jī)制
針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在學(xué)業(yè)困難,或者經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在心理問(wèn)題,甚至經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問(wèn)題等問(wèn)題都存在同一個(gè)學(xué)生身上時(shí),這往往就需要書(shū)院、學(xué)業(yè)雙院協(xié)同開(kāi)展工作。書(shū)院和學(xué)院應(yīng)當(dāng)在各自對(duì)學(xué)生情況掌握的情況下開(kāi)展多維度幫扶。比如,針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難學(xué)生,由書(shū)院來(lái)主要負(fù)責(zé)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助問(wèn)題,學(xué)院安排專(zhuān)業(yè)老師或者將同專(zhuān)業(yè)學(xué)生成績(jī)給書(shū)院,書(shū)院在本書(shū)院內(nèi)部或書(shū)院之間協(xié)調(diào)安排成績(jī)優(yōu)異學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)困難開(kāi)展學(xué)業(yè)幫扶。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、心理問(wèn)題學(xué)生時(shí),同樣是需要書(shū)院和學(xué)院加強(qiáng)協(xié)同處理,因此健全書(shū)院、學(xué)院雙院協(xié)同機(jī)制,顯得非常必要。
(四)健全校友資助機(jī)制
針對(duì)部分校友捐贈(zèng)給特定專(zhuān)業(yè)的情況,可以由學(xué)院成立校友資助領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)校友捐贈(zèng)意愿和學(xué)院的實(shí)際情況,制定資助申請(qǐng)流程。學(xué)院和相關(guān)書(shū)院協(xié)同做好校友資助資金的分配。同樣也可以由學(xué)院將此類(lèi)針對(duì)專(zhuān)業(yè)方面的資助協(xié)調(diào)學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)統(tǒng)一來(lái)做。因此,可以實(shí)現(xiàn)校友進(jìn)行專(zhuān)業(yè)方面定向捐贈(zèng)的意愿,同時(shí)也可以有效地幫扶特定專(zhuān)業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
結(jié)語(yǔ)
高校書(shū)院制改革是高校在參考我國(guó)古代書(shū)院,借鑒西方住宿學(xué)院制進(jìn)行的改革與創(chuàng)新,是以人為本的體現(xiàn),隨著越來(lái)越多的高校進(jìn)行書(shū)院制改革,勢(shì)必會(huì)給高等教育以及高校學(xué)生帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。高校學(xué)生資助工作在我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面脫貧之后,物質(zhì)資助的意義,僅僅是其中一部分,更多地被賦予了深邃的價(jià)值。相比傳統(tǒng)的學(xué)院模式,書(shū)院制模式下學(xué)生資助工作,還處于“摸著石頭過(guò)河”的階段,如何在書(shū)院制模式下,開(kāi)展好精準(zhǔn)資助,對(duì)通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合的教育理念會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
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(責(zé)任編輯:宋宇靜)