旅游業對內蒙古區域經濟發展的影響

摘 要：近年來，旅游業已成為我國經濟的重要支柱產業，對經濟和社會發展起到了巨大的推動作用。在全球范圍內，旅游業已成為我國經濟增長的新動力之一。內蒙古以其獨特的自然風光和草原、荒漠景觀吸引著眾多的游客，展現了良好的發展前景。然而，內蒙古旅游業在形象塑造方面仍存在問題，如何解決這些問題成為促進其可持續發展的關鍵。因此，本文在分析內蒙古旅游業發展狀況的基礎上，深入地探討了其面臨的挑戰，并提出了相應的解決措施，以期為內蒙古旅游業的發展提供有效的參考和指導。

關鍵詞：旅游業；內蒙古；區域經濟發展；影響

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

課題項目：本文系內蒙古農業大學職業技術學院科技創新團隊“農業產業現代化與鄉村振興科技創新團隊”（項目編號：TDY202304）的研究成果。

引言

現代旅游業因其強大的綜合性、關聯度和帶動輻射能力，在區域發展中發揮著十分重要的作用。旅游產業與區域經濟的協調發展過程，是兩個系統相互作用的過程，旅游產業發展以區域經濟發展為基礎，旅游產業的發展與區域經濟發展水平相適應[1]。兩個系統在特定的時間和空間內互相作用、不斷演變，表現出明顯的協同效應。近年來，內蒙古在積極發展旅游業的同時，也在基礎設施和形象改善方面取得顯著的進展。這一舉措不僅成為內蒙古未來經濟發展的主要方向之一，還在促進當地就業和改善民生方面發揮著重要的作用。然而，盡管取得了一定的成就，內蒙古的旅游業仍受到歷史發展的限制，與我國一些經濟發達城市相比還存在差距。因此，內蒙古旅游業需要抓住國家“大開發”“邊疆開發”等戰略機遇，大力打造自己的旅游品牌，實現跨越式發展。

一、內蒙古旅游總體情況分析

2023年，內蒙古全年接待游客2.3億人次，實現旅游收入3 350億元，均創歷史新高，是2022年的2.49倍和3.18倍，全區457家A級景區接待游客9 223.2萬人次，營業收入60.0億元，對促進地區經濟發展具有重要的意義。（《內蒙古統計年鑒2023》）與此同時，有關方面的調查也表明，2024年元旦假期3天，全區各地接待游客702.71萬人次，同比增長246.40%，顯示出內蒙古旅游業的整體實力和影響力不斷提高。

（一）旅游投資體制不健全，發展方式不平衡

盡管自治區政府對旅游業的多方面政策扶持，但在整體投入上仍然不足，社會和外資的投資力度需要增強。旅游投資體系的不成熟導致行業缺乏穩定資金來源，旅游資源的保護和關鍵景區的建設資金短缺，從而阻礙了旅游業的健康持續發展。同時，內蒙古的旅游業規模尚未形成協調統一的格局，地區間的關聯性較弱，未能實現以局部帶動全局的旅游發展模式。這主要是由于發展方式不均衡，旅游業依舊依賴資源的粗放型擴展，因此，轉變旅游產業發展模式尤為迫切。發展方式的不均衡使得高質量旅游產品的供應不足，無法滿足游客對個性化、多元化和高品質的旅游體驗的需求，削弱了旅游產品在精神層面的吸引力。這種供需失衡成為內蒙古旅游業發展的主要問題。

（二）產品創新程度低，高品質旅游產品供給不足

在旅游產品開發上，以草原和沙漠為主題的旅游項目形式較為單一，創新程度不高，文化和旅游產業的融合仍有提升空間。由于產品創新不足，旅游產業鏈延伸不充分，游客在旅行過程中難以享受獨特且差異化的精細服務。同時，隨著微信、自媒體等自助旅游的流行，以及戶外俱樂部、自駕游俱樂部等新興旅游組織的崛起，現有的精品旅游路線和服務指南相對薄弱。沿線服務設施不完善，信息化水平較低，無法滿足現代游客對于高品質、多樣化和個性化的旅游服務的需求。

（三）創新營銷能力不足，缺少影響力

內蒙古的旅游宣傳和推廣缺乏創新，部分盟、市獨特的旅游資源未能得到充分的利用，品牌影響力不足。在許多人的印象中，提及內蒙古旅游只會聯想到草原、騎馬和蒙古包等傳統元素，而對于自治區豐富的歷史和人文旅游內容認識不足。這表明內蒙古在深入挖掘旅游文化、打造有影響力的旅游品牌故事方面做得不夠，旅游產品的宣傳力度不足，營銷創新力有限，未能對區內區外游客產生強烈的吸引力，缺乏深入人心的優質旅游品牌。

二、提升內蒙古旅游發展的措施

（一）明確旅游形象定位

內蒙古自然生態環境復雜，旅游資源十分豐富，內蒙古與黑龍江在地理位置上有許多相似之處。因此，在對旅游形象的設計中，應盡量避免此類現象的發生。要提高內蒙古的旅游形象，首先要確定內蒙古的旅游形象，然后才能對其進行定位。內蒙古是一個有著豐富的草原文化、民族文化的國家，所以，在對外宣傳時，應注重對其形象的穩定性的把握。只有這樣，才能促進地方旅游業的發展。

（二）制定旅游產業規劃

內蒙古旅游業要把內蒙古的旅游資源轉化為現實的經濟優勢，走“旅游強省”之路，實現可持續發展是實現旅游業可持續發展的必由之路。要做到這一點，必須從政府、全社會的角度出發，制訂科學的旅游開發計劃，強化旅游景區的保護[2]，使旅游業的基礎建設也有新的發展。要走可持續發展的道路，要走生態的道路，要走名牌的道路。要把自己的旅游資源發揮到極致，掀起旅游業高質量發展的新篇章。在此基礎上，需要政府和有關部門共同努力，進行整體規劃，加強對景區的整體開發和建設。加大對景區的支持力度。在城市建設中，應強化工程管理，強化交通組織，確保重大項目的順利實施。這將對旅游產業的迅速發展起到了推動作用[3]。

（三）推進基礎設施建設

內蒙古地方政府在制定科學的發展計劃的同時，也要充分地發揮自身的作用，通過對旅游基礎設施的規范建設，使其在旅游開發中得到持續的發展。在此基礎上，提出了構建“美麗鄉村”的對策。同時，要加大環境綜合治理力度，充分地開展草原衛生清潔工作，使旅游者真正體會“藍天白云，綠水青山”，提升游客體驗，促進旅游發展。因此，應加大對草原資源的保護力度，維持草原的生態環境，保持草原的美麗，以旅游業帶動經濟穩定發展。

（四）強化旅游宣傳策劃

以多條精品線路為紐帶，開展自駕、登山、賽馬等多種觀光方式，宣傳登山、攝影、美食和其他特產。要充分地利用電視、網絡和微博等傳播媒介，加強對旅游市場的宣傳。通過旅游推介會、節令活動等多種方式，實現多個平臺、多層面、多維度的宣傳。在內蒙古，應加大對外宣傳力度，擴大客源，保證經濟增長。

三、案例分析

（一）案例介紹

黃河海勃灣水電站位于烏海市，左臨烏蘭布和戈壁，右岸為烏海市，是國家發改委確定的重大工程，同時也是內蒙古“十一五”規劃中的重大工程。在海勃灣工程完工后，烏海湖在烏海市中心形成了一座人工湖泊，占地面積超過118平方公里，宛如一片海洋，橫亙在烏蘭布和沙漠與烏海市中心之間，呈現出一種特殊的景色，“大漠湖城”就這樣矗立在了西北的草原和沙漠之中。在烏海湖畔旅游資源的帶動下，烏海市旅游業得到了快速的發展。烏海市旅游業在2020—2023年從86.56億元增長到101.26億元，年均增長17.0%；接待游客數量由359.55萬人次上升到404.23萬人次，年均增長12.5%，烏海市旅游業繼續以比較快的速度發展，旅游景點的設施和服務質量得到了改善。

（二）烏海市旅游發展戰略研究

1.差異化特色旅游發展戰略

與周圍的其他國家風景區相比，烏海市的旅游資源知名度不高，景點建設水平也不高，到現在為止還沒有AAAAA級旅游景區。然而，“烏海湖”的面積達到118平方千米，其面積是杭州西湖的18.5倍、寧夏沙湖的2.6倍。烏海湖位于景區中心，北面是水庫大壩，西面是烏蘭布和戈壁，南面是黃河上游烏海河段；東面是烏海市濱河風光帶，遠方是甘德爾山脈，風景秀麗，寧靜如鏡。同時，烏海市也開始重視自己的文化內涵，通過對烏海市周邊城市的旅游產業特征進行研究和對比，找出烏海市本地區的旅游產業特征。依托烏海市特有的人文和旅游資源，烏海市已初步形成了“大漠湖城”“烏金之海”和“大漠綠洲”三大特色；“黃河明珠”“黃河之珠”等等，都給人們留下了深刻的印象。突出烏海湖、海勃灣水利樞紐工程和甘德爾山建設，形成烏海湖特色旅游開發策略；以桌子山巖刻畫為中心，形成區域性稀有旅游資源的輻射作用，把環山湖景區建設成環河套平原的區域旅游增長點。烏海湖，烏蘭布，沙漠，甘德爾山；烏海市三山連著一山，形成了世界上罕見的“沙漠中漫步，荒漠中有綠洲”的奇觀。加強烏海市礦業城鎮的特色，開發工業旅游，繼承工業文化，是一項重要的戰略舉措。立足烏海市，北起巴彥淖爾、包頭、呼和浩特，東達鄂爾多斯，西達阿拉善盟，是內蒙古自治區的首府。從石嘴山到銀川，利用區位優勢，形成區域性的旅游客運樞紐[4]。

2.旅游文化融合發展戰略

烏海市境內有大量的蒙古族民俗風情；烏海市境內的許多地名都是由蒙古語音譯而來，烏海市25個少數民族居住在這里，呈現出一種多元、包容的移民型城市的文化特色。本文從地形地貌、人文風情、城市發展史、民間美術等多角度考察烏海文化系統，得出烏海自古就有自然文化、藝術文化和工業文化的特點；以四大歷史文化為主要內容，以民族文化和宗教文化為輔，形成了一個豐富多彩的文化體系。其中，黃河文化、工礦文化和書法文化是其主要文化類型；綠洲文化、葡萄文化、賞石文化是其主要文化元素；烏海市的八大次級文化，如巖畫文化、古城文化等，是該地區文化的主體特征。烏海旅游開發要深入地挖掘地方文化，除了自然資源旅游產品外，還要開發多樣化的文化體驗型旅游產品，例如中國當代書法博物館、烏海書畫院、青山書法公園等；以奇石博物館為中心，以參觀藝術文化展館，進行藝術文化活動交流，以青少年創意產業園、工業文化創意產業園、烏海科技館、海美斯文化科技園為重點；以古城遺址、長城、桌子山巖崖群為重點，以滿巴拉寺為重點，進行宗教文化旅游；以礦山遺址、礦文化博物館、礦山公園等為主要內容的旅游活動；參觀礦山生產生活體驗，參觀工業園區，以工業產品及科技成果展示為主要內容的礦業文化體驗旅游。把文化產業化作為旅游業的內在驅動力，給旅游業增加了深度和厚度，并通過旅游業的發展來繼承和發揚文化，使文化和旅游互相結合；相得益彰[5]。

四、結語

內蒙古的旅游產業和城市經濟的發展息息相關，作為一個城市的核心資源，旅游產業對區域經濟的發展具有巨大的推動作用。而都市經濟的不斷發展，又會帶動旅游業的發展，兩者往往相輔相成、相互促進。同時，旅游產業也是現代經濟發展的重要組成部分，它極大地推動了一座城市的經濟發展。旅游業的發展不僅可以促進社會的消費，而且可以促進其他相關行業的發展，還可以增加當地的就業崗位。因此，內蒙古有關部門應充分地認識到其發展的重要性，并針對各地區的實際，對當地的旅游業進行科學的規劃，唯有如此，才能更好地適應當地城市的實際發展需求。

參考文獻

[1] 袁惠愛，趙麗紅，岳宏志.數字經濟影響旅游業高質量發展：理論機制與經驗證據[J].云南財經大學學報，2023，39（5）.

[2] 方世巧，賴俊武，滕容梅.數字經濟與旅游業高質量發展的耦合協調關系及互動效應研究——以西部民族地區為例[J].資源開發與市場，2023，39（11）.

[3] 嚴偉.數字經濟賦能旅游業高質量發展的演化機理及政策協同[J].社會科學家，2023（1）.

[4] 夏杰長，劉睿儀.數字經濟、綠色發展與旅游業資源配置——基于我國省域面板數據的實證分析[J].廣西社會科學，2023（4）.

[5] 魯欣，周成，夏骕鹔.旅游業發展對資源型地區經濟增長的空間效應[J].經濟問題，2023（3）.