雖然看著還行，但巴黎奧運會安保風險依然較高

巴黎奧運會終于在7月26日開幕了。盡管此前輿論對于巴黎的各方面條件，尤其是安全環境存在質疑，但目前看來，從巴黎進入奧運倒計時之后，安全情況基本穩定。

不過巴黎依然不足以高枕無憂。奧運會開幕式當天，法國高速鐵路線就遭遇了“有組織”的縱火襲擊。雖然此次襲擊“具備敵對國家襲擊的所有特征”，所幸并未造成重大人員傷亡。

法國近年來經常受到恐怖襲擊的威脅，其中最嚴重的是2015年的巴黎襲擊事件，造成131人死亡，至少416人受傷，巴黎部分區域幾乎進入無政府狀態。所以外界對于巴黎奧運會安全性的憂慮，絕非杞人憂天。

由于法國境內有大量移民，極端宗教主義傳播廣泛，且目前多地地緣政治關系緊張，沖突不斷，因此相關的恐怖組織或極端主義分子完全有可能在舉世矚目的奧運會期間發動攻擊，以吸引世界的眼球。

更嚴峻的是，此前的奧運會均有專門的主要場館集中區，運動員和比賽場地大多都集中在一個相對封閉的區域，更便于對進出的人群和物資進行安全檢查。而這次奧運會的比賽場地和各種設施分布于巴黎城區多個區域，開幕式也在開放場地，沿塞納河進行，這必然導致安保難度急劇增加。

那么這次法國到底是如何應對各種可能的風險的呢？由于各種限制，法國很難采取一些更為穩妥的嚴厲措施，比如設置更廣泛的安檢區域，或者對更多的街道進行封閉以及全面監控。法國官方也不可能將可能存在極端分子的移民群體全都趕出巴黎市區。考慮到自身的情況，法國方面采取了一種情報主導的方式進行前期安保業務部署，情報和安全機構早在數年前就已做好準備，追蹤那些潛在的極端分子，以及虛假信息制造者，通過對此類人群賬號的持續跟蹤監控，找出其內在聯系并加以控制。實際上，從2024年開年到現在，法國已經公布成功破獲多起意圖對奧運會進行破壞的案件，其中包括恐怖襲擊和其他破壞。

2015年巴黎恐怖襲擊可以說教訓深刻，法國方面總結認為情報工作存在巨大問題，且主要圍繞情報的處理方式。自“9·11”以來的多次重大恐怖襲擊都存在這種癥結：襲擊前并非沒有線索顯示可能存在的風險，但是分析人員無法從紛亂且互相矛盾的各種信息中勾勒出襲擊的全貌。因此法國在奧運會安保業務中著重與盟友進行情報協作，并積極引入人工智能情報自動化分析系統，希望能夠更為快捷精準地處理龐大的情報數據，防患于未然。

除了情報應對的調整之外，法國在兵力配置方面也下了血本。巴黎奧運會主要場館和活動集中在巴黎傳統市區，這個俗稱小巴黎的市區面積約為87平方公里，人口超過200萬。法國在此區域投入了4.5萬名警察和1萬名軍人作為此次奧運安保的主力軍。除此之外，法國還向超過46個盟友和友好國家發出了求助，希望它們增援軍警力量，幫助巴黎應對可能出現的襲擊和安全事件，由此獲得了2180名外國增援的安保人員。

比如印度就派出了帶有排爆犬的安全部隊作為場館的安保支援力量。另外以色列代表團由于是恐怖組織的重點目標，除了法國派出特種部隊貼身警衛之外，以色列也派出了特種部隊到巴黎協同保護運動員和代表的安全，以避免慕尼黑奧運會的悲劇重演。如果加上保安和其他情報、軍事人員，巴黎老城區的安保兵力接近10萬人，與常住人口的比例達到了驚人的22：1，放在奧運會史上，這也是個非常可觀的數字。

2180名外國警察和安保專家的數量雖然并不算多，但是他們多為技術性專業人員，包括爆炸物處理專家、警犬隊、無人機操作員或情報分析師等。法國之所以要尋求國際合作，是因為這些專業技術軍警人員培養成本非常高，且需要大量實踐經驗，國際支援人員的到來可以極大地充實當地技術警力的不足。

2024年4月筆者曾在巴黎拜訪了一位當地的警察朋友，他認為巴黎的基層安保力量在奧運會期間應該是相當充足的。2015年巴黎部分區域之所以一度因為恐襲陷入無政府狀態，是因為此前法國政府大規模減少了駐守巴黎的外籍兵團，并且基本暫停了此前持續多年的重要場所駐防和街頭巡邏的兵力部署——這導致恐怖襲擊發生時，巴黎街面可以快速反應的安保力量嚴重不足，且由于事發時多處出現襲擊，導致憲兵和總統衛隊等機動力量被用于重要機構的防御，街頭的防御基本就只能依靠人手有限且武器裝備水平不高的警察。直到上千名外籍兵團從巴黎郊外進入市區，才算震懾住恐怖分子的囂張氣焰。

2015年后，法國軍方和警方開始了聯合哨兵行動，大量全副武裝的外籍兵團士兵開始在巴黎主要街道和建筑物周圍與警察聯合巡邏，才使得自《查理周刊》恐怖襲擊事件后持續半年的連環恐怖襲擊行為受到遏制。因此街面上的警力和武裝威懾力量必須充足，才能及時處理各種突發事件。而技術人員的加強，則可以更為精準高效地應對各種威脅。雖然誰也不能保證不會出事，但值得肯定的是，與2015年的巴黎相比，2024年的巴黎在反恐安保等方面的能力已經有了不小的提升。