“幸福紅旗”的教育之路

紅旗區(qū)教育體育局（以下簡稱“教體局”），作為河南省新鄉(xiāng)市核心區(qū)域的教育管理部門，肩負著推動區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展的重要使命，始終秉持“服務(wù)學校、服務(wù)老師、服務(wù)學生”的宗旨，全力以赴為新鄉(xiāng)市的教育事業(yè)貢獻力量。

“逢旗必扛，逢先必爭”是紅旗區(qū)教育人始終堅守的座右銘。“我們鉚足了勁爭項目、爭資金、爭榮譽，只要是對紅旗區(qū)教育事業(yè)發(fā)展有益的事，我們從來都是拼命向前走，不落人后。”該局黨組書記、局長鄭鶴鶴表示。

“教育上不拖欠”，優(yōu)先保障教育經(jīng)費

在紅旗區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教體局班子成員奮勇爭先，近年來，該區(qū)先后被教育部、河南省教育廳評為“全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）”“五育并舉實驗區(qū)”“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作先進集體”，連續(xù)17年被新鄉(xiāng)市政府評為“縣級政府履行教育職責優(yōu)秀單位”。全區(qū)教育系統(tǒng)先后獲得17項國家級、100余項省級和400余項市級榮譽。

尤其是1月12日發(fā)布的《河南省人民政府關(guān)于表彰河南省義務(wù)教育學校標準化建設(shè)先進單位的決定》（豫政〔2024〕2號）文件中，該局作為新鄉(xiāng)市唯一獲得省政府表彰的單位，取得“河南省義務(wù)教育學校標準化建設(shè)先進單位”稱號。“當獲得這份榮譽時，我眼淚都流出來了。”鄭鶴鶴感慨道。

為了推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，紅旗區(qū)首先是建立標準化學校創(chuàng)建機制，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指導(dǎo)全區(qū)開展義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工作；其次是建立健全政府牽頭，教育、人社、財政等組成的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確推進義務(wù)教育均衡發(fā)展職責；再次是健全經(jīng)費保障制度，嚴格將義務(wù)教育經(jīng)費納入公共財政保障范圍，依法保障教育經(jīng)費的“三個增長”。

“教育上不拖欠！要優(yōu)先保障教育經(jīng)費。”“再艱難也要切實加強教師待遇。”這是區(qū)委書記和區(qū)長共同的心聲。尤其是近年來，紅旗區(qū)教育項目建設(shè)力度大，“十四五”期間新建、改擴建中小學、幼兒園達12所，面對巨大的資金壓力，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示無論如何困難、無論想什么辦法，都要保證教育項目優(yōu)先實施。

鄭鶴鶴談到，區(qū)里各部門對教育上的事都特別配合且上心，“編制部門會催著我們進行編制方案的申請，人社部門會讓我們趕緊把教師招聘方案拿出來，人才引進部門會督促各種手續(xù)的完善，公安部門為我們保駕護航……”一說起教育上的事，各部門都齊心協(xié)力，這一點讓鄭鶴鶴很受鼓舞。

從2020年開始，紅旗區(qū)政府還每年拿出56萬元設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”，用于獎勵校長、班主任、教師，從校長到普通教師，只要切實達到質(zhì)量獎的評選條件，人人都有機會獲獎。

在紅旗區(qū)，只要是關(guān)于學校教師的切身利益，關(guān)于教育發(fā)展的諸般事宜，教體局都堅決貫徹落實“馬上辦理，馬路辦公”的工作機制，深入踐行“辦得了，盡力辦；辦不了，解釋好”的工作理念，努力為教育事業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障。

“五育并舉”，為學生終身發(fā)展奠基

“建設(shè)‘幸福紅旗、首善之區(qū)’是我們區(qū)委區(qū)政府提出的目標要求，這不僅是我們紅旗區(qū)人的追求，也是我們教育人的志向。”鄭鶴鶴指出。

為實施教育立德樹人這個根本任務(wù)，紅旗區(qū)教體局以“一主兩翼三融合”為基本體系，既抓住“五育”課程主渠道，以“五育”融合和活動融合為兩翼，推進學校、家庭、社會三融合，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，提高育人質(zhì)量，為學生終身發(fā)展奠基。

紅旗區(qū)以思政為引領(lǐng)，構(gòu)建五育并舉“大格局”。截至目前，紅旗區(qū)共有省級“五育并舉”實驗校3所，省級德育實驗校13所，區(qū)級思政特色校5所。五育并舉及五育融合，書記校長是關(guān)鍵。學校根據(jù)自身實際，提出各具特色的工作思路，將德智體美勞的“單弦獨奏”升華為“五育融合”的“交響樂”。

其次，紅旗區(qū)以體育賦能，豐富五育融合“大課間”，切實保障學生每天鍛煉一小時。堅持把發(fā)展青少年校園足球作為推進素質(zhì)教育、引領(lǐng)學校體育改革的突破口，并于2021年被教育部命名為“全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）”。當前，兩所學校獲評全省“最美大課間”，5所學校獲評全省勞動教育示范校，區(qū)各級各類校園足球特色學校、幼兒園共40所，其中國家級特色學校16所。

為更好響應(yīng)黨中央“立德樹人、實踐育人”之目標，結(jié)合新時代勞動教育特點，紅旗區(qū)構(gòu)建完善的勞動教育體系，把勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合，納入人才培養(yǎng)全過程。加大對綜合實踐活動課程的規(guī)劃和實施，積極開展實踐基地建設(shè)，豐富勞動實踐載體，通過校園“開心農(nóng)場”試點建設(shè)，不斷拓展學生生活實踐與勞動技能體驗教育。

家庭教育在大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用，紅旗區(qū)以新鄉(xiāng)市幸福紅旗家庭教育名師工作室為龍頭，以各中小學家庭教育學校為依托，開展專題培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)，有力促進五育并舉的落實。鄭鶴鶴介紹，為提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平，紅旗區(qū)組建了一支由12名專家為講師的家庭教育宣講團。同時，公辦中小學和幼兒園積極開辦家長學校共計39所，實現(xiàn)了“學生入學，家長入校”，增進了學校與家庭之間的密切聯(lián)系，真正達到家校攜手、共同教育孩子的目的，為全區(qū)3萬余名學生家長掌握更多科學、先進的家庭教育知識和方法拓寬了渠道。

為教師成長提供職業(yè)支撐

教育高質(zhì)量發(fā)展，離不開師資隊伍的建設(shè)，紅旗區(qū)尤其注重教師質(zhì)量的培訓(xùn)。“其實，教師也不是萬能的，但事情發(fā)生時，你都要能夠承擔。”鄭鶴鶴坦言，“我對我們區(qū)的教師隊伍素質(zhì)和教學水平深感自豪，他們通過持續(xù)的專業(yè)提升和教育熱情，有效地提高了教學質(zhì)量，創(chuàng)造了多樣化、高效的教學方式。正是這些敬業(yè)的教師，使得紅旗區(qū)的教育發(fā)展水平逐年提升。”

紅旗區(qū)每年都有針對不同教師的培訓(xùn)，包括新進教師、班主任等，而且開展多種形式的評獎評優(yōu)激勵措施。“我們是把培訓(xùn)作為教師成長的一種福利，讓教師在職業(yè)發(fā)展過程中不茫然。”鄭鶴鶴說。

此外，紅旗區(qū)對全區(qū)中小學校編制實行動態(tài)管理，在重新核定編制的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要增加教師編制，落實教師招聘長效機制，重點加大農(nóng)村教師招聘力度，做到缺編必補。近5年共招聘教師476名，引進人才70名，其中特為農(nóng)村學校招聘教師115名，進一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。加大教師統(tǒng)籌管理力度，促進教師合理流動，完善校長考核管理和激勵交流機制，近年來369名教師和校長進行交流輪崗。推進“縣管校聘”改革工作，盤活教師資源，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)教師隊伍活力，促進師資均衡配置。

在促進教育公平和均衡發(fā)展方面，一方面努力擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，有序擴大城鎮(zhèn)學位供給，大力推進教育項目建設(shè)，積極新建、改擴建義務(wù)教育學校，滿足城鎮(zhèn)學生入學需求，新增學位1萬余個，確保轄區(qū)群眾的教育公平；另一方面以多元化合作辦學提升優(yōu)質(zhì)均衡水平，積極探索“名校減肥瘦身、弱校強身健體”優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展創(chuàng)新舉措，依托集團化辦學，“名校+薄弱校”“名校+鄉(xiāng)村校”“名校+新建校”等多種形式，實行教育多元化，在教育品牌塑造、學生培養(yǎng)、師資建設(shè)、課程改革等方面產(chǎn)生良好的社會效益。

“紅旗區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，也離不開每一位教師和教育工作者的辛勤付出，我們將牢記使命和重托，通過系列改革措施，使我區(qū)教育總體發(fā)展水平和主要指標爭取做到‘省市爭先進、全國有亮點’，為加快建設(shè)‘幸福紅旗’‘首善之區(qū)’奠定堅實基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育發(fā)展格局。”鄭鶴鶴表示。