鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古自治區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究

劉亞芬 劉榮君

基金項(xiàng)目：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技創(chuàng)項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究”（TDY202304）。

作者簡(jiǎn)介：劉亞芬（1990—）女，漢族，內(nèi)蒙古包頭人，碩士，講師，研究方向?yàn)檗r(nóng)林經(jīng)濟(jì)；

劉榮君（1985—）女，漢族，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，碩士，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

摘要：內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：內(nèi)蒙古）的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比較高，但其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的碳排放問(wèn)題卻在一定程度上影響了所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，也限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。文章在簡(jiǎn)要論述低碳農(nóng)業(yè)理論的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行剖析，并結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求創(chuàng)新區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；鄉(xiāng)村振興；低碳；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

文章編號(hào)：1674-7437（2024）01-0213-03 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F323.22 文章標(biāo)識(shí)碼：A

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，優(yōu)勢(shì)資源逐漸由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村傾斜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”和“量”的改變[1]。內(nèi)蒙古作為我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施加快了其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，但與此同時(shí)，種植業(yè)、畜牧業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。在此背景下，低碳農(nóng)業(yè)成為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也成為推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

1 低碳農(nóng)業(yè)概述

可持續(xù)發(fā)展是一種既滿(mǎn)足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的、綜合的、有策略性的發(fā)展模式，要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中的重要組成部分，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將直接關(guān)系可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能否得以真正落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，“雙碳”目標(biāo)的提出推動(dòng)了以低碳農(nóng)業(yè)為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，主動(dòng)推動(dòng)技術(shù)與制度創(chuàng)新，最大限度減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放量，落實(shí)高效、低耗、可循環(huán)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

農(nóng)業(yè)是我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有絕對(duì)重要的地位，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。內(nèi)蒙古在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的過(guò)程中，圍繞“雙碳”目標(biāo)加快推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，在取得一定的成績(jī)同時(shí)，也遇到了諸多問(wèn)題。

2.1內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)，由2012年的1 453.2億元增長(zhǎng)至2022年的2 653.7億元，增速全國(guó)排名第一[2]。在此期間，內(nèi)蒙古在大力發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還積極推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造了包括中國(guó)光碳聯(lián)盟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、賽罕區(qū)農(nóng)業(yè)基地、興安盟扎賚特旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其中，僅溫室增施二氧化碳一項(xiàng)，就能夠減少50%～60%的農(nóng)業(yè)用藥，每公頃消耗約44.78t，全自治區(qū)26.33萬(wàn)公頃設(shè)施農(nóng)業(yè)可減少排放量約11 790 000t[3]。與此同時(shí)，在政府的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古各鄉(xiāng)村利用其特有的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)文化旅游等項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科學(xué)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.2鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的三個(gè)問(wèn)題

鄉(xiāng)村振興背景下，內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升的局面，但內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題依然嚴(yán)峻，尤其是對(duì)“雙碳”目標(biāo)達(dá)成的貢獻(xiàn)率相對(duì)偏低，具體包括以下三個(gè)方面。

2.2.1生產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重

得天獨(dú)厚的自然地理資源為內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，但粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題，其中，水資源浪費(fèi)問(wèn)題最為突出。目前，內(nèi)蒙古各旗并未全面推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面進(jìn)度也較緩慢。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，但內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性并未顯著提升。生產(chǎn)資源浪費(fèi)問(wèn)題限制了內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，加快向資源節(jié)約型為代表的低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型將成為改變這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵。

2.2.2牧場(chǎng)質(zhì)量顯著下降

畜牧業(yè)作為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其2022年產(chǎn)值達(dá)1 876.3億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%，增速約為5.7%，同時(shí)，牛、羊、豬存欄量還在持續(xù)增長(zhǎng)，這就意味著內(nèi)蒙古畜牧業(yè)規(guī)模將在未來(lái)幾年內(nèi)持續(xù)增加。反觀低碳牧業(yè)下的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、觀光牧場(chǎng)等項(xiàng)目所達(dá)成的經(jīng)濟(jì)效益卻并不明顯，牧場(chǎng)質(zhì)量明顯下降，嚴(yán)重影響了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以西烏珠穆沁旗為例，該旗擁有內(nèi)蒙古所有類(lèi)型的草原，截至2022年底，該旗屬草原面積僅為202萬(wàn)公頃，而這一數(shù)據(jù)在2012年則為229.6萬(wàn)公頃，減少約為12%。在此階段，西烏珠穆沁旗畜牧業(yè)產(chǎn)值由12億元增長(zhǎng)至35.35億元，這也就意味著畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā)展是造成區(qū)域牧場(chǎng)質(zhì)量顯著下降的主要原因之一[4]。

畜牧業(yè)存欄量的變化具有一定的周期性，而低碳牧業(yè)、生態(tài)牧業(yè)模式下的牧場(chǎng)承載力并未隨之提升，過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，可用生態(tài)空間進(jìn)一步壓縮。目前，內(nèi)蒙古各旗普遍存在這一問(wèn)題，農(nóng)牧民增收需求與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。

2.2.3產(chǎn)業(yè)鏈條存在斷點(diǎn)

鄉(xiāng)村振興背景下，低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展是一條以深化城鄉(xiāng)協(xié)同為目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在資源、空間、人力方面的優(yōu)勢(shì)，完善低碳產(chǎn)業(yè)鏈條，降低生產(chǎn)成本，尋求覆蓋范圍更廣、產(chǎn)品類(lèi)型更豐富的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，該地以糧食、牛羊肉、奶乳、果蔬為主要產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以落實(shí)“雙碳”目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成方面，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的影響，內(nèi)蒙古自治區(qū)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)缺失依然存在，低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低，低碳農(nóng)業(yè)附加值因產(chǎn)業(yè)鏈存在斷點(diǎn)而難以提升，這也是鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的普遍問(wèn)題。例如，內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)以生態(tài)養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但相關(guān)產(chǎn)品主要為牛羊肉，缺少高附加值的飼料加工、乳制品、生態(tài)文旅等產(chǎn)業(yè)，難以提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值。在此情況下，文鐘鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入長(zhǎng)期處于較低水平，農(nóng)牧民在無(wú)法實(shí)現(xiàn)增收預(yù)期的情況下，參與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性也隨之降低。在加快發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的背景下，類(lèi)似文鐘鎮(zhèn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)附加值低的問(wèn)題將導(dǎo)致區(qū)域低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需要付出較高成本，并且，從發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的角度來(lái)看，單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的碳排放量偏高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在碳循環(huán)中的作用難以得到充分發(fā)揮。

3 鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和產(chǎn)業(yè)鏈不全等問(wèn)題是當(dāng)?shù)芈鋵?shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要攻關(guān)方向。圍繞內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，為針對(duì)性解決內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題，現(xiàn)提出以下幾條解決路徑。

3.1加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)提效方案

內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴(lài)性較強(qiáng)，基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式帶來(lái)的資源浪費(fèi)問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段在各旗、鎮(zhèn)、村推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，能夠在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，減少對(duì)水資源的浪費(fèi)[5]。為保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，內(nèi)蒙古各旗、鎮(zhèn)、村需要對(duì)現(xiàn)有土地資源進(jìn)行梳理，劃撥一定面積的永久基本農(nóng)田，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)集中連片生產(chǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)。

首先，空間優(yōu)化方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要合理化利用土地空間，如采用立體種植、混合種植等方案，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，并利用不同生物之間的共生關(guān)系減少化肥、農(nóng)藥等相關(guān)成本投入。土地利用率的提高會(huì)有效提升農(nóng)業(yè)碳循環(huán)效率，這與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持著較高的一致性，有助于推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。然而，在提高土地空間利用率實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收的同時(shí)，還應(yīng)保證科學(xué)的種植密度，避免超過(guò)農(nóng)田承載力，以實(shí)現(xiàn)“碳平衡”為最終目標(biāo)。

其次，節(jié)水提效方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的數(shù)字化灌溉系統(tǒng)能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要精準(zhǔn)配置灌溉方案，在水資源有限的情況下，該系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)測(cè)量土壤濕度、溫度等數(shù)據(jù)，并綜合評(píng)估未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的天氣變化，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉。由于數(shù)字化灌溉系統(tǒng)成本較高，僅適用于大規(guī)模精細(xì)化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，而小型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田則可以采取滴管、噴灌等節(jié)水提效方案。

除以上方案外，還有清潔能源方案、溫度控制方案等，這些方案能最大限度減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向，通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以及在融合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的情況下，低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件已逐漸完備。

3.2創(chuàng)新多元化畜牧經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳養(yǎng)殖模式

傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)證明了該模式的不可持續(xù)性。因此，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的具體要求，內(nèi)蒙古應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，堅(jiān)持畜牧經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，發(fā)展低碳養(yǎng)殖模式。

3.2.1推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)

傳統(tǒng)畜牧業(yè)的規(guī)模化養(yǎng)殖是通過(guò)增加產(chǎn)能來(lái)提高農(nóng)牧民收入，而生態(tài)空間的承載力是有限的，當(dāng)原有“碳平衡”被打破時(shí)，畜牧業(yè)發(fā)展將陷入困境。因此，鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古畜牧業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，利用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)打造“綠色牧業(yè)”，合理控制畜牧業(yè)規(guī)模，并通過(guò)豐富生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道等方式提高農(nóng)牧民收入，實(shí)現(xiàn)以“質(zhì)”換“量”的目標(biāo)。

低碳養(yǎng)殖技術(shù)是內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，由于區(qū)域農(nóng)牧業(yè)規(guī)模占比較大，低碳養(yǎng)殖模式的推廣需要較長(zhǎng)周期。因此，內(nèi)蒙古應(yīng)建立覆蓋所有鄉(xiāng)村的低碳農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，為廣大農(nóng)牧民提供技術(shù)、資金等方面的支持，保障低碳養(yǎng)殖技術(shù)的推廣及落地。

3.2.2探索“云”養(yǎng)殖技術(shù)

自媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新思路，以傳統(tǒng)畜牧業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)牧民可以通過(guò)自媒體平臺(tái)進(jìn)行牛、羊等牲畜的線(xiàn)上認(rèn)養(yǎng)，即“云”養(yǎng)殖模式。通過(guò)采用“云”養(yǎng)殖模式，能夠?qū)崿F(xiàn)訂單式養(yǎng)殖，這樣做不僅能落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，也能逐漸解決農(nóng)牧業(yè)盲目發(fā)展導(dǎo)致的生態(tài)問(wèn)題。

3.3延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)碳循環(huán)路徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主體協(xié)同性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，這也是“碳循環(huán)”視域下原有循環(huán)路徑的重塑。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短、主體協(xié)同性不足的問(wèn)題成為制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一重要原因。在此情況下，內(nèi)蒙古低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需要通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的方式構(gòu)建更加密切的主體協(xié)同關(guān)系，從而提高碳循環(huán)效率，降低單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放量。

3.3.1打造農(nóng)牧漁林協(xié)同發(fā)展體系

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳循環(huán)路徑，通過(guò)農(nóng)牧漁林的生態(tài)協(xié)同作用，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)碳排放的合理控制[6]。例如，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的秸稈、深加工后的廢料等均可以加工為牛、羊等牲畜的飼料；畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的糞便除了風(fēng)干后用作燃料外，還可以通過(guò)漚肥等工藝制成農(nóng)作物、林業(yè)的優(yōu)質(zhì)肥料；漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所形成的塘泥等是天然改良劑。由于主體協(xié)同能夠豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成要素，在實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也能強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，抵御外部因素帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2完善區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條具有明顯的地區(qū)特色，即規(guī)模化畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比要遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)等，因此，以低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)全應(yīng)包括以下兩個(gè)方面。

第一，加快補(bǔ)全高附加值產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，首先需要解決農(nóng)民收入偏低的問(wèn)題。通過(guò)引入乳品加工、肉制品加工等高附加值企業(yè)能夠在補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)連接點(diǎn)的同時(shí)，提高“碳循環(huán)”效率。以錫林郭勒盟鑲黃旗傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)為例，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)打造民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)園，吸引了多家奶制品企業(yè)入駐，并匯集了相對(duì)分散的生產(chǎn)力量，實(shí)現(xiàn)了奶制品產(chǎn)值的倍增。

第二，推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式。低碳農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式是指以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源為支撐，發(fā)展低成本、低污染、高回報(bào)的農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)資源特色明顯且民族農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚，這為該區(qū)域發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)研學(xué)等項(xiàng)目創(chuàng)造了良好條件。例如，大石寨子鎮(zhèn)以林果產(chǎn)業(yè)為依托，打造了“林果+旅游”的融合發(fā)展新模式，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)等發(fā)展，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入得以顯著提升。

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善具有區(qū)域差異性，在具體實(shí)施過(guò)程中需要綜合考慮不同旗、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在完善區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上，應(yīng)科學(xué)評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況，實(shí)現(xiàn)真正意義上的低碳農(nóng)業(yè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而低碳理念下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型則強(qiáng)調(diào)了以生態(tài)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新發(fā)展模式。內(nèi)蒙古應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。

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