
2023年以來,嘉興市人大常委會認真落實中央、省市決策部署,提高政治站位、積極履行職責、完善制度規范、健全工作機制、充實隊伍力量,落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的總體要求,取得了新成績,開創了新局面,進一步擦亮了備案審查工作的“嘉興品牌”。
“有件必備”,備案工作全面覆蓋
報備是備案審查的基礎和本源,規范報備是體現備案審查工作嚴肅性的應有之義和現實之需。
嘉興市人大常委會法制工作委員會收到報備的規范性文件后,對符合報送要求的規范性文件予以接收、登記,對部分規范性文件存在備案文件不齊全、格式不規范等問題的,通過提醒、退回報備機關等方式,規范報備工作。同時,通過政府網站、政府公報等途徑加強對報備規范性文件的檢索比對,督促制定機關履行報備職責。
2023年,嘉興市人大常委會共向省人大常委會報備決議決定2件、地方性法規2件,收到各制定機關報備的規范性文件51件,包括市政府及其辦公室規范性文件26件,縣(市、區)人大及其常委會決議決定7件,市中級人民法院、市人民檢察院規范性文件18件。
“有備必審”,審查工作提質增效
審查是備案審查的核心和關鍵,科學審查是備案審查工作法治化的必然要求和關鍵之要。
突出重點審查。召開重點規范性文件備案審查論證會,邀請高校學者、地方立法專家、律師、人大代表等就事關重大改革和政策調整、涉及重要法律法規修改、關系公眾切身利益等重點規范性文件進行審查論證,有效提升審查質量。……