一個數據要素的經濟學新理論框架

摘 要：本文基于一個數據要素的經濟學新理論框架，圍繞平臺、流量和數據等數字經濟新元素，研究了數據要素市場發展中的經濟規律和關鍵問題。該框架主要基于博弈論與信息經濟學，強調數據要素的非競爭性和副產品特性是其區別于其他傳統生產要素的核心特點和優勢，規模收益遞增和網絡效應意味著數據要素在價值創造和分配中可以實現“1+1>2”的效果，通過放大、疊加、倍增作用提高其他要素的全要素生產率。本文認為，當前數據要素市場的發展仍需解決如何合理衡量數據要素收益和貢獻，以及構建初次分配、再分配和第三次分配機制等關鍵問題，應鼓勵市場主體逐步探索和完善數據交易模式和定價體系，并通過稅收設計和共享開放實現數據紅利的再分配，從而更充分地提升數據要素價值。

關鍵詞：數據要素；數據要素市場；信息經濟學；價值創造與分配

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X（2024）05-0033-16

一、引 言

從新一輪科技革命和產業變革的大趨勢來看，第四次工業革命以數字化、智能化、網絡化為特點，而數據資源作為重要的生產要素，被認為是21世紀的“黃金”“石油”。黨的十九屆四中全會將數據作為五大生產要素之一。2020年，中共中央、國務院發布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確提出，培育和發展數據要素市場。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》進一步提出，建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規范，推動數據資源開發利用。……