沁陽市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)托管綜合服務(wù)的探索與實(shí)踐

摘要：合作社自發(fā)組織，創(chuàng)新、研究了“土地零風(fēng)險(xiǎn)全程托管”模式，得到國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，通過試點(diǎn)運(yùn)營，很多老百姓非常贊成和一致好評，計(jì)劃首先在河南省焦作市等有關(guān)地區(qū)推廣，然后再面向全省覆蓋全國。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)托管綜合服務(wù)探索；實(shí)踐

土地托管，就是為了讓專業(yè)的人來干專業(yè)的事情，讓真正懂農(nóng)技的人才來種地，降低種地成本。

將土地連成片了，就可以引進(jìn)大型農(nóng)機(jī)，采用先進(jìn)農(nóng)作技術(shù)、新品種，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，農(nóng)民增收。“你外出掙錢，我代你種田”，幫助農(nóng)民有效解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實(shí)問題。

1 土地托管優(yōu)勢

自然條件優(yōu)越。沁陽市地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，氣候溫和，四季分明。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季秋高氣爽，冬季寒冷少雪。據(jù)市氣象局累年氣象資料，年平均氣溫14.6℃，范圍在13.5℃～16.0℃之間，年較差2.5℃，平均氣溫≥0℃的積溫5549.3℃；平均氣溫≥10℃的積溫4933.8℃。

沁陽市的年平均日照時(shí)2258.2小時(shí)，多年平均無霜期228天，常年降水量549.5mm，地下水埋深5～25米。光照、水資源與小麥、玉米等作物生育期同步，具有農(nóng)作物生長的良好氣候條件。

沁陽市的土壤肥沃、耕層深厚，適宜多種作物生長，糧食高產(chǎn)、小麥育種等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，勞動力資源充裕，農(nóng)業(yè)集約化水平較高，具有平坦開闊的山前平原，土層深厚，肥力水平較高，地下水貯量豐富，水資源良好，是全省糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基地。

2 托管模式

以規(guī)模種植為核心，“種養(yǎng)加”三產(chǎn)融合協(xié)同發(fā)展。

建立農(nóng)業(yè)投資零風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)：與民不爭利的分配機(jī)制，保障成果安全；全程土地托管，整體購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防范自然災(zāi)害；聘請植保權(quán)威專家和地方專家共同統(tǒng)防統(tǒng)治，防范減產(chǎn)損失；做到統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收、統(tǒng)售服務(wù)四統(tǒng)一。

配備倉儲烘干等設(shè)備設(shè)施，防范收割期間陰雨天氣糧食發(fā)芽、霉變風(fēng)險(xiǎn)。

種地——不投錢：以銀行借貸的形式為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)資（良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)服務(wù)等）。

種地——不費(fèi)力：農(nóng)田基本改造的土地完成，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)（耕地、播種、收割等），規(guī)范化種植管理。

增收——不操心：農(nóng)產(chǎn)品種植品質(zhì)、高產(chǎn)化服務(wù)管理，訂單式種植，搭建農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺，同時(shí)引進(jìn)秸桿循環(huán)加工技術(shù)，交易增值歸農(nóng)民。

3 農(nóng)民土地福利化

在不改變所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)基礎(chǔ)上，與民不爭利，做土地管家，土地入股，增收分紅；同時(shí)多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)民工人。

擬采取“訂單農(nóng)業(yè)+土地全程托管”的服務(wù)模式，破解土地規(guī)模經(jīng)營難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；全程社會化服務(wù)，解決糧食安全、食品安全問題。

可以有效把農(nóng)民從土地中解放出來，引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)種植全程服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，及“公司+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式中就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

托管定位：三農(nóng)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營專家。

托管使命：破解三農(nóng)“人散、地零、組織弱”的問題，推動中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

托管宗旨：全心全意為農(nóng)民服務(wù)。

托管遠(yuǎn)景：建設(shè)安全糧源基地、做健康農(nóng)業(yè)、打造安全食品生態(tài)系統(tǒng)。

托管主體：施行農(nóng)民組織體系構(gòu)架+農(nóng)業(yè)全程服務(wù)+農(nóng)村流通體系建設(shè)。

4 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來合作社通過摸索試點(diǎn)、現(xiàn)已托管土地5000余畝（大致分布在山王莊、西萬、西向、柏香等地）采取了股份合作+保底分紅的合作模式，帶動了許多貧困農(nóng)戶脫貧治富，使很多有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)農(nóng)民也參與到我們的托管服務(wù)中來，得到當(dāng)?shù)卮迕褚恢潞迷u。

5 托管目標(biāo)

破解土地規(guī)模經(jīng)營難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；全程社會化服務(wù)，解決糧食安全、食品安全問題：打通城鄉(xiāng)金融連接，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融支持體系；發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新亮點(diǎn)，實(shí)行一鄉(xiāng)一品一特色，走全民創(chuàng)業(yè)，集體收益，共同致富之路。

計(jì)劃3～5 年內(nèi)投資8500 萬元，建成500 畝農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目（觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品展館、農(nóng)業(yè)教育博物館等），開展文明教育，培育職業(yè)農(nóng)民，打建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，數(shù)字農(nóng)業(yè)、功能性農(nóng)業(yè)及田園綜合體等發(fā)展目標(biāo)。

建成10 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；投資8800 萬元發(fā)展傳承“孝”文化，建成農(nóng)村“孝”文化基地；整體推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)，打造四大懷藥、山王莊老姜等道地農(nóng)產(chǎn)品品牌。

定期召開國際農(nóng)副產(chǎn)品展銷會，讓我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向全國，服務(wù)全球。開展一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，助力農(nóng)業(yè)“供給側(cè)”改革發(fā)展的光榮使命。

參考文獻(xiàn)

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