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生態視角下長江經濟帶區域旅游協同發展研究

2024-08-05 00:00:00李誼李嘉一曹雨軒
旅游縱覽 2024年3期

摘 要:長江經濟帶作為我國重要的經濟區域,其區域旅游的協同發展對于推動旅游業可持續發展、提升旅游產業競爭力具有戰略意義。當前,長江經濟帶在長時間建設發展中已具備良好的協同發展基礎條件,為了全面地推動區域旅游協同發展,相關部門應從生態視角出發,明確戰略定位、方向和目標,以推動區域旅游的協同進步,進而促進地區經濟繁榮,助力國家整體經濟實力的提升。

關鍵詞:生態視角;長江經濟帶;區域旅游;協同發展

中圖分類號:F592 文獻標識碼:A

引言

長江經濟帶涵蓋多個省市和直轄市,主要由成渝、長江中游和長江三角洲(以下簡稱長三角)等城市群構成,并涉及滇中、黔中城市群的若干城市。自改革開放以來,長江經濟帶區域經濟發展迅猛,在國家經濟版圖中占據重要的地位,對我國經濟社會的發展也產生了巨大的推動作用。而旅游業是當前經濟增長的重要引擎,長江經濟帶具有得天獨厚的自然條件和資源優勢,在探索區域旅游經濟發展的過程中,應從生態視角充分地發揮區域旅游資源優勢,推動旅游業的協同發展,力求創造巨大的效益。

一、長江經濟帶區域旅游協同發展的基礎條件

(一)旅游資源

長江經濟帶擁有豐富且獨特的旅游資源,在民俗風情、自然景觀、歷史文化等方面具有顯著的優勢。長江沿線擁有眾多AAAAA級旅游景區、世界文化遺產和自然遺產等珍貴旅游資源,尤以山水風光最為引人入勝,如三江并流、九寨溝、張家界、長江三峽、黃山、西湖等,對國內外游客具有巨大的吸引力[1]。同時,長江沿線的人文旅游資源也十分豐富,如麗江古城、都江堰、武當山等,保存著許多歷史遺跡或遺址,具有深厚的文化底蘊,這些優質旅游資源為區域旅游的協同發展提供了堅實的基礎。

(二)客源市場

從客源市場看,長江經濟帶客源市場資源比較好,能為區域旅游經濟發展提供良好的支持。具體分析,長江經濟帶內經濟發達的長三角地區居民消費能力強勁,為成渝地區、長江中游地區提供了龐大的客源市場。同時,長江經濟帶區域范圍廣泛,不同地區間的游客互為客源,使得內部旅游客源市場十分可觀。此外,區外客源市場也呈現多元化趨勢,如上海作為我國重要的交通樞紐城市,以及長三角地區的主要城市之一,與韓國、日本等國際旅游客源市場聯系緊密,吸引了大量的境外游客前來游覽。此外,隨著國內經濟的持續發展和人民生活水平的不斷提高,越來越多的國內游客也選擇前往長江經濟帶各大旅游景點觀光旅游,為區域旅游業的繁榮發展提供了有力的支撐[2]。

(三)區位交通

長江經濟帶在區位交通方面具有顯著的優勢,以黃金水道為依托,連接了成渝城市群、長江中游城市群和長三角城市群等重要經濟區域,實現了我國東西部和中部地區的緊密銜接。在南北方向上,京滬鐵路、京九鐵路、京廣鐵路等干線貫穿其中,為區域旅游業的發展提供了便捷的交通條件[3]。目前,長江經濟帶已形成完善的水路、航空、鐵路和公路交通運輸體系,縮短了旅游客源地與旅游目的地之間的時間、距離,為旅游者空間位移提供了極大的便利。在水運方面,以長江流域為主線構建了長江黃金水道;在陸運方面,形成了城際交通網絡、普通國道網絡、高速公路網絡、普通鐵路網絡和快速鐵路網絡等交織密布的交通網絡;在空運方面,則擁有由上海等國際航空樞紐和貴陽、成都、長沙、杭州、昆明、重慶、武漢、南京等區域航空港樞紐組成的成熟民用航空網絡。此外,長江經濟帶綜合立體交通走廊的建設也為城市之間的交通銜接提供了有力的補充和保障。

(四)政府政策

20世紀80年代,我國便提出了長江經濟帶的概念,并將長江經濟帶戰略確立為國家層面的重大區域發展戰略。得益于有利的政策環境,長江經濟帶區域旅游的協同發展獲得了強大的支持和助力,對協調區域經濟發展起到了至關重要的作用。2015年,長江經濟帶沿線主要省市的旅游部門領導齊聚一堂,聯合舉辦了旅游產業合作論壇[4]。此次論壇以“合作共贏,共話未來”為主題,旨在深化長江旅游產業的合作,共同打造黃金旅游區域。在論壇期間,各大城市共同簽署了長江經濟帶旅游產業合作宣言,進一步探討了深度合作的可行性。這一舉措有效地避免了近距離的重復建設,促進了產業間的互補,為長江經濟帶區域旅游的協同發展奠定了堅實的基礎。此外,國務院的政府工作報告、五年計劃發展綱要以及長江經濟帶發展規劃等文件中,均明確指出了長江經濟帶的發展方向和旅游產業的發展路徑,為區域旅游的協同發展提供了堅實的政策支撐。

二、生態視角下長江經濟帶區域旅游協同發展問題

在當前生態視角下,長江經濟帶區域旅游協同發展面臨著諸多挑戰,其中戰略定位不準確、戰略方向不明確以及戰略目標不全面等問題尤為突出。

(一)戰略定位不準確

長江經濟帶區域旅游協同發展的戰略定位,直接關系到旅游資源的整合、旅游產品的開發以及旅游市場的拓展。目前,該區域在旅游協同發展的戰略定位上存在著不準確的現象,如對生態旅游資源的認識不足,未能充分地將生態旅游作為區域旅游發展的核心競爭力來培育;對長江經濟帶在全球化、網絡化背景下的旅游發展新趨勢把握不夠準確,導致在定位上缺乏前瞻性和創新性,嚴重影響了區域旅游資源的優化配置,也制約了長江經濟帶旅游業的長遠發展[5]。

(二)戰略方向不明確

明確的戰略方向是引導長江經濟帶區域旅游協同發展的關鍵,然而該區域在旅游協同發展的戰略方向上缺乏清晰的指引,區域范圍內部分地區生態旅游、文化旅游、鄉村旅游等多元化旅游發展方向的整合力度不夠,未能形成具有區域特色的旅游發展模式;在旅游產業鏈的構建上,部分地區缺乏系統性的規劃和布局,導致旅游產業鏈條短、附加值低,難以形成強大的產業集聚效應,造成區域旅游發展缺乏統一的行動綱領,極大地降低了旅游發展的整體效率和競爭力。

(三)戰略目標不全面

長江經濟帶區域旅游協同發展的戰略目標,應該是一個包含經濟、社會、生態等多方面目標的綜合體系。然而,在實際操作中,往往存在著重經濟目標、輕社會和生態目標的現象,導致在旅游發展過程中對生態環境保護的重視不足,旅游資源開發過度、旅游活動對環境的負面影響加劇等問題頻發,也忽視了旅游業對于促進社會就業、文化傳承等方面的積極作用,嚴重影響了旅游業自身的健康穩定發展。

三、生態視角下長江經濟帶區域旅游協同發展的策略

長江經濟帶區域旅游協同發展基礎條件比較好,能為合理推進協同發展提供良好的支持,特別是從生態建設視角進行分析,長江經濟帶區域旅游經濟的協同具有良好的生態優勢,合理開發生態協同策略能挖掘生態資源,建構全新的協同工作體系,使協同發展能力得到不斷的提升。因此在生態文明建設視角下,對長江經濟帶區域協同發展進行研究的過程中,要借助基礎條件,探索生態協同創新措施,提高區域旅游生態化協同成效。

(一)明確戰略定位

明確的戰略定位能推動區域旅游工作協同發展,使旅游發展效能得到顯著的提升。在戰略定位上,地方政府與旅游開發部門,應堅持生態優先、綠色發展的原則。長江經濟帶擁有得天獨厚的自然環境條件,但當前面臨著嚴重的生態退化和環境污染問題,對區域內的人文生態和自然生態等旅游資源造成了嚴重的影響。因此,為了夯實區域旅游協同發展的基礎,長江經濟帶沿線地方政府應確立生態優先、綠色發展的戰略定位,為區域旅游協同發展提供有力的支撐[6]。在具體落實過程中,應注重歷史文化保護、生態環境保護、生態旅游資源保護,避免出現旅游活動、自然變化、開發建設等造成生態環境破壞的問題,同時要保護好原生態的傳統文化。要做到生態環境、社會效益、經濟效益協調統一。對于長江經濟帶固有的資源承載力、生態環境容量,應結合當地居民的生活文化,基于人文資源、自然資源的永續利用,在旅游發展中融入生態理念,實現綠色化的旅游業發展。此外,應對長江經濟帶不同區段的風土人情、歷史文化資源進行挖掘,建立重要生態功能區,如建設鄂西、張家界、九寨溝等生態文化旅游區,同時加強皖南國際文化旅游示范區的發展,對長江三峽庫區等旅游資源進行保護性開發。在區域旅游協同發展中始終貫徹生態優先、綠色發展的戰略定位,全面提升區域協同發展成效。

(二)明確戰略方向

在戰略方向上,為了促使區域旅游協同發展始終沿著正確的發展方向前進,地方政府在制定區域協同發展策略的過程中,應對戰略方向加以明確,使戰略方向能體現政府主導、社會參與、適應市場、持續發展的要求。區域旅游合作機制的創新對長江經濟帶區域旅游協同發展具有重要的影響,在整個區域內,各省市地區應明確當前戰略計劃導向,盡可能增加參與區域旅游的主體數量,并且在頂層設計中構建區域旅游合作協調機制,明確政府部門的主導地位,并鼓勵游客、社區、非政府組織、旅游企業等多方主體積極參與,形成新型的區域旅游發展聯動機制[7]。同時,還應從根本上轉變區域旅游管理方法,確立政府主導、社會參與、適應市場、可持續發展的戰略方向,形成良好的旅游聯動發展效應。在區域旅游協同發展過程中,應適當降低旅游行業的門檻,修改和刪除不合理的管理制度。大力落實有利于區域旅游發展的制度和政策,并結合實際情況適時改進。完善融資、投資、公共服務、土地、人才流動等方面的管理,為區域旅游協同發展提供有效的支持和保障。

(三)明確戰略目標

在確立戰略目標方面,長江經濟帶相關地方政府應遵循旅游業的發展導向,以長江經濟帶的創新性區域旅游發展為基礎,致力于構建和打造長江國際黃金旅游帶,逐步貫徹落實生態文明理念,推動區域旅游經濟實現可持續、循環、全面、科學的發展。地方政府應注重區域內各個層面上的旅游一體化建設,對區域內的旅游要素做好整合,進而實現區域旅游協同發展的總體目標。在旅游規劃一體化方面,應納入所有省市共同參與旅游規劃的編制,協調好不同區域的旅游建設側重點。同時,對于各地的民族文化、歷史文化特色,要大力宣傳,有效地避免近距離重復建設,形成良好的整體宏觀控制。在旅游資源一體化方面,要對區域內所有的旅游資源布局配置進行統籌,注重生態保護,整合旅游資源,突出特色優勢。在此基礎上,應創新聯合旅游產品,構建共同旅游品牌,實現資源優勢的互補。在旅游交通一體化方面,應構建智能化、標準化、網絡化的旅游交通體系,在水運、航空、鐵路、公路的基礎上,建立綜合立體旅游交通網絡,實現便捷、安全、高效的交通互聯;在旅游信息一體化方面,應構建統一的旅游官方網站,通過平臺統一傳遞旅游信息,同時做好不同區域旅游投訴及后期處理層面上的合作,實現信息共享;在旅游營銷一體化方面,各省市可以聯合組織營銷活動,如組織開展旅游節慶、旅游博覽會等活動,捆綁營銷關聯性較強的旅游景點,形成共同化的生態文化凝聚力,重點打造區域性的旅游形象,推動長江經濟帶旅游業的整體發展與提升。

四、結語

長江經濟帶是我國重要的經濟發展區域,擁有豐富的旅游資源,具備推動區域旅游協同發展的良好條件。因此,地方政府在推動長江經濟帶區域旅游系統發展的過程中,應充分地挖掘長江經濟帶在各基礎條件方面的優勢,從生態視角出發,整體性地明確旅游發展的戰略定位、戰略方向和戰略目標,確保能有效協同各方力量,共同推進區域旅游協同發展建設,以期獲得更好的生態、社會和經濟效益。

參考文獻

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[3] 張利國,冷浪平,曾永明.長江經濟帶城市創新能力時空演變及驅動因素分析——基于流動人力資本視角[J].當代財經,2020(2).

[4] 陳潔,馮天易,陳申奧,等.水足跡視角下長江經濟帶用水公平性測算及時空差異研究[J].環境生態學,2023,5(9).

[5] 胡學東,鄒利林.生態優先導向下長江經濟帶土地利用景觀格局演變及其驅動機制研究——以武漢市為例[J].地域研究與開發,2020,39(3).

[6] 章屹禎,曹衛東,張宇,等.協同視角下長江經濟帶制造業轉移及區域合作研究[J].長江流域資源與環境,2020,29(1).

[7] 彭坤杰,申樹群.長江經濟帶旅游——經濟——生態系統協調可持續發展研究[J].生態科學,2023,42(4).

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