
民生無小事,枝葉總關情。為確保鄉鎮(街道)人大代表票決(票選)產生的民生實事項目落地,青田縣自2018年起探索建立專項資金定額保障機制,縣財政每年安排不少于2200萬元用于保障鄉鎮(街道)民生實事項目建設。
5年來,該縣共對32個鄉鎮(街道)民生實事項目提供資金保障約7.86億元,定額保障項目356個,為基層群眾解決了一批生產生活中資金量不大但普惠性較廣的微實事、真難事。
定額保障,為“微實事”解后顧之憂
青田縣是浙江省的山區26縣之一,經濟社會發展相對落后,鄉鎮一級無獨立財權,這也導致在鄉鎮民生實事項目年內開工率低,很多項目被票決出來后甚至多年得不到落實,拖成了群眾的“心事”。
如何避免鄉鎮人大民生實事項目票決制流于形式?如何更好發揮鄉鎮人大代表在為民辦實事方面的作用?在開展充分調研、結合山區實際的基礎上,2018年,青田縣人大常委會創造性地建立鄉鎮(街道)民生實事代表票決(票選)項目專項資金定額保障機制。
該機制明確,縣政府每年按每個鄉50萬元、鎮(街道)100萬元的標準安排專項資金,用以保障鄉鎮級人大代表票決項目(街道票選項目)的實施。
“既為民生實事項目落地提供了資金保障,也為沒有財權的鄉鎮推行民生實事項目票決制提供了‘青田方案’。”青田縣人大常委會代表與選任工委主任葉玲麗認為這項制度探索非常有意義。
制度保障,確保資金落實到位
一項制度從“一紙文件”到“照進現實”,從來不是一蹴而就的。……