新業態新場景新模式促進陜西文旅產業高質量發展

新業態新場景新模式為文旅產業高質量發展匯聚了新技術、構筑了新動能。2023年以來，陜西深入踐行以文塑旅、以旅彰文，加快文旅融合，打造文旅融合新業態，展現豐富多彩、形式多樣的文化旅游活動，創新消費載體，推動文旅產業全領域、全行業、全鏈條融合發展。沉浸旅游、博物館旅游、短視頻、旅拍等新興業態大幅增長，成為文旅發展新勢力。

陜西堅持以文塑旅、以旅彰文，深度挖掘歷史文化資源，深入推進文化與旅游融合發展，打造文旅產業融合新業態新場景新模式，重塑文旅深度融合發展新生態，實現了文旅產業高質量發展。2023年以來，陜西文旅產業強勁復蘇，文旅市場正穩健邁向可持續的發展軌道，產業發展動能不斷增強，新業態新模式競相涌現，融合創新能力持續提升，文旅新質生產力加快培育。各市持續挖掘具有鮮明地方特色的文旅資源，精心打造高品質的文旅產品和服務，有效提升文旅消費體驗，助力文旅產業蓬勃發展。

2023年陜西文旅發展的新亮點和新模式

（一）提高總量，加快文旅產業優化升級

2023年，陜西全省1641家規模以上文化及相關產業企業實現營業收入1166.88億元，比上年同期增長8.4%。分行業來看，“文化傳播渠道”行業實現營業收入227.56億元，高于全省文化企業10.8個百分點，高于全國7.3個百分點，對陜西文化產業增長貢獻率達到40.7%；“創意設計服務”行業營業收入為197.80億元，比上年同期增長6.6%；“新聞信息服務”行業營業收入為144.93億元，比上年同期增長0.8%；“內容創作生產”行業營業收入為117.10億元，比上年同期增長16.4%；“文化娛樂休閑服務”行業營業收入為47.41億元，比上年同期增長5.4%。此外，以“互聯網其他信息服務”“互聯網廣告服務”和“建筑設計服務”等3個行業為代表的文化服務業營業收入均超50億元。

2023年以來，全省接待游客同比增長106.5%，旅游綜合收入同比增長150.6%。全年接待省外游客1.09億人次，同比增長271.94%。2023年，陜西文旅產業8條重點產業鏈營收7729.86億元。華山、秦始皇帝陵博物院（兵馬俑）、西安城墻、西安鐘鼓樓、華清宮及《長恨歌》、大唐芙蓉園、大明宮國家遺址公園、華夏文旅度假區、西安千古情、陜西歷史博物館等景區場館是國內外游客最為喜愛的熱門景區。

（二）發掘深度，打造文旅融合新業態

陜西深入踐行以文塑旅、以旅彰文，加快文旅融合，打造文旅融合新業態，展現豐富多彩、形式多樣的文化旅游活動，創新消費載體，推動文旅產業全領域、全行業、全鏈條融合發展。沉浸旅游、博物館旅游、短視頻、旅拍等新興業態大幅增長，成為文旅發展新勢力。通過精心策劃文化旅游活動，陜西大力激發文旅消費潛能，鄉村旅游、康養旅游、工業旅游、體育旅游、休閑娛樂等業態得到較好發展。

“演藝+旅游”塑造消費新業態。2023年，陜西擁有規上文娛演藝產業鏈群企業2281家，文娛演藝產業鏈營業收入超65億元，同比增長47.25%。旅游演藝《長恨歌》票房突破5.7億元。西安、寶雞、咸陽等地先后舉辦演唱會、音樂節等演出85場次，票房收入6.16億元。大型營業性演出超過60%的觀眾來自外地，文娛演藝產業鏈輻射帶動成效凸顯，成為拉動陜西文旅高質量發展的有力支撐。

“博物館+旅游”持續深入，文化遺產熱度持續增高。陜西文博單位深入挖掘陜西文化價值和精神內涵，拓展新媒體宣傳渠道，創新數字化展示平臺，持續提升陜西文化的解讀傳播能力，通過多種方式不斷滿足公眾對文化旅游和文物知識的需求。2023年，秦陵博物院度共接待觀眾超過1120萬人次，創年度觀眾接待量新高。2023年，西安碑林博物館接待中外觀眾138.7萬人次，比2019年增加50.89萬人次，增長了57.96%，創歷史新高。

“短視頻短劇+旅游”雙向賦能。“微短劇+文旅”的融合不僅展現了城市的獨特風韻，成為傳承與創新的新動能、連接過去和未來的新橋梁。近兩年，西安被業界譽為全國“微短劇之都”。2023年，全國微短劇60%以上出自陜西，西安承制團隊的微短劇作品更是占到整個微短劇市場爆款量的80%。西安微短劇正以黑馬之勢引領微短劇市場潮流。此外，大唐不夜城、長安十二時辰等以演藝為主要內容的景區受到全國游客追捧，帶動漢服跟拍產業發展。

（三）拓展廣度，創新文旅消費新場景

陜西挖掘特色資源打造文旅融合新業態新場景，持續擴大新興產業市場空間、豐富應用場景，加速新興產業規模擴容和技術迭代，新場景新業態持續發力，文旅消費紅火持久。陜西各市通過探索“文旅+”創新發展路徑，推出新舉措，催生了沉浸式旅游、博物館旅游、夜間游覽、鄉村民宿游、文旅康養游等新業態，為文旅消費持續注入新活力。同時，各地積極挖掘消費熱點，傳統習俗文化與假日經濟相結合，聚焦文旅等重點消費領域，推動了居民消費意愿繼續回升，有新意的傳統節令商品暢銷，商旅文消費活躍。露營游、演藝游、文博游、民俗游等新型旅游業態持續創新，陜西推出一系列沉浸式體驗項目，滿足游客更高品質消費需求。

2023年“十一”假期及2024年春節假期期間，全省文旅市場運行安全平穩，文旅產品供給豐富，節日市場供需兩旺，文旅經濟持續火爆。文旅融合創新場景不斷涌現，大唐不夜城步行街、西安城墻景區、北院門歷史文化街區和易俗社文化街區，先后兩批入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區。憑借拓展消費場景發展豐富多彩的夜間營銷活動（諸如戶外運動、美陳展覽、音樂演出、特色市集、文化活動），既滿足了消費者日益多元的文化消費需求，又能延長經濟時效、增加社會就業，形成了西安獨特的IP符號。

2024年4月，省戲曲研究院、省圖書館、省文化館積極探索文旅融合新路徑，通過舉辦《大英圖書館·環游地球80天》特色展覽、推出旅游演藝版《西游記之大鬧天宮》，極大滿足了市民游客高品質、個性化文旅消費需求，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。為持續釋放文旅消費新能量，陜西推出了文旅消費券、打折促銷、滿減優惠等一系列線上線下旅游惠民活動，推出“古城漫步之旅”“秦風唐韻之旅”“文化遺產之旅”“盛唐夜游之旅”“活力運動之旅”“浪漫歡樂之旅”“非遺民俗之旅”“多樣研學之旅”等主題線路。

（四）科技賦能，探索文旅產業發展新路徑

隨著數字技術的迅猛發展，數字化賦能文旅產業提速增效，以數字創意產業為代表的數字經濟較快發展。陜西文旅行業搶抓信息化、數字化、智能化發展戰略機遇，持續推出數字化消費產品，培育數智化文旅業態，著力打造沉浸式體驗空間，為文旅產業發展注入新動能。

2023年，陜西數字創意產業戰略性新興產業增加值比上年增長6.7%，較前三季度加快0.5個百分點，數字創意產業在戰略性新興產業中的位次躍升2位，位居第四，占戰略性新興產業增加值的比重為11.7%。隨著大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息通信技術的快速發展，新技術與數字創意深度結合，廣告業、會議、展覽及相關服務業、電影放映業、文藝創作與表演業帶動數字創意產業較快發展。其中廣告業戰新營業收入比上年增長5.9%，會議、展覽及相關服務業增長30.6%，廣播、電視、電影和錄音制作業戰新營業收入增長37.6%，其中電影放映業增長76.7%。

2023年11月，大唐不夜城“5G+智慧旅游”試點項目入選文化和旅游部首批“5G+智慧旅游”應用試點。大唐不夜城步行街自改造提升開街以來，主要以“夜游+IP”模式賦予盛唐文化，融入“智慧化”理念，建立安防智慧化指揮中心，實現了實時燈光特效控制、人流密度預警、應急預案啟動、保障游客安全出游等功能，豐富完善街區智慧化建設，營造科技體驗空間。

2023年11月，“‘長恨歌’標準化模式鑄就旅游演藝文化品牌”成功入選全國文旅標準化示范典型經驗名單。該項目主導編制3項國家標準、9項地方標準，填補了旅游演藝標準領域的空白，初步搭建了旅游演藝標準基礎框架。在演出接待服務、安全管理、舞臺保障、演員管理、突發事件處置等方面，“長恨歌”標準化模式制定了252項企業標準，形成一套《長恨歌》標準化管理體系，探索推動標準化陜西旅游演藝管理高質量發展新路徑。①

（五）提升溫度，滿足文旅服務新需求

陜西進一步明確文旅產業發展方向目標，優化文旅產業營商環境，加快構建和完善文旅產業政策體系，系統整合現有文旅產業政策，為文旅產業發展提供強大的政策支撐?！蛾兾魇〈蛟烊f億級文化旅游產業實施意見（2021-2025年）》提出，力爭到2025年，文化強省建設取得顯著成效，現代文化旅游產業體系更加健全，產業總收入突破1萬億，增加值占全省地區生產總值比重突破10%，年接待國內外游客突破9億人次，建成傳承中華優秀文化的世界級旅游目的地、國際文化旅游中心，更好滿足人民群眾美好生活的需要。

2023年，西安印發《西安市關于讓文物活起來 擴大中華文化國際影響力的實施方案》，提出創新釋放博物館新活力，探索智慧化、多元化新場景。做好西安城墻景區、易俗社文化街區、大明宮國家遺址公園等文化消費新空間和博物館延時開放工作，打造“博物館之夜”等夜間產品。推動流動博物館走進商場、地鐵、街區等城市公共空間，培育博物館游、文化遺產游、考古研學游、紅色主題游、民俗文化游等體驗式、沉浸式新場景。持續實施文化惠民工程，充分發揮博物館的社會教育功能，鼓勵更多的人參與其中。2023年，曲江新區印發《曲江新區促進數字經濟高質量發展若干措施》《西安曲江新區促進文化產業高質量發展若干措施》等政策措施，從數字經濟企業培育、科技平臺建設、文化科技融合等多個方面對企業給予支持，鼓勵文化科技產業高質量、加速度發展。

陜西文旅產業新業態新場景新模式發展存在問題

當前，陜西文旅產業新業態新場景新模式發展還存在一些薄弱環節，主要表現在以下幾個方面。

（一）文旅產業融合程度仍然不深

陜西文旅資源挖掘和文旅產品開發還不充足，總體上還缺乏有深度、全方位、全產業鏈的實質性融合。產業鏈上下游拓展延伸不足，文旅產業新業態培育依舊較少，產業結構有待轉型升級。相較于發達省份，陜西文旅產業創新創業孵化條件和配套滯后，對優質文旅產業發展資源的吸引力明顯不足。文旅產品供給還不夠充分，智能型、沉浸式文旅新業態、新場景、新產品還不夠豐富。具有國際國內重大影響力的文旅品牌還不多，文旅產業開發利用還有很大空間，還需要開發更多特色鮮明的文旅產品。

（二）文化科技研發創新能力依舊薄弱

作為文化科教大省，陜西具有較強的文化、教育、科技資源優勢，數字文化產業發展仍需深入，數字文化產品潛在市場大，各方面條件還需完善，產業發展的機遇和挑戰并存。文化科技創新屬于分散創新階段，僅限于少部分門類和部分，跨行業、跨部門、跨領域的多項協同創新能力依舊不強。文化技術裝備和軟件研發的生產能力依舊偏低。以文化制造業為例，文化制造業新產品開發項目數增長速度緩慢，2021年僅為2013年的2.86倍。

（三）文化科技創新要素欠缺

科技、人才是創新創業活動中最活躍的要素。陜西科技、人才和金融要素的集聚度整體偏低，技術能力佳、高成長型、文化科技型企業和獨角獸企業數量太少。此外，數字技術人才短缺不僅涉及文藝演出、民間藝術等傳統行業，也涉及新興文化產業，尚不能為文旅產業新業態新場景提供更好的支撐作用。

陜西文旅新業態新場景新思路發展路徑

實現文旅新業態新場景新思路快速發展，陜西需在統籌布局、科學規劃上下功夫，進一步聚焦區域均衡發展、全域聯動，推進文旅產業數字化轉型升級，大力發展文旅產業新質生產力，提升文旅產業發展能級，深入打造文旅產業新場景、新業態、新體驗，推動文旅市場規范有序發展。

（一）夯實文旅產業發展基礎，加快培育文化科技融合創新載體

加大文化科技融合市場主體培育力度，充分發揮文旅企業在強鏈、延鏈、補鏈中的作用。做大做強做優國有文旅企業，培育更多陜西文旅龍頭企業。按照“產業鏈+市場主體”培育模式，梯度培育文旅產業鏈主企業、專精特新企業、中小微企業“三類市場主體”。大力支持科技型文化企業發展，鼓勵科技企業與大中型文化企業開展深度合作交流，加強科技特派員對文化科技型企業的技術支持。以數字技術、應用技術創新推動陜西文化產品創新、產業模式創新、產業業態創新。主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區等頭部文旅企業、上市公司，推動建設一批重大文旅項目和標志性文旅項目。

加快文化科技融合示范園區、示范基地建設。按照《陜西省文化和科技融合示范基地認定管理辦法（試行）》，為更多文化企業提供更加舒適的創新創業環境及全鏈條、一站式的創業服務，加快文化產業園區創業孵化基地建設。鼓勵和支持文化產業園區基地圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，突出陜西新聞出版、廣播影視、文化藝術、創意設計、文化旅游等業態發展優勢，有效發揮產業集群效應。

（二）加快文化數字化進程，加快培育數字文旅產業新業態新模式

加強陜西文化數字化原創能力開發，培育塑造一批特色鮮明的優秀文化原創IP，打造陜西特色數字文化品牌。運用數字化、沉浸式、人工智能技術等現代技術與陜西文化資源完美對接，實現情景再現、虛擬成像，打造具有陜西文化特色的數字文化產品體系。大力發展國潮國風、沉浸式體驗、數字文旅等產業，推出具有陜西文化符號的文物、非遺、戲劇、動漫、游戲衍生品等文創產品和數字產品，推出時尚、新潮、年輕化、個性化的文旅產品，增強對消費者的吸引力。推動數字文化產品生產模式與商業模式創新，促進內容生產與傳播手段現代化，拓展“新主題、新場景、新玩法”的文旅項目。完善高質量文化產品內容產出機制，支持互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業態發展，提升數字文化產品生產和服務供給質量。

加快發展文旅產業新業態，努力打造更多具有標識的文旅融合新產品、新場景、新業態，推出鄉村游、非遺游、康養游、美食游等線路，豐富文旅市場供給。打造國潮國風、實景演藝、燈光煙花秀、主題打卡活動等文旅產品，開發特色文化展演、美食、手工等文化體驗項目。加大陜西特色文化主題創意設計、影視制作、出版發行、演藝娛樂、動漫游戲等產品和服務扶持力度，深化與抖音、微博等新媒體合作，展現陜西文化特色和魅力。大力發展非遺云上展覽、文化創意、數字視聽、動漫等新業態，推動線上演播和線下演出融合發展，多渠道展示推廣優秀作品，打造演出新業態。開發包括元宇宙技術應用在內的新的演出體驗形式，實現演出從形式到內容的升級優化。運用大數據分析游客消費行為，為文旅產品開發和市場營銷提供科學依據，實現精準服務。推出“文旅+”“+文旅”等新業態、新產業、新鏈條，優化“游陜西”平臺建設，加速數字文化生態的全景式呈現和創新。

（三）創新文旅消費場景，提升文旅產業發展能級

以新場景促進消費體驗，以新業態激發消費潛力。圍繞“文化陜西”“絲綢之路的起點”“兵馬俑的故鄉”“三秦四季”等文旅品牌，深入挖掘文旅市場潛力，不斷提升規模和質量，更好發揮文旅消費綜合效益。持續拓展鄉村、城市、夜間、數字、國際消費空間，創新陜西文旅新場景。積極推動智慧文化旅游景區建設，有力培育文旅融合數字化應用場景。通過構建沉浸式文旅體驗場景，推廣智慧導覽、虛實交互體驗等應用，呈現風格迥異和頗具創意的文旅消費體驗，豐富文旅展示方式，使游客得到耳目一新的體驗感受。鼓勵各地舉辦文化消費季、消費月、消費周等活動，聯動文旅機構、景區景點以及行業組織等，融合新業態推出新玩法、新體驗，以活動聚人氣、擴消費。繼續開展國家級和省級夜間文旅消費聚集區、旅游休閑街區創建，推進國家級文旅消費示范（試點）城市及省級文旅消費示范城市創建。

構建文旅產業創新生態系統。支持文旅鏈主企業組建跨區域創新聯合體、實施協同創新項目、聯合高?？蒲性核步ㄎ穆卯a業重點實驗室示范基地，帶動上下游企業融入產業鏈供應鏈。推動文旅產業創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷提高文旅科技成果轉化和產業化水平。為文旅產業創新創業者提供寬松的營商環境。

（四）打造文旅創新發展平臺，完善產業發展配套措施

結合文化產業結構特點，陜西要打造全要素共享孵化平臺，圍繞產業鏈的構建打造專業化的眾創空間，提高入駐企業的孵化效率和孵化質量。充分利用資源優勢，遵循“小而精”的原則，助力產業鏈的構建和延伸。強化文化企業孵化功能，有效實現文化產業集聚。繼續提升各項功能，在專業化和精細化上下功夫，不斷完善文化產業公共服務平臺。鼓勵產業園區為企業成長提供多元化、全方位和數智化服務內容，避免服務缺位。建立并實行入駐文化企業需求定期調研機制，將企業孵化培育與推動產業發展相結合，優化服務內容，提升服務品質。園區服務還順應數字化發展趨勢，提升園區智能化管理水平，在服務方式和業務流程上形成創新性舉措。

完善扶持陜西文化產業發展的配套政策，在土地使用、規劃審批、稅收優惠、融資等方面提供支持。進一步加大省級文化產業發展專項資金扶持力度，切實加強專項資金管理使用。提高政策把握、企業管理等能力，注重企業人才培養和品牌打造，提升市場競爭力。進一步加大對企業關心、扶持和服務的力度，落實要素保障，努力為市場主體提供更加優質高效的服務，切實增強市場主體獲得感。

注釋

①《20項全國文旅標準化示范典型經驗名單公布 陜西一項目入選》，鳳凰網，https：//sn.ifeng.com/c/8UxCfv9lvMA。

作者簡介

顏 鵬 陜西省社會科學院文化與歷史研究所助理研究員

韓新路 西安翻譯學院馬克思主義學院教授