新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)科技創(chuàng)新的新要求

陳敬

近年來，我國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)我國科技創(chuàng)新提出了更高的要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，即必須加強(qiáng)以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新推動(dòng)我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以科技高水平自立自強(qiáng)賦能我國產(chǎn)業(yè)不斷攀升全球價(jià)值鏈的最高端。

推動(dòng)我國科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變

綜合內(nèi)外部環(huán)境看，原始創(chuàng)新成為當(dāng)前我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的焦點(diǎn)。在我國創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的情況下，科技創(chuàng)新大而不強(qiáng)等問題依然存在，科技創(chuàng)新水平與世界科技強(qiáng)國相比仍有差距。這根本上反映了原始創(chuàng)新能力不足這一長期困擾我國科技界的問題。

原始創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新，是最能體現(xiàn)智慧的創(chuàng)新，是一個(gè)民族對(duì)人類文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的重要體現(xiàn)。2006年，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》首次正式提出了原始創(chuàng)新的概念。作為自主創(chuàng)新三類創(chuàng)新類型中難度最大、要求最高的一類創(chuàng)新范式，原始創(chuàng)新在自主創(chuàng)新體系中具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，強(qiáng)化“從0到1”的原始創(chuàng)新能力，成為當(dāng)前國家創(chuàng)新發(fā)展的“牛鼻子”。

一方面，從內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國科技創(chuàng)新發(fā)展正在歷經(jīng)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的轉(zhuǎn)型，土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)高速增長的紅利逐漸消失，傳統(tǒng)依靠引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等的發(fā)展模式面臨增長瓶頸。加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力建設(shè)，培育面向未來的新增長動(dòng)能，加快技術(shù)與數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化等成為必然選擇。

另一方面，從外部發(fā)展環(huán)境看，關(guān)鍵核心技術(shù)是“要不來、買不來、討不來”的。隨著近年來全球科技競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的不斷加劇，加快原始創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)成為發(fā)展關(guān)鍵。為此，我國一流大學(xué)和國家科研機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步面向世界科技前沿，抓住當(dāng)今世界基礎(chǔ)研究成果不斷涌現(xiàn)的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，以基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新引領(lǐng)全人類科學(xué)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，依托行業(yè)特色大學(xué)、國家科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)開展更多原始性的技術(shù)創(chuàng)新和工程創(chuàng)新，加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快成為世界創(chuàng)新高地。

顛覆性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的又一新范式，也是新要求。以顛覆性技術(shù)為內(nèi)核的顛覆性創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的快速領(lǐng)先。顛覆性技術(shù)能突破現(xiàn)有技術(shù)軌道而轉(zhuǎn)向新的技術(shù)軌道，以革命性方式改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)，形成強(qiáng)有力的新質(zhì)生產(chǎn)力。以人工智能為代表的顛覆性技術(shù)，正在形成更高效的勞動(dòng)工具，快速提升生產(chǎn)勞動(dòng)和科研勞動(dòng)的效率，產(chǎn)生更加高效、多樣的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料，催生勞動(dòng)者素質(zhì)和能力的快速提升。以新形勢(shì)下國家需求為牽引，從戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估等方面，提出面向新質(zhì)生產(chǎn)力的顛覆性技術(shù)的布局和發(fā)展路線圖，既要在現(xiàn)有技術(shù)軌道尋求新的突破，更要勇于探索科技前沿“無人區(qū)”，要積極發(fā)揮我國創(chuàng)新場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，以原創(chuàng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)等前沿科技的場(chǎng)景化快速應(yīng)用有效破解產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。其中，要積極發(fā)揮科技型中小微企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校在顛覆性技術(shù)創(chuàng)新方面的重要作用，也要有效發(fā)展國家技術(shù)創(chuàng)新中心這一重大科技平臺(tái)在開發(fā)顛覆性技術(shù)方面的積極作用。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要形成農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的全面振興。同時(shí)，要不斷發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局謀劃未來產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。2024年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這意味著加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵切入點(diǎn)要從過去的推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化躍升到讓科技成果更有效地賦能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和升鏈上。與此同時(shí)，政府工作報(bào)告明確提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵特征是建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的持續(xù)形成。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，特別是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

應(yīng)以破解產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，指導(dǎo)我國的科技創(chuàng)新工作，改革以論文和專利為核心的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系，力求科技創(chuàng)新成果原創(chuàng)性高、成效好，輻射面廣、影響力大。要大力培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。要積極關(guān)注科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促互進(jìn)的發(fā)展模式，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字強(qiáng)國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等戰(zhàn)略任務(wù)，提升科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力，更要把原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新、共性技術(shù)創(chuàng)新、集成式技術(shù)創(chuàng)新，作為驅(qū)動(dòng)科技促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵變量。

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在于科技現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須加快建成科技強(qiáng)國。應(yīng)進(jìn)一步營造追求卓越、敢于領(lǐng)先的科研氛圍，提升科技人員的使命感和責(zé)任感，通過原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新為主要特征的科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技超越和創(chuàng)新引領(lǐng)。同時(shí)，將建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為我國科技創(chuàng)新的新路標(biāo)，讓創(chuàng)新更能凸顯科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的應(yīng)有價(jià)值。

（作者系清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授）