以法治保障鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鑄牢中華民族共同體意識法治化建設(shè)，確定鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，強(qiáng)調(diào)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線。無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施，都要著眼于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識。

廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時也是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。進(jìn)入新時代，廣西深入踐行習(xí)近平法治思想，完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，貫徹民族區(qū)域自治制度，扎實(shí)推進(jìn)民族政策和法律法規(guī)體系建設(shè)，進(jìn)行了一系列推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識法治化的實(shí)踐探索。

把鑄牢中華民族共同體意識納入相關(guān)法律法規(guī)。廣西緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，加強(qiáng)民族領(lǐng)域地方法治建設(shè)，以立法促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好局面。如《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》第九條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會行使“鑄牢中華民族共同體意識，推動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益”職權(quán)等；《廣西壯族自治區(qū)法治宣傳教育條例》第三十八條規(guī)定：構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，提升民族事務(wù)治理法治化水平。

加強(qiáng)對鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)相關(guān)政策和法律法規(guī)的實(shí)施協(xié)調(diào)。自治區(qū)第十二次黨代會把示范區(qū)建設(shè)納入新時代壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系。自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū) 推進(jìn)新時代全區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。自治區(qū)人大常委會出臺《關(guān)于推動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的決定》，并將示范區(qū)建設(shè)條例納入五年立法規(guī)劃。自治區(qū)政協(xié)開展“建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)委員行動”。自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位命名主體升格為自治區(qū)黨委、政府。自治區(qū)民族工作委員會各委員單位采取差別化區(qū)域支持政策，支持少數(shù)民族聚居區(qū)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為促進(jìn)共同富裕提供了法治保障。

扎實(shí)穩(wěn)妥調(diào)整完善民族政策和單行條例。根據(jù)中央民族工作會議精神，對民族政策和單行條例進(jìn)行梳理評估，按照增進(jìn)共同性的方向加以調(diào)整完善，有力保障各族群眾對美好生活的需要。自治區(qū)指導(dǎo)自治縣依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際，制定單行條例，豐富了全區(qū)地域性的法規(guī)成果。

廣泛深入加強(qiáng)普法宣傳教育。堅(jiān)持以優(yōu)秀民族文化、健康民俗活動為載體，以民間自發(fā)組織的文藝隊(duì)伍為主角，積極拓寬普法工作新路子，連續(xù)多年利用“三月三”歌圩節(jié)、荷花節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，以“山歌普法”“圩日普法”“文藝普法”等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳。

新時代新征程上，廣西將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識法治建設(shè)，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，確保鑄牢中華民族共同體意識主線始終貫穿廣西民族法治建設(shè)工作全過程、各方面。

加強(qiáng)調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)條例立法工作。扎實(shí)開展立法調(diào)研，廣泛聽取專家學(xué)者、干部群眾的意見建議，努力將經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措轉(zhuǎn)化為法律，為鑄牢中華民族共同體意識法治化建設(shè)提供基層實(shí)踐參考。

加強(qiáng)理論研究，夯實(shí)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)。聚焦廣西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻堅(jiān)在哪”，加強(qiáng)對堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度、依法治理民族事務(wù)、鑄牢中華民族共同體意識立法等問題的理論研究，力爭形成一批高質(zhì)量的理論研究成果，為廣西鑄牢中華民族共同體意識法治化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

加強(qiáng)宣傳教育，營造良好法治氛圍。充分利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、民族自治地方成立逢十周年慶典等特色平臺，深入開展形式多樣的普法宣傳活動，不斷提高全社會對民族工作法律法規(guī)的認(rèn)知程度，不斷增強(qiáng)各族群眾國家意識、公民意識和法治意識。

（作者為廣西壯族自治區(qū)民族宗教事務(wù)委員會黨組書記、主任責(zé)編/張紅彬）