在開放中增強發展新動能增添改革新動力?爭創競爭新優勢

自治區副主席云光中在全區重點工作重點項目推進大會上就貫徹落實開放發展理念指出，要深度融入“一帶一路”戰略。一是深化與俄蒙合作。主動對接俄羅斯“歐亞經濟聯盟”、蒙古國“草原之路”倡議，推進與俄蒙在基礎設施、能源資源開發、經貿等領域的務實合作，進一步深化文化、教育、醫療、科技、旅游等領域的交往合作。二是推進互聯互通。抓住重點工程和關鍵通道，打通缺失路段，暢通瓶頸路段。優先推進連接俄蒙毗鄰地區的跨境鐵路和公路。加快構建連接俄蒙的航空網絡，完善邊境地區電網。三是加強政策溝通。不斷完善與俄蒙在發展規劃、重大項目、人文交流等方面的協商與銜接機制。四是繼續加強金融合作。推動涉外企業資本上市等運作。擴大人民幣跨境結算規模，增加本幣互換規模，完善雙邊賬戶行結算模式。建立區域外匯交易市場。積極推動與亞投行的合作。

要大力發展口岸經濟。一是培育口岸特色產業體系。主動承接發達地區高水平產業轉移。有序發展進口資源落地加工項目，著力發展口岸物流跨境電子商務、旅游、會展等現代服務業。積極推進滿洲里、二連浩特中歐班列和物流集散轉運中心建設，支持國際貨運班列常態化運行。二是加強口岸核心能力建設。進一步優化口岸開放布局，重點支持開放條件好、發展潛力大、能夠與對方有效銜接的口岸建設。完善口岸基礎設施特別是查驗配套設施，加快口岸加工園區基礎設施建設，促進入園企業轉型升級。三是提升通關便利化水平。進一步創新貿易監管制度，盡快建成我區“單一窗口”平臺。要清理和規范進出口環節收費，加強與俄蒙合作交流，建立信息共享體系，不斷優化通關作業流程。

要著力加強經貿合作。一是逐步完善對外開放布局。深化與港澳地區合作，擴大同東北亞、歐美國家的經貿往來，實施出口市場多元化戰略，在更大范圍開拓國際市場。二是不斷加快外貿優化升級。圍繞自治區“五大基地”建設，推動裝備制造等產業開拓國際市場。針對重點出口企業和優勢產品，開展精準服務。擴大國內短缺資源性商品進口，支持先進技術設備、關鍵零部件進口。積極承接加工貿易轉移，大力發展服務貿易，支持企業開展跨境電子商務，形成完善的電商市場和產業鏈條。三是深入實施“走出去”和“引進來”。積極開展國際產能合作，引導和鼓勵企業在俄蒙建立基地，著力引進與我區產業優勢互補的外資項目，加大現代服務業、高新技術產業等領域的招商力度。四是有效提升區域經濟協作水平。積極融入京津冀、環渤海地區發展，深化京蒙區域合作，擴大與東部地區合作，有效承接北京非首都功能和發達地區產業轉移。

要全力打造對外開放新平臺。一是抓好園區建設。扎實推進滿洲里、二連浩特開發開放試驗區和呼倫貝爾中俄蒙合作先導區建設，努力發揮園區的開放引領作用，推動邊境經濟合作區加快轉型升級。二是抓好海關特殊監管區建設。提升赤峰保稅物流中心整體功能和服務水平，爭取滿洲里綜合保稅區年內封關運行，加快二連浩特中蒙跨境經濟合作區申建工作，推動呼和浩特出口加工區升級為綜合保稅區，推進互市貿易區深度開放、雙向開通，適當增設一批口岸免稅店。三是抓好重點展會建設。把中蒙博覽會打造成為國家向北開放的重要平臺、推動二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會升級為國家級展會等，提升展會的影響力。繼續開展大規模、高層次的投資貿易洽談活動。

要不斷加強人文交流。繼續加強與俄蒙全方位、寬領域的人文交流，深化文化教育、醫療衛生、科技旅游、生態環保等領域的交往合作，夯實友好互信的民意基礎。

責任編輯：康紅波endprint