“放管服”背景下財經(jīng)類高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理改革探究

董優(yōu)雅 柳瑛

摘 要：高校作為哲學(xué)社會科學(xué)“五路大軍”中的重要組成部分，在“放管服”改革背景下，應(yīng)不斷優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理，促進(jìn)新時代哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。從科研管理的視角出發(fā)，分析了目前財經(jīng)類高校中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，旨在進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升效能，助力高?？茖W(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；科研經(jīng)費(fèi)；經(jīng)費(fèi)管理；經(jīng)費(fèi)改革

財經(jīng)類高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問題

近年來，科技部等部門在全國范圍內(nèi)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項行動，極大程度解決了報銷難、手續(xù)繁雜等問題[1]。在設(shè)立間接費(fèi)用、推出“包干制”項目等系列科研經(jīng)費(fèi)“政策紅利”釋放的同時，也對科研經(jīng)費(fèi)管理提出了更高的要求。

1.績效支出的激勵作用有待加強(qiáng)

績效支出和項目研究過程中產(chǎn)生的間接成本共同組成了間接費(fèi)用。隨著科研經(jīng)費(fèi)“放管服”政策的不斷落實(shí)，間接費(fèi)用的設(shè)立及比例不斷提升，對于主要從事哲學(xué)社會科學(xué)研究的高校，既增加了對科研人員的智力補(bǔ)償，也對激發(fā)科技創(chuàng)新活力起到了積極的作用。然而，如何科學(xué)合理地核定每個項目間接費(fèi)用中績效支出的占比，更好發(fā)揮其應(yīng)有的激勵作用？對于項目承擔(dān)單位來說，如果不考慮項目資助金額高低，對每個項目在各方面的表現(xiàn)做出綜合評估，將耗費(fèi)大量的人力物力，且難以設(shè)定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，并不能進(jìn)行客觀公正的績效評價?！?br>