高等教育法治教育與教育質量提升：高校教師的角色與路徑

張棟良

摘?要：高等教育是促進社會發展進步和人才培養的重要領域，高等教育政策法規在保障教學活動的順利進行和推動高等教育健康發展方面扮演著重要角色。高校教師作為推動學校發展和培養高級專業人才的主力軍，除了需要掌握豐富的理論知識外，還必須具備高水平的專業能力和良好的政治素養。通過對高校依法治教過程中存在的問題和不足進行分析，從法治的角度提出高校和教師在貫徹和實踐高等教育法律法規、提升自身素質方面的路徑和方法。

關鍵詞：高等教育法規；法治教育；教育質量；高校教師；自身素質提升；路徑

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.12.044

1?高等教育法規建設的問題分析

教育是國家計劃的重要組成部分，而高等教育則扮演著至關重要的角色。為了更有效地引導和規范高校青年教師的行為，滿足現代教育的需求，高等教育法律法規經過了多次修訂。這些法規的目標是激發學生對黨和社會主義的熱愛，培養他們立志基層扎根、為科技發展貢獻力量，并促進教育中的“價值塑造、知識傳遞和能力培養”同步提升。同時，高校教師也應以身作則，嚴格遵守道德準則，不斷提升自身素質，成為學生的榜樣，以適應時代的要求。然而，當前高等教育法律法規建設仍存在一些問題，給法規的制定和執行帶來了一定挑戰。

1.1?高等教育法律體系亟須完善

法律知識的匱乏有其歷史和社會原因。在短短的20多年里，教育部門面臨著發展變化和社會歷史的轉型，同時審計審查制度也需要更嚴格，整個制度體系仍處于不斷完善的過程中。

1.2?高等教育法規覆蓋范圍有限，內容缺乏明確性

中國高等教育法律法規的制定相對滯后，未能與歷史的發展步伐保持同步。在高等教育領域的法規中，覆蓋的范圍相對有限，而且其中的內容可能缺乏明確性，導致在高等教育中存在一些法規空白或解釋模糊的情況。

一方面，高等教育涵蓋著學生招生、課程設置、教學質量評估、學校管理等多個方面，而現有的高等教育法規往往無法全面覆蓋所有可能出現的情況。由于各國的教育法規制度存在差異，中國的高等教育法規制定面臨著相應的限制，難以面面俱到地涵蓋各個領域。

另一方面，高等教育的發展與社會變革密切相關，涉及新的教育模式、技術應用、學科發展等方面的不斷變化。這要求對高等教育法規進行及時地制定和修訂，以適應時代的發展趨勢。然而，由于時間壓力和變革的不確定性，現有的高等教育法規可能缺乏足夠的明確性，無法及時跟上新的發展趨勢。

1.3?部分高校教師法律知識匱乏

由于法律體系的復雜性以及高校教師所承擔的教學任務和科研工作的繁忙程度，一些教師在法律知識方面存在欠缺的情況。他們通常更注重實踐性和專業知識的培養，對法律觀念的培養缺乏足夠的重視。導致一些教師缺乏法律知識，甚至對相關法律法規一無所知。在教學活動中，很少有教師了解涉及的法律法規。同時，一些高校未能深入宣傳教育法律法規，往往忽視了根據過去的辦學經驗進行研究。這在一定程度上反映了中國在教育法律法規建設方面的不足，導致一些高校教師的法律知識相對薄弱。因此，有必要及時面對和解決這些問題。

1.4?高等教育中法律知識普及的廣度和深度有待提升

高校普及高等教育法規知識主要依賴于書面形式，然而，對高等教育法規的理解往往受教師的知識結構和理解能力的影響。盡管法律在高等教育中扮演著重要的角色，但并非所有學生和教師都對相關法律有足夠的了解。僅僅了解法律的表面知識并不足夠，還需要深入理解法律的原則和適用范圍，以及與其他學科的交叉關系。因此，有必要加強法律課程的設計和教學方法的創新，提供更加深入和實用的法律教育。

2?提升高校教師專業能力的方法和途徑

2.1?結合自主學習和外部培訓，不斷提升個人專業能力

個人的專業能力不僅依賴于高校普及的法規知識，還需要個人主動進行的自主學習和外部培訓。自主學習的方式可以幫助教師深入理解法律的原則和適用范圍，并拓寬法律知識的廣度和深度。

教師可以通過閱讀相關法律文獻、學習案例分析、參加在線課程或研討會等自主學習的方式獲得，并掌握更全面和深入的法律知識，不斷提升自己的專業素養。

與此同時，參加外部培訓也是教師提升專業能力的重要途徑。外部培訓機構提供專業的法律培訓課程，教師通過參與培訓可以獲得最新的法律法規和實踐經驗。與從業者的交流和互動也有助于教師獲得實際應用中的經驗和教訓，提升專業能力和實踐能力。

結合自主學習和外部培訓的學習態度和行動對于教師在職業發展中取得更好的成果至關重要。通過積極主動地拓寬知識面，不斷學習和更新法律知識，教師可以更好地適應和應對不斷變化的法律和職業環境，提升自己的競爭力，并取得更好的職業發展。因此，應強調并鼓勵教師積極參與自主學習和外部培訓，以不斷提升個人的專業能力。

2.2?借助教學科研團隊的優勢，促進高校教師能力的綜合提升

教科研團隊在高校中發揮著重要作用。借助教科研團隊的優勢，實現學術交流與合作、資源共享與設施利用、聯合項目與課程設計以及導師指導與學術支持的綜合能力提升。教師通過與團隊成員的學術交流和合作，不斷拓寬學術視野，分享最新的研究成果和教學經驗，共同提高教學能力和研究水平。

在資源共享與設施利用方面，教師與團隊共享豐富的研究資源和實驗設施。借助這些資源和設施，教師開展科研實驗或開展實踐課程，為學生提供更多的實踐機會，提升他們的實踐能力。

通過聯合項目與課程設計，教師與其他領域的團隊成員合作，借助不同領域的專業知識和技能，提供更具創新性和實踐性的教學內容。例如，教師組織跨學科的研究項目，鼓勵學生參與實際問題解決，培養他們的綜合能力和創新精神。

此外，教師還從教學科研團隊的導師指導和學術支持中獲益。有經驗的導師可以幫助教師規劃個人發展路徑，提供專業知識和方法指導，促進教師能力的全面提升。

教師借助教科研團隊的優勢，提高專業水平和教學質量，推動高校教育事業的發展。學術交流與合作、資源共享與設施利用、聯合項目與課程設計以及導師指導與學術支持等方面的綜合能力提升對教師的個人發展和職業成就產生積極影響。

2.3?建立和優化激勵機制，確保高校教師專業能力的發展

教師的水平在很大程度上決定了教育的質量。作為教育的使命承擔者和培養人類靈魂的工程師，教師的職業地位受到廣泛的認可和追捧。然而，目前存在一些問題，例如許多高水平的人才不愿意從事教師工作，高校也面臨著留住優秀教師的難題。

高校需要挖掘教師的內在成長潛力，為他們提供良好的發展平臺和機會，確保他們能夠持續提升自己的教學水平和專業能力。同時，還應加強教師的職業認同感和幸福感，讓他們感受到自己的工作得到重視和尊重。

注重改善青年教師的住房保障制度，解決住房問題，使他們能夠更加專注于教學和工作。

在考核激勵方面，高校應制定公正、公平、全面、客觀的考核制度，將實際工作績效作為考核的重點，并顧及師德師風等方面的評估。同時，提供相應支持和培訓的機會。

晉升機制也需暢通，幫助青年教師實現個人職業發展，并為教育事業作出更大的貢獻。

通過采取這些措施改善教師職業的形象，吸引更多優秀人才從事教育工作，提高高校教師隊伍的整體素質，進一步提升教育質量。持續改進，實現教育事業的可持續發展和百年計劃的目標。

3?高等教育法制化進程中高校教師的權利與義務

根據《中華人民共和國教師法》，教師作為教育教學專業技術人員，承擔教書育人的責任。法律規定了教師的權利和義務，并明確了他們的使命是培養合格的社會主義事業建設者和接班人。作為教育系統中的重要成員，教師肩負著為社會培養人才和傳承社會價值觀念的使命和責任。通過教育教學工作，他們指導和支持學生培養綜合素養、思想品德和技能水平，為社會的繁榮和進步作出貢獻。教師的職責不僅限于傳授知識，還包括培養學生的創新能力、實踐能力和社會責任感，幫助他們成為有用的社會成員。同時，教師也享有相應的權利，例如教學自主權、職業發展權和合法權益受保護的權利等。這些權利和義務通過法律得到明確規定，以確保教師能夠更好地履行教育使命，為社會主義事業的建設和發展作出積極貢獻。

3.1?高等教育法制化的進展確保了教師合法權益的保障

在高校法制化建設過程中，須推進高校在公平公正的環境中履行職能和責任。高等教育法制化的進展確保了教師合法權益的保障，為教師提供了更加穩定和健康的工作環境，增強了教師的職業認同感和幸福感，營造了良好的教育氛圍，提高了教師的教學質量和專業能力。

3.2?構建高等教育法律框架下良好的師生關系

媒體經常報道教師的師德、學生干部選拔和教師收取過多學生費用等問題，對高校師生關系產生了負面影響。同樣，在處理違紀學生時，要實現師生相互尊重、和諧友好。須在高等教育法律法規的引導下以公平、公正和規范的方式處理好師生關系，構建新型的師生關系。通過建立公正和透明的教學評價機制、加強師資培養和發展、建立溝通渠道和反饋機制、倡導師生互動和合作以及強調師德師風建設措施在高等教育法律框架下構建良好的師生關系，提高教學效果，增強學生的學習積極性，促進教育的可持續發展。

3.3?加強高校教師政治意識和責任意識的緊迫性

加強高校教師政治意識和責任意識的緊迫性不僅對于學生的發展和教學質量的提高至關重要，還可以增強高校教師在社會中的影響力，為社會進步和發展作出積極貢獻。高校須通過教育培訓和引導，促使教師強化對政治的認知和責任的擔當。

3.4?教師專業素質和教學水平的提升刻不容緩

對于高校教師來說，須懷揣對高等教育事業的熱誠和追求，努力提升自身的專業水平。與時俱進，跟上時代的步伐和科技的發展，勇于突破傳統的教學模式，積極創新教學方法和途徑，全方位、多層次、寬領域滿足新時代的教育需求。唯有不斷提高自身的專業水平，才能更好地把握新時代的教育需求，以取得更加出色的成績，并切實為學生的成長和發展作出更大的貢獻。

4?總結與展望

高校教師必須深刻認識到高等教育法律法規在教育領域的重要性。盡管目前許多教師對此還缺乏足夠的認識和相應的知識儲備，但許多高校已經開始高度重視這個問題，并且很多教師已經積極關注并采取行動。隨著互聯網的發展，學生們逐漸意識到高等教育法律法規的重要性，進一步加強了對法律法規遵守的意識。高校教師須不斷提升自身素質，承擔起時代賦予的歷史責任和使命。

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