設施農業機械化發展情況、農民需求及建議
——以山東省菏澤市定陶區為例

李寶鳳曹中濤趙輝

設施農業是指在環境相對可控的條件下，采用工程手段進行動植物高效生產的一種現代化農業方式。近年來，山東省菏澤市定陶區按照“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的戰略要求，將設施農業機械化列入工作日程，作為建設現代農業、推動農機化提前向高級階段跨越的重大舉措，不斷采取措施，加大創新示范力度，使設施農業機械化呈現出良好的發展態勢。但是，在全區設施農業發展過程中，出現有的鄉鎮賺錢、有的鄉鎮虧損、有的鄉鎮相對效益下降的現象，因此，加快設施農業機械化發展，推動設施農業向高質量、高效益、綠色化轉型的需求十分迫切。

1 定陶區設施農業機械化發展情況

1.1 設施農業機械化規模

菏澤市定陶區位于山東省西南部、菏澤市中部，耕地面積5.07萬hm2，系黃河沖積平原，屬暖溫帶季風型大陸性氣候，冬冷夏熱，秋涼春燥，四季分明，日照充足。經過多年的發展，設施農業已具一定規模。農業設施由簡易塑料小拱棚、日光溫室鋼架大棚，發展到環境可控的現代化連棟溫室。截至目前,全區設施農業面積達到7 867 hm2，其中：連棟溫室40個，占地面積133 hm2；日光溫室2.6萬個，占地面積3 467 hm2；中小拱棚3.2萬個，占地面積4 267 hm2。擁有電動卷簾機12 000套、微耕機1 410臺、微滴灌設備500套、殺蟲燈500套、微噴帶15 920 m、保溫被15 000套、噴藥（粉）機1 320臺。

1.2 推進設施農業機械化發展的主要措施

為了推進設施農業機械化的發展，定陶區從實際出發，主要采取了以下幾項措施。

（1）依靠政策推動，促進規模發展。設施農業發展初期，受農民認識程度和種植技術等因素的影響，發展速度緩慢。為此，定陶區農機部門積極爭取黨委、政府的重視與支持，為發展設施農業創造良好的環境和條件。在實施購機補貼政策過程中，注重統籌好相關設施和機具的發展，安排資金專門用于補貼發展電動卷簾機、田園管理機等設施農業機械。安排專項資金、落實貼息貸款，用于設施農業建設。

（2）科學制定設施農業和農業機械化發展規劃。結合全區實際，因地制宜科學制定農機推廣規劃，引導農民購置先進適用、安全可靠、節能環保的農機具，同時做好設施農業機械引進推廣和技術服務工作。大力推廣滴灌、微噴機械化技術，改善農業生產灌溉條件，增加農田有效灌溉面積，合理利用水資源。推廣應用卷簾機、微耕機等設施農業機械，全面提升全區農機裝備水平。

（3）充分發揮農機專業合作社的作用。積極推進設施農業服務的專業化、社會化，提升專業化程度和服務水平。認真做好產前、產中、產后服務。

（4）加強技術培訓和指導。積極組織技術人員聯合農機生產企業、農機經銷商等，舉辦培訓班，搞好技術培訓與售后服務。根據天氣變化情況，適時組織科技人員深入田間地頭，對設施農業生產給以技術指導。使農民懂調試、懂保養、懂維修、會使用，確保機械發揮應有的作用。

（5）強化設施農業生產全程管理。認真做好各項防范準備工作，采取有力措施，確保設施農業生產安全。定陶區農機安全監理站農機執法人員深入農業生產第一線，加強對設施農業裝備的動態監管，對每一臺在用的設備逐臺排查，對存在安全隱患的農業機械發出整改通知書，限期整改，明確設施農業裝備使用者為第一責任人，確保督促整改到位，隱患及時消除，保障安全生產。

1.3 設施農業發展存在的問題

設施農業經濟效益高，發展前景廣闊，但在發展中也存在著一些突出問題，主要表現在以下四個方面。

（1）設施農業的科技含量不高。定陶區的農業設施以簡易中等水平的塑料大棚、日光溫室為主，高檔次、設施環境可控程度高、抗御自然災害能力強的連棟溫室所占的比例還很小。一旦遭遇災害性天氣，生產難以保障。

（2）資金籌集比較困難。發展設施農業一次性投資較大，特別是溫室大棚前期建設不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設施建設，所需資金數額較大。從定陶區的情況看，目前設施農業所需資金，基本上需要農戶自籌。農戶資金不足，制約了設施農業向高層次發展。

（3）設施農業裝備水平較低。雖然設施農業面積發展迅速，但設施農業機械化水平還比較落后，設施農業的設備、技術更新換代緩慢，自動化水平低，大部分生產環節還是依靠人工來完成，勞動強度大，生產效率低。

（4）設施農業技術儲備不夠。設施農業涉及機械工程、農藝栽培、自動化、信息化、聲、光、電等諸多領域，內容廣泛。但目前設施農業科研項目少，相關機具的研發滯后，制約了設施農業機械化的快速發展。同時，掌握相應技術的專業人員少，缺乏系統的技術推廣網絡，設施農業生產者得不到有效的技術培訓和專業指導，致使一些先進的技術及設備難以推廣應用。

2 農民對設施農業機械化技術的需求

2.1 機械化植保技術

通過推廣應用精準、高效植保機具和設備，用更加科學、安全、環保、有效的物理植保方法，代替化學藥物植保方法，從而保證農作物的品質和食品安全，提高設施農業的經濟效益和社會效益。

2.2 機械化管理技術

研究生產適用于設施農業日常管理的機械，解決目前人工管理勞動強度大、效率低、隨機性強，不利于標準化、規范化生產的難題。

2.3 設施農業機械收獲技術

由于設施農業生產空間小，急需小型靈活的收獲機械。

2.4 機械移栽技術

需要性能好、安全可靠、便捷高效的日光溫室農作物移栽機。

2.5 環境控制技術

目前，設施農業的環境控制很大程度上是在大環境下的小幅度調控，當大環境的溫度、濕度、光照、通風等條件與農業生產要求差距較大時，現有技術水平難以滿足農業生產的要求。如何提高環境控制能力，因地制宜地推廣植物補光技術、聲頻控制技術、土壤連作障礙處理技術、空間電場凈化技術，最大限度地提高農產品的質量和品質，是設施農業亟須解決的技術環節。

3 發展設施農業機械化的建議

3.1 多渠道進行扶持

一是積極爭取各種設施農業技術裝備、生產機具進入政府補貼目錄，加大對農戶購買裝備機具的補貼力度；二是圍繞設施農業生產的產前、產中、產后環節，匯集社會資金，為農戶提供小額貸款等服務，扶持設施農業發展；三是把設施大棚建造、設施設備購置等納入財政補貼范圍，并提高補貼比例；四是農村土地流轉應優先照顧設施農業用地，并且要形成規模，集約經營，以推動設施農業機械化快速發展。

3.2 注重科技創新

加大對設施農業機具科研開發的支持力度，將設施農業機具作為國家科技支撐計劃、948項目等重大科研項目的內容，組織協調科研單位、高等院校、生產企業，集中力量進行攻關，力爭突破一批關鍵技術和機具。同時，對生產急需、農民歡迎、經濟效益好的重點項目和成果，安排專項資金實施科技成果轉化，著力提高設施農業的規模和效益。

3.3 健全組織推廣體系

設施農業涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業、機械及科研生產等諸多領域。為加強組織協調，應當建立統一的組織管理機構，健全和完善設施農業技術推廣服務體系，支持建立設施農業示范基地，定期培訓在一線工作的技術人員，提高推廣服務能力。

3.4 完善基礎設施

由于設施農業與大宗農產品生產條件相比，對場地排灌系統和交通運輸硬件配套要求較高，特別是有設施農業的地方，應完善和配套設施基地的水、電、路等各項基礎設施。