湖北大冶羅家橋街道：以“小單元”撬動“大治理” 黨建引領擦亮基層治理“新名片”

住宅小區是群眾生產生活、社區治理的基本單元，更是黨和政府聯系服務群眾的“最后一公里”。近年來，大冶市羅家橋街道堅持深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制，積極探索以黨建為引領的小區治理路徑，把“五共”理念嵌入小區治理全過程，通過建立健全“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的組織體系和治理體系，以“小單元”撬動“大治理”。

走進羅家橋街道港湖村港湖新城小區，迎面而來的是墻面上整齊劃一的宣傳欄，綠樹如茵的綠化帶，干凈整潔的人行步道。在離大門不遠處的兒童游樂園里，孩子們歡快嬉戲，老人們坐在休閑椅上暢快聊天，處處呈現出幸福生活的美好場景。

據了解，港湖新城小區是大冶市啟動較早的一個還建小區，該小區分為1期和2期，共有1620戶，居民近4000余人。“我們港湖村屬于拆遷密集區，大部分村民都居住在還建房小區，小區受區域、環境等因素影響，存在老人、小孩無活動場所，居民沒有議事廳，小區配套設施不完善，村級資源匱乏，發展村級集體經濟緩慢等諸多問題。”港湖村黨總支副書記程良槐說。

為打破這一僵局，在去年的共同締造活動中，港湖村“兩委”以黨建為引領，構建了“縱向到底，橫向到邊”的工作機制，并結合港湖新城小區實際情況，成立1+4+N橫向到邊的村民組織架構（“1”即以村黨總支為核心，“4”即項目監督委員會、環境管理委員會、秩序管理委員會、文化活動委員會4個委員會，“N”即N個自治小組）讓小區群眾在各個小組中找到位置，自我參" 與、自我管理、自我教育、自我服務。

在村黨總支的帶領下，港湖村因地制宜利用小區閑置架空層安裝了共享充電樁，建成了兒童室外游樂場、室內托管中心、愛心食堂、黨員加油站、鄰里議事廳、零工驛站、直播間等并投入運營，讓群眾真真切切地得到了實惠和便利，小區面貌及人居內涵有了極大提升。

這一變化對于外來戶吳學枝來說一直看在眼里，“我是三年前退休后搬到這個小區的，起初還擔心還建房的服務和配套設施不太好。自從住進來之后，看到小區的環境、服務、人文都很好，一下子卸下了包袱，平時遇到什么事，一個電話物業立即上門解決。現在每天去幸福食堂吃飯，在小區散散步、聊聊天，感覺老年生活在這里過得很舒服。”

群眾的滿意讓村“兩委”對未來的發展充滿了信心，港湖村黨總支負責人程正欽表示，今后港湖村將不斷創新體制機制，依托小區黨群服務區，整合黨員力量，推動黨的建設、文明實踐、糾紛調解、綜合執法、法治宣傳、政務服務、鄰里關懷、養老托幼等八項服務進小區，構建小區黨支部引領下的聯動服務機制，打通黨建引領城市基層治理的最后一百米，讓群眾“老有所依、小有所養”，持續提升群眾幸福感。