欽國強：讓競爭“往后靠”，習(xí)慣“往前移”

2021年以來，浙江省長興縣提出“建設(shè)高質(zhì)量教育生態(tài)體系，打響‘學(xué)在長興’品牌”的縣域教育愿景，以深化推進(jìn)“雙減”政策落地見效為契機，聚焦社會及家長層面的教育理念偏差及學(xué)業(yè)焦慮，全域?qū)嵤?+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動，通過強化頂層設(shè)計、搭建活動載體、尋求價值認(rèn)同等路徑，推進(jìn)縣域教育綜合改革，取得了一定的成效。針對長興縣的教育探索和實踐，本刊記者對長興縣教育局黨委書記、局長欽國強進(jìn)行了專訪。

《教育家》：近年來，長興縣聚焦高質(zhì)量教育生態(tài)體系建設(shè)，聚力推進(jìn)縣域教育綜合改革，提出以“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動為改革的突破口，取得了階段性成效，您認(rèn)為這個突破口是基于哪些方面的考量？

欽國強：一是基于深化推進(jìn)“雙減”政策落地見效的現(xiàn)實需要。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，隨后，長興縣堅持“壓減校外培訓(xùn)機構(gòu)”和“做優(yōu)課后服務(wù)”雙向同步發(fā)力。至2022年，實現(xiàn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“清零”，義務(wù)段學(xué)校全部開啟課后服務(wù)，參加課后服務(wù)的學(xué)生達(dá)45931人，占義務(wù)段總數(shù)的82.08%。在深化推進(jìn)“雙減”政策落地見效的過程中，我們始終在思考，首先，當(dāng)學(xué)生校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)減下來之后，學(xué)校如何更好地落實育人的主體職責(zé)，在“減”的基礎(chǔ)上“加”些什么？其次，面對社會及家長對學(xué)業(yè)質(zhì)量的焦慮，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)該釋放什么樣的信號，予以有效回應(yīng)？這些思考是推進(jìn)“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動的一個重要背景。

二是基于構(gòu)建高質(zhì)量縣域教育生態(tài)體系的現(xiàn)實需要。我曾長期在浙江省長興中學(xué)工作。長興中學(xué)是省一級重點高中，也一直秉持“好成績是好習(xí)慣的副產(chǎn)品”理念。我認(rèn)為真正的學(xué)業(yè)競爭應(yīng)該是從高中開始，而健康的體魄是高中學(xué)業(yè)生涯的核心競爭力之一；同時，廣泛的閱讀、良好的書寫習(xí)慣、出色的表達(dá)和人際溝通能力，不僅對高中的學(xué)習(xí)有所補益，甚至影響學(xué)生進(jìn)入高校、走向社會的競爭力。舉凡習(xí)慣、素養(yǎng)的養(yǎng)成和積累，均非“一日之功”。2021年，我到教育局工作之后，開始更加重視培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)習(xí)慣和素養(yǎng)，也更加清晰地認(rèn)識到這些都是“正確的事”，于是更加堅定了將“1+3”素養(yǎng)貫穿縣域各學(xué)段的想法。我們提出“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動的初衷，是想把學(xué)業(yè)的競爭“往后靠”，把那些能夠影響學(xué)生終身可持續(xù)發(fā)展的素養(yǎng)、習(xí)慣的養(yǎng)成“往前移”，進(jìn)而推動學(xué)校辦學(xué)理念、家長育人理念的轉(zhuǎn)型，以“小切口”重塑縣域教育生態(tài)。

《教育家》：“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動的提出，明確了縣域教育綜合改革的指導(dǎo)思想和行動框架，為何會選擇“體育”“閱讀”“書寫”“表達(dá)”作為學(xué)生素養(yǎng)提升的著力點？

欽國強：首先是改革的底層邏輯問題。教育是民生工程，也是民心工程。想推進(jìn)一項教育改革，首先要考量的是要符合絕大多數(shù)人的直觀認(rèn)知和價值認(rèn)同。舉個通俗的例子，在任何時候、任何場合，和家長說“我們認(rèn)為身心健康是第一位的”“我們更希望學(xué)生能寫一手方方正正的中國字，而不是讓每個孩子成為書法家”……這些樸素的說法，家長能夠接受、能夠認(rèn)同。

其次是內(nèi)容的合理架構(gòu)問題。體育的重要性毋庸置疑，我們也切身感受到，體育就是德育，就是心理健康教育，就是完整的生命教育。為什么選擇閱讀、書寫、表達(dá)？這些素養(yǎng)超越了某個學(xué)科的單一核心素養(yǎng)，潛移默化地影響著孩子的學(xué)習(xí)、生活、工作及各個方面，貫穿人的全生命周期。我們曾經(jīng)通過書記校（園）長讀書會、家長會等，向大家展示在高中階段學(xué)業(yè)出色孩子的筆記本，那些規(guī)范、端正的理科“草稿紙”，讓大家受到很大沖擊。同樣的，閱讀習(xí)慣、自我表達(dá)和人際溝通，也是貫穿全生命周期的重要素養(yǎng)。

再次是學(xué)校的操作路徑問題。教育改革的主體還是基層的學(xué)校，可操作性是教育改革能否順利推進(jìn)的重要因素。譬如，長興縣同樣高度重視科創(chuàng)教育、勞動教育、藝術(shù)教育，但考慮到學(xué)校硬件、師資、教育設(shè)施配備等條件，并不是每所學(xué)校都能做且都能做好的。但體育、閱讀、書寫、表達(dá)往往都緊密與課堂教學(xué)相伴隨，于學(xué)校而言具有實操性。

《教育家》：教育改革是系統(tǒng)工程。在推進(jìn)“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動的過程中，長興如何打好“組合拳”？

欽國強：一是做優(yōu)頂層設(shè)計，助推理念變革。系統(tǒng)闡釋“1+3”素養(yǎng)提升行動的工作要求和內(nèi)在邏輯，明確界定基礎(chǔ)教育各學(xué)段的育人目標(biāo)。其中，小學(xué)段的育人目標(biāo)是“身心健康、習(xí)慣良好、熱愛學(xué)習(xí)”，初中段的目標(biāo)是“身心健康、人格健全、習(xí)慣良好、學(xué)習(xí)高效”，高中段的目標(biāo)是“身心健康、人格健全、習(xí)慣良好、學(xué)業(yè)出色”（職業(yè)類學(xué)校由“學(xué)業(yè)出色”轉(zhuǎn)化為“技能出色”），引導(dǎo)學(xué)校樹立“身心健康優(yōu)先”理念，樹牢“好成績是好習(xí)慣的副產(chǎn)品”觀念。改變學(xué)校“唯升學(xué)論”“唯分?jǐn)?shù)論”的固有觀念，逐年調(diào)整《長興縣學(xué)校發(fā)展性評價實施方案》，將原先基于紙筆測驗的“教學(xué)質(zhì)量”指標(biāo)權(quán)重從16分降到7分，調(diào)整的分值擴充到體育健康、閱讀、書寫、表達(dá)等指標(biāo)中，并編發(fā)測評報告，形成“不曬教學(xué)質(zhì)量、曬素養(yǎng)測評質(zhì)量”的慣例，同時堅持每月視導(dǎo)和飛行視導(dǎo)相結(jié)合，幫助各校找問題、出思路。

二是搭建活動載體，助推模式變革。制定出臺《長興縣“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動實施方案》，策劃“校園陽光體育”“書香校園打造”“方正漢字書寫”“個性多元表達(dá)”四大專項行動，引導(dǎo)學(xué)校育人模式變革。全縣開展中小學(xué)校學(xué)生體質(zhì)+技能監(jiān)測，完善小學(xué)、初中、高中、大學(xué)（大一新生）學(xué)生體質(zhì)健康跟蹤體系，連續(xù)開展中小學(xué)生文學(xué)節(jié)、“經(jīng)典誦讀”大賽、閱讀小達(dá)人、“我是小小書香大使”評比活動、中小學(xué)“學(xué)憲法，講憲法”演講比賽、師生文學(xué)大賽活動等。

三是尋求價值認(rèn)同，助推觀念變革。尊重各學(xué)校基層實踐，支持并鼓勵義務(wù)段各學(xué)校因地制宜、因校制宜、因?qū)W段制宜，圍繞“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動出亮點、出品牌。自2021年起，我們依托“書記、校（園）長讀書會”“副校（園）長論壇”等載體，將“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動實施情況作為選題，構(gòu)建縣域經(jīng)驗共享機制，2022年開始改變傳統(tǒng)的“專家學(xué)者講、學(xué)校管理者聽”模式，讓深耕一線教學(xué)的教師、教研組長、備課組長登上講臺，介紹體育、閱讀、書寫、表達(dá)等方面的實際操作經(jīng)驗。同時，充分發(fā)揮縣域媒體融合優(yōu)勢，廣泛開展 “1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動專題解讀，切實通過學(xué)校行為影響家長，進(jìn)而影響社會輿論導(dǎo)向。

《教育家》：未來，在“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動的基礎(chǔ)之上，長興縣還將實現(xiàn)哪些目標(biāo)？

欽國強：“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動，取得了家長和社會的高度認(rèn)可，縣域教育辦學(xué)品質(zhì)有效提檔、學(xué)校特色發(fā)展成效明顯。在今后很長一段時間內(nèi)，“1+3”學(xué)生素養(yǎng)提升行動都將是長興教育改革的重要突破口，我們會堅持做下去。同時，在學(xué)校的辦學(xué)理念、家長的育人觀念逐步轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，我們也試圖拓寬素養(yǎng)的內(nèi)容架構(gòu)和操作路徑，朝著科創(chuàng)教育、藝術(shù)教育、勞動教育等方向繼續(xù)探索。

去年，長興縣組建了“科創(chuàng)教育聯(lián)盟”，試點推進(jìn)科創(chuàng)教育，今年也獲評“浙江省中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)”。我們越來越清晰地發(fā)現(xiàn)，育人是系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭、社會多方參與、協(xié)同發(fā)力。近年來，我們先后實施“心理健康護航”“春風(fēng)計劃”“護蕾行動”三大關(guān)愛未成年人的縣域行動，全力護航青少年健康成長。我們相信，只要“堅持做正確的事，并一直堅持下去”，教育生態(tài)就能逐步優(yōu)化，進(jìn)而更好地賦能兒童青少年全面健康可持續(xù)發(fā)展。