牢牢把握以人民為中心的改革價值取向

習近平總書記在重慶考察調研時強調，重慶要以敢為人先的勇氣，全面深化改革，擴大高水平對外開放。全市上下要堅持問題導向，牢牢把握以人民為中心的改革價值取向，講求方式方法更加注重改革系統性、整體性、協同性，有效破解制約重慶高質量發展的瓶頸障礙，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章注入持久動力。

加快打造內陸開放國際合作引領區

牢牢把握“兩大定位”的全局性戰略性意義、內涵實質和“四梁八柱”，加快打造內陸開放國際合作引領區，努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。要更好發揮重慶承東啟西、通江達海的關鍵樞紐作用，放大中歐班列（渝新歐）、長江黃金水道等通道優勢，持續完善西部陸海新通道東南西北四向、鐵公水空多式聯運通道大網絡，更好帶動西部地區跨越山海、走向世界。要做大做強高能級開放平臺，培育做大開放型企業，高水平建設樞紐港產業園，持續提升產業發展能級，推動兩江新區、重慶高新區等開放平臺強化全球資源配置功能。要全力推動制度型開放，積極探索陸上貿易新規則體系，加強政策、法律、金融等涉外服務保障，營造一流國際化開放環境。要落實常態化“三服務”機制，深入企業調研，切實幫助解決實際困難，更好以企業高質量發展推動高水平對外開放，為新重慶建設注入開放動力。要發揮企業創新主體作用，促進產學研協同聯動，推動創新成果轉化運用，積極服務構建“33618”現代制造業集群體系。要引導企業積極發揮龍頭作用，加大技術研發力度，推動產品更新換代，持續增強核心競爭力，帶動上下游企業發展，營造良好產業生態，提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要全面對接高標準國際經貿規則，堅持企業需求導向推進制度創新，持續提升貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、往來運輸等自由便利水平。

奮力打造世界知名旅游目的地

以超常規舉措扎實推動重慶旅游業高質量發展，奮力打造世界知名旅游目的地。要深入挖掘“大都市”“大三峽”“大武陵”等特色優勢，做靚世界山水都市、壯美長江三峽等具有重慶辨識度、全國美譽度、世界知名度的旅游品牌。要加快打造旅游精品，樹牢全域旅游理念，優化旅游發展布局，有效整合景區景點、歷史名街名區，串珠成鏈打造一批歷史、自然、人文和現代融合的精品旅游線路。要促進旅游和城市、產業、科技、生態、教育、鄉村、紅色文化深度融合，培育壯大都市旅游、生態旅游、鄉村旅游、康養旅游等業態，搶抓黃金旅游季辦好文旅活動，不斷提升旅游品質。要培育建強旅游市場主體，引育文旅領軍企業，加快國有文旅企業改革，抓好中小微文旅企業發展。要推進旅游開放合作，高標準建設巴蜀文化旅游走廊，完善陸海新通道旅游推廣聯盟等建設，促進重大旅游項目落地實施。

更好以高質量教育支撐高質量發展

落實立德樹人根本任務，把黨的教育方針全面貫徹到教育全過程中，辦好人民滿意的教育。要積極推動優質教育資源下沉，加快建設城鄉學校共同體，讓山區庫區孩子在家門口享受優質教育，不斷提升基本公共教育服務均等化水平，更好助推城鄉融合發展和鄉村全面振興。要持續深化教育教學改革，積極創新育人模式，營造比學趕超良好氛圍，扎實推動思政課建設內涵式發展，以更實舉措提升辦學質效，更好以高質量教育支撐高質量發展。

努力形成以高水平保護支撐高質量發展新格局

強化“上游意識”，扛起“上游責任”，展現“上游擔當”，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，全面筑牢長江上游重要生態屏障，努力形成以高水平保護支撐高質量發展新格局。要嚴肅對待中央生態環境保護督察整改工作，全面壓實整改責任，確保整改到位、見到實效。要對標一流水平，完善指標體系，抓好復盤分析和閉環落實，做好雨污分流“分”的文章，扎實推進清污分流、雨污分流等工作，全面提升生活污水收集率，持續提高生活污水處理能力。要學習借鑒先進地區經驗做法，提高污水處理標準，強化社會化運作，持續提升城市污水管網建設運維綜合水平。要嚴肅對待中央生態環境保護督察反饋問題，堅持問題導向和嚴的基調，以過硬措施抓好典型問題、督察現場指出問題和群眾投訴舉報問題整改，決不允許降低標準、馬馬虎虎，堅決防止表面整改、虛假整改等行為。

持續推進重慶市國家安全體系和能力現代化

堅定不移貫徹總體國家安全觀，持續推進重慶市國家安全體系和能力現代化，積極構建新安全格局，推動國家安全工作干在實處、走在前列、西部領先。要全力保障政治安全，嚴密防范打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，堅決打好意識形態領域斗爭主動仗，嚴厲打擊暴恐活動。要全力保障經濟金融安全，打好地方政府隱性債務和國有企業債務防范化解攻堅戰，深化實施金融領域重大風險防控行動，推動房地產市場健康發展，強化能源資源安全保障。要全力保障社會安全，深化新時代“楓橋經驗”重慶實踐，持續深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，嚴厲打擊群眾身邊突出違法犯罪，打好安全生產“保衛戰”，積極防范應對自然災害。要全力保障網絡安全，加快網絡安全保障體系建設，完善網絡輿情研判處置機制，健全網絡安全應急機制。要堅決維護生態安全，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，對重大風險點、危險源建立“防火墻”機制，全面筑牢長江上游重要生態屏障。要全力保障非傳統安全，全面加強生物多樣性保護，堅決維護海外利益安全。要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制，切實加強和改進黨對國家安全工作的領導。要壓實工作責任，橫向強化多部門整體協同聯動，縱向壓實“市、區縣、鎮街”三級書記抓國家安全工作責任制，健全“督、考、巡”工作機制，確保把責任壓實到每個崗位、每個環節。要迭代工作機制，加強國家安全風險監測預警體系建設，以數字重慶建設引領推動國家安全手段方式變革，強化國家安全教育機制建設。要鍛造國安鐵軍，堅持把政治建設擺在首位，全面加強國家安全戰線黨的建設，扎實開展黨紀學習教育，建立健全職業保障機制，全面提升國安隊伍專業素質和能力。