志愿服務助力公共圖書館新型閱讀空間高質量發展路徑研究

李超

［摘 要］通過調研公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務現狀，著重圍繞志愿者來源、志愿者服務動機、志愿服務供給內容、志愿服務激勵機制等方面展開研究，分析公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務存在的問題，提出從強化政策支持和資金保障、多元協同合作供給、精準滿足志愿者價值訴求、精準匹配供需兩端、多元化拓展宣傳渠道等方面探索志愿服務助力公共圖書館新型閱讀空間高質量發展路徑。

［關鍵詞］公共圖書館；志愿服務；新型閱讀空間

［中圖分類號］G252［文獻標志碼］B［文章編號］1005-6041（2024）03-0081-05

1 引 言

2018年頒布的《中華人民共和國公共圖書館法》規定，“公共圖書館服務網絡堅持政府主導，鼓勵社會參與”，“國家鼓勵公民參與公共圖書館志愿服務”。黨的二十大報告強調，“統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建”，“完善志愿服務制度和工作體系”［1］。志愿服務是社會文明進步的重要標志，對于培養時代新人、弘揚時代新風具有十分重要的意義。公共圖書館新型閱讀空間應充分發揮志愿服務在推動新型閱讀空間實現公共文化服務均等化，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會文明提升及保障群眾基本文化權益等方面的獨特作用，以志愿服務為抓手，創新方式方法，通過在公共圖書館新型閱讀空間服務領域開展與其專業性相匹配的志愿服務［2］，為其減負賦能，有效助力公共圖書館新型閱讀空間高質量發展。

由于當前相關研究未對新型閱讀空間形成統一的認識和定義，綜合王子舟［3］、夏立新等［4］對公共閱讀空間的定義，并結合相關研究和本文主題，本文闡述的公共圖書館新型閱讀空間是指公共圖書館為延伸閱讀服務范圍、拓展服務功能，以其分館形式建設或設立的，提供多元文化服務、注重交流和互動的新型公共閱讀場所，如城市書房、文化驛站等。

2 公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務現狀

2.1 志愿者來源

筆者通過調查相關網絡信息并結合劉思佳［5］24對合肥市25家新型閱讀空間志愿者來源的相關調查結果，將目前參與公共圖書館新型閱讀空間志愿服務按服務周期類型劃分為：一次性志愿服務，包括以社會志愿者組織為單位的社工志愿者，以大學志愿者社團組織為單位的大學生志愿者，以中小學班級為單位的中小學生志愿者等，具體以參加集體活動的形式參與開展的志愿服務；階段性志愿服務，包括以家庭為單位的兒童、青少年及其家長志愿者等，具體以“小時工”的形式，利用寒暑假、節假日等休閑時間參與開展的志愿服務；長期性志愿服務，包括以個人為單位的機關、企事業退休人員志愿者或以社會志愿者組織為單位的熱愛公益事業的各年齡段群體等，具體以簽訂長期志愿服務協議的形式，利用日常閑暇時間參與開展的志愿服務。

2.2 志愿者服務動機

針對志愿者參與新型閱讀空間志愿服務的動機，有研究者做了相關問卷調查，據劉思佳［5］25對132名志愿者進行的此項調查顯示，基于個人奉獻精神為行為動機的志愿者數量較多，占比達72.7%，多見于從事教育、文化類相關行業的退休人員；在以讀者身份體驗新型閱讀空間的志愿服務過程中，受志愿者傳遞出的精神力量所感染而萌發加入志愿服務行列動機的志愿者數量同樣較多，占比也達72.7%；以為子女樹立榜樣、幫助子女樹立良好價值觀為行為動機的志愿者數量排第三，占比達68.2%，多見于學齡段家長等人群。45.5%的受調查志愿者參與志愿服務的行為動機是為了學習特定的知識。另外，有超過三分之一數量的受調查志愿者，是基于完成學校布置的社會實踐任務或為了獲得相應的個人榮譽為行為動機，多見于高校學生群體。

2.3 志愿服務供給內容

志愿服務供給內容方面，經筆者查閱相關信息獲悉，多數志愿者僅在新型閱讀空間服務供給過程中承擔日常基礎性的讀者服務工作。另據陸和建等學者針對張家港24小時圖書館驛站、溫州城市書房和合肥24小時悅書房的相關調研結果顯示，新型閱讀空間志愿服務內容可大致歸納為協助運營方開展閱讀推廣活動、書架整理、秩序維護、衛生清潔、解答常態化讀者咨詢等［6］。此外，志愿者在協助運營方開展閱讀推廣活動的過程中，較多為輔助性承擔解答咨詢、活動簽到及現場指引等工作。受專業背景及對圖書情報類專業知識掌握程度限制，志愿者對觸及專業性較強的讀者服務工作的勝任能力較弱。

2.4 志愿服務激勵機制

志愿服務激勵機制方面，據劉思佳［5］27的調查顯示，在被調查的志愿者中，認為有效的激勵機制會對個人參加志愿服務產生積極影響的志愿者人數占比達73%。另據筆者查閱相關網絡信息得知，新型閱讀空間運營方普遍以頒發優秀志愿者榮譽稱號、志愿服務時長證書等精神獎勵居多，如合肥24小時悅書房采取發放悅書房實習證明的形式、溫州城市書房采取頒發榮譽證書的形式等。另外，有部分新型閱讀空間提供物質獎勵和優先權獎勵，其中物質獎勵包括獲得交通、餐食補貼或購物折扣優惠等，而優先權獎勵較多體現為相關活動的優先參與權，也有通過聯系政府、高校等機構根據新型閱讀空間運營主體反饋的志愿者服務信息，為該志愿者在評先評優或增加學分等事宜上提供相應獎勵。例如，張家港24小時圖書館驛站將該市出臺的《志愿者禮遇辦法》中提到的獎勵辦法作為激勵手段，所涉及的具體內容為：市級以上優秀志愿者有機會被優先授予市“五一勞動獎章”等榮譽稱號［7］。

3 公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務存在的問題

3.1 服務供給主體間協作不足

在新型閱讀空間志愿服務供給中，服務供給主體間互動和協作上的缺位導致一體化服務閉環難以形成，具體表現在以下方面。一是社會志愿力量在關于新型閱讀空間志愿服務相關制度的制訂上參與不足。新型閱讀空間志愿服務相關制度的制訂目的是規范志愿服務實現有效性持久供給，為確保相關制度在制訂、執行和評估等每個環節體現規范、科學、合理、公正并與實際相契合［8］，需要相關社會志愿力量的廣泛參與。二是政府對新型閱讀空間引入志愿服務的重視度不足。一些地區的政府相關部門未主導并參與開展志愿服務項目的規劃、宣傳及相關管理、考核、評估等制度的制訂，未出臺相關的激勵政策，未設立專項保障扶持資金，這都是導致部分新型閱讀空間的志愿服務不夠規范的原因。

3.2 志愿服務常態化供給不足

一些地區的新型閱讀空間志愿者服務在供給時間上連續性不足，在供給內容上局限性凸顯，無法長期穩定地開展服務。例如，在寒暑假期間的階段性志愿服務與舉辦讀者活動期間的一次性志愿服務中，當日的服務時長通常僅有短暫的數小時，待假期或讀者活動結束后，志愿服務也隨之停止，志愿服務常態化供給難以實現。短期且間斷式的志愿服務模式使志愿者缺乏專業化的能力提升鍛煉，新型閱讀空間運營主體無法設置對圖書情報類等專業性知識要求較強的志愿服務崗位，常態化的專業志愿服務難以開展。

3.3 服務供給主體利益訴求不同

社會志愿力量在參與新型閱讀空間服務供給中是作為運營協同主體而存在，與作為運營主體的政府或企業有著不同的目標追求和價值理念。公共圖書館運營新型閱讀空間的服務動機以公益性為導向，注重的是區域公共文化服務的高效及均等化供給。企業運營新型閱讀空間的服務動機多有營利性傾向，較為注重經濟效益，對新型閱讀空間引入志愿服務所能產生的正面效應和積極影響缺乏足夠的了解和重視。此外，志愿服務雖然是志愿者自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務［9］，但志愿者個人的服務行為在一定程度上也受尋找兼職、了解社會、提升能力、擴大社交圈等與個人發展相關的動機驅使。若志愿者在參與服務供給的過程中未能獲得足夠的正向反饋，勢必導致志愿者因個人獲得感與所付出的精力、時間等成本不成正比而停止參與志愿服務。由于志愿者與新型閱讀空間運營主體有著差異化的利益訴求，導致供給主體間開展較有深度的協同合作難以實現，進而在一定程度上影響志愿服務持續性的高效能供給。

3.4 志愿服務供需錯位

公共圖書館新型閱讀空間的高質量發展既體現在面向市民讀者所提供的與之需求相匹配的高契合度服務，又體現在市民讀者公共文化權益的均等化保障。然而，一些公共圖書館新型閱讀空間在開展活動初期，普遍采取自上而下的號召式宣傳來吸引市民讀者，供需錯配式的服務供給容易造成讀者的參與動力不足，或受宣傳渠道制約而導致宣傳的受眾范圍有限，如數字障礙群體無法有效地獲取網站及微信公眾號等平臺推送的活動相關信息、殘障及老年群體時常不便于前往場館參與活動等。另外，隨著生活節奏的加快，市民在日常學習、工作之余無法抽出足夠多的精力和單獨的時間參與新型閱讀空間開展的各類活動。如何利用新型閱讀空間以靈活的時間和多元化的志愿服務形式，將滿足市民讀者需求的服務送抵其生活場景空間中［10］，是提升新型閱讀空間志愿服務供給效能的關鍵。

3.5 宣傳信息匱乏且力度不足

公共圖書館新型閱讀空間志愿者招募及服務信息的公開化程度對社會公眾及時了解相關服務和報名信息至關重要，也在很大程度上影響志愿者參與新型閱讀空間服務供給的積極性［11］。據相關調查獲悉，導致志愿服務宣傳信息匱乏及宣傳力度不足的原因有以下方面。1）新型閱讀空間運營主體未制訂系統完善的志愿服務項目規劃，較多是為滿足新型閱讀空間讀者活動開展需要、緩解人員不足而采取的臨時性招募計劃。2）一些新型閱讀空間僅通過海報或借助公共圖書館官網、微信公眾號向公眾展示志愿者服務相關介紹和招募信息，宣傳渠道及信息傳播的局限性致使相關信息未能被更多有服務意向的潛在志愿者獲悉。3）已公開的志愿服務信息只涉及對服務場館地址、服務時長、服務工作內容的粗略描述，而對志愿者所期望的鍛煉效果和志愿服務崗位所預設的服務效果均沒有具體闡明。4）未針對引入志愿服務進行積極主動的多維度宣傳推廣，如尋求志愿者管理平臺合作共建的宣傳、志愿活動策劃實施方案的宣傳、相關激勵措施的宣傳等。

4 志愿服務助力公共圖書館新型閱讀空間高質量發展路徑

4.1 強化政策支持和資金保障

公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務需要良好的政策支持和資金保障作為支撐。政策支持方面，政府主導并參與制訂有關新型閱讀空間引入志愿服務的相關考核激勵政策，建立并完善相關評估機制，為志愿服務供給主體營造可預期、穩定的政策環境，發揮行政力量推動社會志愿力量積極參與新型閱讀空間服務供給。資金保障方面，政府可通過設立支持新型閱讀空間引入志愿服務的專項資金并按年度考核結果進行劃撥，以此作為對新型閱讀空間良好開展志愿服務的專項獎勵，保障和激發社會志愿力量持久釋放新動能。例如，2016年以來，湖南省長沙市政府逐年對運營良好的新型閱讀空間進行獎勵，一大批優質的新型閱讀空間在相關鼓勵政策的支持下涌現［12］。另外，企事業單位、社會組織、愛心人士可以通過眾籌的形式募集新型閱讀空間志愿服務專項基金，多元化拓展保障資金來源渠道。

4.2 多元協同合作供給

多元化融合社會志愿力量參與公共圖書館新型閱讀空間服務供給，堅持盤活存量、用好增量，對各方資源進行優化整合、有效利用。一是推動新型閱讀空間與新時代文明實踐中心融合共建。《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》中指出：“整合現有基層公共服務陣地資源，打造文化服務等平臺，統籌使用，協同運行。”［13］志愿服務是新時代文明實踐中心的主要服務形式，融合可有效促進志愿服務依托公共文化服務體系向新型閱讀空間延伸。長期以來，新時代文明實踐中心通過志愿服務云平臺的搭建，匯聚了大批志愿服務隊伍，具有志愿服務人才資源優勢；新型閱讀空間作為公共文化服務的延伸，具有文獻信息資源優勢。二者融合發展可以優勢互補，有助于彌補新型閱讀空間志愿服務人才不足，有助于加強文化志愿服務體系建設，有助于喚醒市民讀者的文化志愿奉獻精神［14］和培育市民讀者的文化主體意識、增強文化自信。二是將作為總館的公共圖書館運作成熟的志愿服務向各分館新型閱讀空間進行推廣。通過積極招募志愿者并培育組建各類專業志愿服務隊伍，挑選其中在信息素養提升、特殊群體服務、閱讀推廣活動策劃等方面積累了良好實踐經驗的佼佼者向各分館新型閱讀空間進行垂直輸出，亦可連同運作經驗豐富、區域影響顯著的閱讀活動品牌項目一并推廣。例如，首都圖書館、深圳寶安區圖書館將總館運作成熟的志愿服務資源進行復制，面向分館延伸推廣志愿服務項目，取得了良好的實踐效果［15］。三是通過搭建專業志愿者聯盟資源共享平臺，整合潛在的、分散孤立的專業志愿服務人才資源，實現人才資源跨區域統籌使用。由作為總館的公共圖書館牽頭建設并負責平臺管理、志愿活動人員調度等工作，各分館新型閱讀空間協同招募專業志愿者入駐平臺，共享平臺專業志愿服務人才資源。

4.3 精準滿足志愿者價值訴求

志愿者在參與公共圖書館新型閱讀空間服務供給的過程中，其訴求得到滿足的程度將直接影響志愿服務行為的質量和可持續性。涂敏霞等［16］在經過相關調研后提出，能對大多數志愿者產生激勵作用的是獲得榮譽證書和培訓機會。因此，在激勵措施的制訂上，應將如何激發和提升社會公眾對公共文化服務志愿者精神榮譽的認同感、如何引導志愿者鑄牢公共文化服務共同體意識、如何滿足志愿者獲得個人能力提升的價值訴求作為重點考慮因素，多元化探索創新激勵方式。一是通過線上網絡授課和線下實操演練相結合的方式，開展專業知識輔導、專家講座、志愿服務項目交流研討等多種形式的志愿者培訓活動，充分利用行業內外資源，為志愿服務的高效開展進行全流程賦能。例如，參與金陵圖書館“朗讀者”項目的志愿者，不僅能獲得志愿服務時長證明，還能獲得朗讀、錄音的培訓和指導，其朗讀作品還有機會在喜馬拉雅FM等平臺展播［17］。二是政府相關部門可聯合微信、抖音等新媒體平臺，探索創新激勵新模式，如以線上授權的方式，依托社交媒體平臺向優秀志愿者頒發電子榮譽證書，或為優秀志愿者授予經政府相關部門統一定制的、可供其在社交媒體平臺個人賬號頭像展示的優秀文化志愿者專屬LOGO標識，以此提升志愿者個人及志愿服務精神榮譽的知名度和公眾影響力。三是為優秀志愿者制作志愿服務記錄宣傳短視頻，借助相關機構網站及微信、抖音等新媒體平臺進行發布宣傳，并根據短視頻的點贊量、好評數進行排名和獎勵，使志愿者獲得正向反饋。四是鼓勵志愿者參與新型閱讀空間志愿服務的全流程決策，增進志愿者與運營主體之間的了解和信任，更有利于提升志愿者的歸屬感和責任感。

4.4 精準匹配供需兩端

公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務，可憑借服務空間的便捷可達性、志愿服務時間的靈活多樣性，將公共文化服務觸角常態化、有針對性地深入市民讀者身邊。要根據市民讀者閱讀及相關服務需求為導向，結合優秀傳統文化、區域特色文化等內容和資源，圍繞閱讀服務、數字掃盲、技能培訓、文化講座、普法教育等各具特色的主題活動，制訂志愿服務項目“需求菜單”，通過自建平臺或掛靠平臺小程序等多種途徑，提供以市民讀者按需求進行線上“點單”、新型閱讀空間根據志愿者專長進行分類“派單”、志愿者根據服務時間和服務地點自主“接單”、市民讀者根據服務完成質量進行“評單”為形式的“訂單式”志愿服務。憑借平臺精準“派單”和志愿者高質量完成“接單”，實現志愿服務之“供”與市民讀者之“需”相匹配。另外，新型閱讀空間可依托志愿服務力量，面向周邊服務區域的殘障群體和行動不便的老年群體，提供滿足其文化閱讀需求的無障礙閱讀設備、圖書的免押金外借和送文化上門等服務。

4.5 多元化拓展宣傳渠道

積極拓展宣傳渠道，采取多種宣傳形式，提高市民讀者對新型閱讀空間志愿服務多樣性、公益性的認知，以起到激活、凝聚潛在的社會志愿服務力量的作用，進而通過對其培訓，使之成為流動且常態化的志愿服務人才資源，參與新型閱讀空間服務供給。一是借助微信、抖音等新媒體平臺，及時發布志愿者招募、志愿服務活動介紹及活動回顧等信息。通過設置話題互動、趣味性有獎競猜等多種網絡宣傳形式，為志愿服務打造良好的輿論空間，擴大社會公眾對志愿服務的知曉度和參與度。二是在所屬公共圖書館官網主頁顯著位置設置志愿服務信息專欄，鏈接深度設置為一至二級較為適宜［18］，著重介紹志愿服務制度、報名流程、激勵措施等相關信息，并將各分館新型閱讀空間地理位置、場館介紹、辦公電話、服務動態等信息進行常態化公開。三是與當地志愿組織等公益團體協同開展志愿服務宣傳推廣，多平臺、多維度宣傳發布志愿者招募及活動信息，營造“矩陣宣傳”效應。

5 結 語

公共圖書館新型閱讀空間引入社會志愿力量參與公共文化服務供給，能有效緩解工作人員不足、均等化服務保障等問題，對于提升公共文化服務水平具有重要意義。本文通過調研公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務現狀，著重圍繞志愿者來源、志愿者服務動機、志愿服務供給內容、志愿服務激勵機制等方面展開研究，分析公共圖書館新型閱讀空間引入志愿服務存在的問題，提出強化政策支持和資金保障、多元協同合作供給、精準滿足志愿者價值訴求、精準匹配供需兩端、多元化拓展宣傳渠道等措施，以充分發揮志愿服務積極作用，為公共圖書館新型閱讀空間運營及高質量發展提供新路徑。

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［收稿日期］2024-02-29

［作者簡介］李 超（1987—），男，本科，館員，棗莊市圖書館。