為社會治理、社區工作提供基本依據的優秀學術專著

由于農村創業機會少、收益低，相互熟識的農村人口成批到城市打工、創業，加之交通條件的改善、現代通訊手段的發展，人口流動頻繁，原先不熟悉的人日漸在城市聚居。而且隨著信息化時代的來臨，陌生人之間也可方便地進行交流。因此，“熟人社會”正在遠去，而“陌生人社會”正在來臨。如今的“陌生人社會”，盡管在空間距離上來說可能很接近，但也互不熟悉對方的情況。與傳統以倫理親情、道德情操、宗法力量維持的“熟人社會”相比，“陌生人社會”中的人們具有明顯的“去道德化”傾向，主要依靠契約和法律來維持社會秩序的正常運轉。冷漠的陌生人關系使得道德的“他律”作用遭受嚴重削弱，給社會治理和社區工作帶來了嚴峻挑戰。如何認識“陌生人社會”，應對其帶來的種種挑戰？由中國人民大學出版社出版的，蘇州大學政治與公共管理學院教授、博士生導師龔長宇的學術專著《陌生人社會：價值基礎與社會治理》，對這一問題做了全面系統而深刻的回答。

該著作的導言首先指明在如今這一交通通信迅速便捷、城市化高速推進的時代，社會已從傳統的“熟人社會”演變為“陌生人社會”。之后分七章，對陌生社會的各個環節和方面做了深入而翔實的探討。其第一章為《陌生人、陌生人社會及其現代性根源》，第二章為《陌生人社會秩序、社會制度與價值基礎》，第三章為《陌生人社會秩序價值基礎的解釋范式》，第四章為《陌生人社會秩序的倫理風險及其致因》，第五章為《陌生人社會秩序倫理風險的化解機制》，第六章為《筑實陌生人社會秩序的價值基礎》，第七章為《我國“陌生人社會”秩序的價值基礎與柔性社會治理》。內容非常全面，在此書評中難以詳述，僅就筆者關注的社會治理、社區工作這部分而言，以下幾個方面最具啟發和借鑒價值。

（1） 道德約束力的下降是“陌生人社會”必須正視的問題。

當今時代，坦誠相見、誠實守信、團結互助、尊老愛幼等優良品格，正不斷遭受著“陌生人社會”的沖擊。老人街邊“碰瓷”訛詐攙扶者使得人們不敢輕易幫助“陌生”老人；熟絡的鄰里關系也漸漸被避免眼神交流的“社交恐懼”取而代之；路見不平再也不是拔刀相助，更多的是怕惹禍上身。“陌生人社會”的冷漠，使得社會的道德約束力下降。以上看似小小的社會舉動，反映出我們是什么樣的公民，處在什么樣的社會，立志建立什么樣的國家。人與人交往在于言而有信，國與國相處講究誠信為本。蝴蝶效應所帶動產生的連鎖反應危及的早就不僅是公民自身，社會乃至國家的發展也會因道德約束力的下降而受到影響。

（2） 在主要依靠契約和法律的力量外，適當增強道德規范力量，是“陌生人社會”亟待完成的任務。

在“陌生人社會”，由于道德力量的弱化，使得契約和法律成為維持社會秩序的主要力量，但這又不可避免地加劇社會的“去道德化”傾向。為此，有必要適當增強道德規范力量。道德規范力量作為社會意識的一種特殊的存在形式，對于社會正常穩定發展具有不可忽略的效能。人們對于道德規范力量的認識同樣也是社會經濟關系的一種體現，它幫助人們正確認識并理解自己對他人、社會發展的義務與責任，使人們的道德行為建立在明辨善惡是非的基礎之上，從而選擇正確的道德行為。加強道德規范力量，以調整人與人之間的關系，從而進一步維護社會秩序與穩定。人無德則不立，加強人們的道德規范，提高個人的道德修養，可使個人更具有自身魅力。對待國家，公民應自覺學習法律，遵守法律；對待社會，應恪盡職守，克己奉公，服務大眾；對待他人，應友善和氣，文明禮貌，誠實守信。在這樣的社會風氣下，人們整體的道德素養才可得到提高，互助共榮，同為一個大家庭，社會大眾的幸福感才會得到最大化的滿足。這有利于激發為保持社會活力而存在的責任感、榮譽感。另外，還可為社會活力的激發提供源源不斷的動力以及良好的氛圍，從而推進整個社會的和諧、有序與進步。

（3） 以“信任”為中心，構建“陌生人社會”推進社會治理、社區工作的措施體系。

“熟人社會”穩固的社交網絡使人產生信任，失信者將在該社區內無立足之地；而在“陌生人社會”，互不熟悉使人在“防人之心不可無”的心理之下互相戒防。社區居民之間具有底線信任，對成員的可靠性和義務承擔能力擁有信心，是人們認同并遵守制度、規則的基礎。設法重建居民之間甚至是管理階層與居民之間的人際信任，促進制度信任與人際信任的良性互動，是“陌生人社區”基層治理的基本切入點。為此，需采取如下措施：第一，運用現代技術手段，增強對背德行為的發現能力。人們之所以違法背德，是因為覺得其行為難以被發現；如果可以輕易被發現，自然就不敢了。比如電動自行車，以往屬于易盜物品，但現在共享單車由于安裝了定位系統可以遍布城市各個角落，卻很少被偷，這就是科技的力量。現代技術手段的興起，催生了一系列科技產物的誕生，如手機的快速便捷、互聯網的四通八達、電視的家喻戶曉以及電腦的功能強大等。一封簡短的匿名信，一段不起眼的短視頻，通過手機端的發布、互聯網的傳播，幾秒間便可經過數十萬次的轉載而被廣為告知，具有很強的時效性。也正是由于這一點，人們可以充分利用現代技術手段，揭露背德行為，使僥幸心理無所遁行。

第二，推進道德法律化，增強對背德行為的懲罰力度。依法治國一直是國家發展與進步的準繩。而對于背德行為的懲罰也是希望通過利用某些已被制定法則的權威性、有效性以及強制性使人們遵從特定的行為準則、價值觀念以及道德規范。道德懲罰并不同于實質的法律懲戒，其主要是為了讓人們吸取教訓并引以為戒。這樣的懲罰一般指的是讓違反人的自由、財產以及個人聲譽受到損失或影響。例如，對于一些高鐵霸座事件，因被相關知情人士在網絡上曝光而引起網民的廣泛關注，雖然該涉事人員的行為不足以受到法律的制裁，但是網絡曝光卻也對他今后的事業發展造成了影響，形成了實質上的懲罰。

第三，運用道德反饋機制，促進“他律”向“自律”轉化。人之初，性本善。“人性的純良”即是對道德信念起作用的一種主觀論斷，而“輿論的壓迫”便是對道德信念的一種客觀反饋。父母是孩子的第一任老師，隨后，當孩子接受了學校的教育，同學、老師同樣是他們的學習認知體，而當他們進入了社會，又會接受著社會文化的支配與影響。當外部所接受到的教育經過系統深入的組織后，便可成為個人自我管理與自我教育的內部機制，而在這一內部機制的運作下，人們可以明辨是非，知曉什么該做什么不該做。隨著上述外部教育的加深，其內部機制也在得到不斷的完善，個體從懵懂少年發展成為可以獨當一面的成人，從而完成由“他律”向“自律”的轉化。

第四，提供道德活動情境，引導人們踐履。朱熹所撰寫的《性理精義》卷八中寫道：“方其知之，則知尚淺，既親歷其域，則知之益明。”直觀地進行道德情境的實行，可以更好地給予人們道德沖突以及道德實踐的體驗，從而提高人們正確的道德認知，培養合適的道德行為。推此及理，道德規范力量的傳播也不應限于糾正背德行為這一條路徑上。父母應為孩子以身作則，教給他們自身的責任與義務以及良好道德行為的重要性，要讓他們親身體驗做好事、講文明給自身發展帶來的影響；領導應為員工提供勇于表現、表達自我的平臺，推崇勇于發言、敢于發言的公正、民主的工作環境；公民更應時刻謹記一名合格公民應有的道德素養，不以惡小而為之，不以善小而不為。只有這樣，當我們參與某些情境下的道德活動時，既可以從理性角度思考并分析道德行為，也可以從感性角度直接參與到道德的踐履活動之中。

基金項目：教育部供需對接就業育人項目“新媒體視域下社區管理與服務人才培養研究”（2024040406203）

書評人簡介：劉" 戰，女，講師，碩士，主要從事社會工作教學與研究、社區治理、司法社會工作等實踐研究。