陳夢瑤 吳強


一、引言
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,在實施過程中,推進產業興旺屬于首要任務[1]。鄉村振興總要求的落腳點是農民生活富裕,而生活富裕意味著農民需要依靠農村產業興旺來實現增收[2]。產業興旺可以為鄉村振興提供良好的生活保障,是可靠的收入來源,同時可以為鄉村振興匯聚人才和人力資源,是鄉村振興可持續發展的重要保證[3]。
產業振興,主要定位于農業,并依托農業來發展二、三產業,推動農村的一、二、三產業融合發展,豐富鄉村產業的多元化業態[3-4]。以此來發展經濟、留住人才,確保鄉村的可持續發展。
為此,本文以貴州省鳳岡縣土溪鎮作為案例,對鄉村振興示范帶規劃建設進行探索,以期對其他相似地區鄉村發展提供參考。
二、研究區概況
(一)區位條件
研究區域主要涉及大連村的黃樂、桅桿臺、楊畔塚、竹園口、蘇云頭、水井壩、梓柏樹、水碓、半邊街、下寨,魚泉村的土溪壩,三河社區的官莊、上街(茶場片區)總13村民組,總土地面積4.22平方公里。
(二)自然資源條件
研究區域內風景旅游資源十分豐富。群山連綿、綠意盎然,森林覆蓋率達到60%。區域內土地肥沃,土壤中有機質豐富,且富含鋅、硒等微量元素。年平均氣溫在15oC左右,年無霜期長,適宜多種養、種植業發展。龍臺河貫穿整個研究區,河道兩岸風景秀麗,與周邊村寨形成“河水村中轉,風光正好看”的格局。村寨依山傍水,民居錯落有致,前有美溪相繞,后有青山相襯托,自然景觀與村落相交融。
(三)鄉村產業發展現狀
研究區內主要以稻油輪作、蔬菜、茶葉、牧草、蠶桑和肉牛種植養殖產業為主,當地農民人均可支配收入14000元。區域內共有合作社5個,其中4個為村社一體,1個為鳳岡縣蠶桑合作聯社。登記家庭農場1戶,農業企業5個。
規模的種植養殖基地主要情況:油菜基地300畝,“四新一高”示范基地200畝,蠶桑基地50畝,茶園30畝。鳳岡縣蠶桑合作聯社,有鋼架養蠶大棚2個;錢紅梅養殖場,有肉牛25頭;貴州鳳岡縣和記農業發展有限公司注冊資金2000萬元,現存欄牛1290頭;辣椒烘干廠有辣椒烘干設備一套,日烘干量為10噸;貴州野鹿蓋茶業有限公司主要生產銷售的產品為“貴州綠茶”。現有產業規模較小且內容較單一,沒有形成完整產業鏈。農業與二三產融合程度較低,因此其產生的經濟價值也較低。
(四)村莊建設現狀
研究區域涉及大連村、魚泉村、三河社區總12村民組,共計596戶1869人,主要以漢族為主。
村莊布局:村莊總體布局有分散式和聚集式兩種,以地形和道路為依托進行定居,空間布局較為合理。主要總體以聚居為主,大多緊鄰村莊主路或支路。
建筑風貌:大連村的黃樂、蘇云頭、竹園口已進行總體風貌改造,其他村民組沒有進行統一的改造,有較大的提升空間。
人飲工程:人飲工程實現全覆蓋,水源主要采用地表水,通過自流、電提等方式進行取水。
污水處理設施:現蘇云頭、水井壩、土溪壩已建有污水處理設施,土溪鎮場鎮已建有土溪污水處理廠,其余村組污水主要采用沿道路邊溝、灌溉溝渠、地面自然排放及排入旱廁等方式,無污水處理設施。已實現戶戶通電。
電力電信設施:電信網絡全覆蓋。
環衛設施:各村組設置有垃圾投放亭、垃圾箱等,通過場鎮配備的垃圾清運車,將區域內的垃圾進行處理。
公共服務設施:黃樂、蘇云頭、土溪壩、水井壩、水碓設有健身廣場,并配備健身設施。
三、規劃思路及目標定位
(一)規劃思路
1.統籌產業布局,優化產業結構。鄉村產業應以對環境無污染的產業為主,以實現可持續發展。同時明確產業發展思路,依托現有基礎產業,明確主導產業,做優增效產業,并形成衍生產業。優化農業產業結構,發展農業產業鏈,因地制宜地發展特色農業,提高農產品的附加值,促進農業產業結構的升級。并加強農業基礎設施建設,推動農業高質量發展,提高生產效率,實現農業的可持續發展。
2.打造產業體系,促進三產融合。推進鄉村產業多元化、綜合化發展,避免過度依賴某一種產業,以實現經濟的均衡發展。產業發展形成產業鏈,可提高區域經濟的整體競爭力,促進農村經濟的轉型升級。同時關注一、二、三產業之間的互動和協同發展,以實現產業體系的優化和升級。農產品從單純的生產模式拓展成集加工、銷售等多種形式,與旅游、餐飲等融合發展。形成完整產業鏈,增加農民收入來源,提升其經濟價值。
3.挖掘鄉村特色,發展特色產業。深入挖掘村寨特色文化,與農業要素相融合,打造“一寨一特色”。從發展循環農業、創意農業、農事體驗等方面推進農旅融合發展。使其能夠有效引導和推動更多資本、人才、信息、技術、管理等要素向鄉村地域空間流動,促進鄉村一、二、三產業融合發展[5]。
(二)總體目標
以“鄉村振興”國家戰略為指導,以“一寨一特色”為龍臺河鄉村振興集成示范帶塑魂;以良好的資源環境為基礎,調整現有的產業結構,串聯農業旅游、水稻系列產業、有機蔬菜產業、肉牛產業、煙草產業、有機茶產業、蠶桑產業、特色村寨旅游、龍臺河系列旅游產業,打造“河流串珠型”產業發展模式。
使研究區成為有水有山有田園、有文有趣有特色、賞景體驗享生活、康養健體富休閑的美麗鄉村。
四、結果與分析
(一)規劃舉措
1.基礎產業與多業態相結合。依托現有產業基礎,對產業進行分類,打造不同主題的產業鏈。以龍臺河流域作為布局依據,以“稻+”產業為主,“有機蔬菜”產業和“苗木+林下經濟”產業為輔,同時發展“有機茶”產業、“肉牛(牧草)”產業、“蠶桑”產業和“煙草”產業。
(1)“稻+”產業:將研究區內稻油輪作田地進行改擴建,打造“稻+養殖”產業體驗園、彩色稻油種植體驗園、有機稻油輪作標準化種植示范園以及稻油良種擴繁基地,沿龍臺河分布。
產業體驗園:在發展稻+蟹、稻+蝦、稻+蛙、稻+鴨、稻+魚種養殖循環示范的同時,結合黃樂村及龍臺河水資源,打造為游客提供農旅體驗。
種植體驗園:選取層次豐富地塊,建設彩色稻油種植體驗園,在平坦地塊打造彩色水稻圖案,在生產特色彩色水稻的同時,打造觀光、休閑體驗為一體的農旅觀光體驗園。
種植示范園:結合園區地形較好的現有水稻種植區,以及項目區的糧食生產功能區的布局,高標準建設稻油輪作標準化種植示范基地,建設推廣鋅硒稻油輪作標準化種植技術。同時完善園區道路、水利等基礎設施,以及農業物聯網、稻田除蟲等設施的建設。
擴繁基地:主要是為了完善稻油產業的功能業態,為貴州優質稻油資源打造水稻資源圃,同時引進優良稻油資源,并進行擴繁推廣。
(2)“有機蔬菜”產業:結合項目區蔬菜種植片區,以及地形較好的地塊,高標準打造有機蔬菜種植示范園。同時利用官壩組距離土溪場鎮較近優勢,結合現有土地,打造都市社區結合農業的新型體驗、參與型的蔬菜種植體驗園,采用觀光體驗、會員認領、親子活動、社區團隊活動的農旅結合模式。
(3)“苗木+林下經濟”產業:利用楊畔仲組、桅桿臺組周邊農地,發展特色精品苗木,在發展苗木經濟的同時,為村寨增添特色風景。打造林下中藥材種植基地、林下食用菌種植基地及林蜂養殖基地。
(4)“有機茶”產業、“肉牛(牧草)”產業、“蠶桑”產業和“煙草”產業。分別在現有基礎上進行完善改良,提升其經濟價值。
2.利用現有特色資源發展旅游業。對龍臺河整個河道進行清淤疏浚,在護岸未建區域,打造生態式河道護岸,使用植被型護岸和拋石加植物護岸。水井壩至下寨段水質較好,緩急適中,河段周邊有層次豐富的稻田、茂密的山林、錯落有致的村落,可將該河段打造成漂流景點,為游客提供休閑、戲水。同時可以以白龍洞特色景點為基礎,結合白龍出洞的故事傳說,打造白龍洞探險項目。
為滿足土溪場鎮居民活動要求,同時結合科普觀光功能需求,在龍臺河土溪場鎮段打造特色濕地公園,豐富居民活動業態。
3.村落要素與農業要素相結合促進農旅融合。深入挖掘村寨特色,打造特色村寨。通過將農業與感知體驗相結合,促進人與農業環境的互動體驗,從而吸引游客,發展旅游業。結合村寨產業特色,打造以“趣”“康”“牧”“蟲”“茶”“演”“融”“漂”“探”“學”為主題的特色村寨(見表1)。
4.改善人居環境,提升村容村貌。從綠化、基礎設施、公共服務等幾個方面改善人居環境(見表2)。主要以提升污水處理能力,完善路網照明系統為主。同時在桅桿臺、蘇云頭、土溪壩三個村寨增設廣場,豐富村民閑余生活。在黃樂、桅桿臺、蘇云頭、竹園口、土溪壩、水井壩、水碓、半邊街、下壩九個村寨規劃消防設施及污水處理設施,解決村民安全隱患問題。
(二)規劃前后的對比
規劃之前土溪鎮產業呈分散狀,沒有形成系統體系,產業結構不完善,沒有將優勢資源合理利用起來。規劃后的產業充分利用優勢資源,新增產業將產業鏈完善,能更好地實現其經濟價值。
實現了生產、生活、生態“三生融合”,一產、二產、三產“三產結合”,農業、文化、旅游“三位一體”的新局面。
五、結語
土溪鎮以現有產業為著力點,依托自身自然資源優勢和特色文化,形成有特色的鄉村振興集成示范帶,探索出一條符合鄉村自身實際的振興之路,產生了較好的經濟效益、生態效益和社會效益,為類似鄉村的鄉村振興示范帶建設提供了一定的參考與借鑒。
參考文獻:
[1]姜長云.推進產業興旺是實施鄉村振興戰略的首要任務[J].學界,2018(7):5-14.
[2]董翀.產業興旺:鄉村振興的核心動力[J].華南師范大學學報(社會科學版),2021(5):137-150+207-208.
[3]郭嵐.以產業振興促鄉村振興[J].江南論壇,2020(9):4-6.
[4]溫鐵軍,楊洲,張俊娜.鄉村振興戰略中產業興旺的實現方式[J].行政管理改革,2018(8):26-32.
[5]陸林,任以勝,朱道才等.鄉村旅游引導鄉村振興的研究框架與展望[J].地理研究,2019,38(1):102-11.
(作者單位:貴州師范大學)