織密織牢織好人大“聯(lián)群網(wǎng)”推動湖州人大工作再上新臺階

孫賢龍

人大工作的根基在人民，發(fā)揮作用的力量在人民，依法履職的歸宿也在人民。近年來，湖州市人大常委會在省人大常委會指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的二十大會議精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，以“聯(lián)群網(wǎng)”建設(shè)作為抓好貫徹落實(shí)的總載體，推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

——人大因民而生、為民而興，只有站穩(wěn)根本政治立場，密切聯(lián)系人民、忠實(shí)代表人民，才能把人大與人民群眾物理距離近的天然優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)變?yōu)樾男南嘤〉默F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，把建立“聯(lián)群網(wǎng)”作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動，制定實(shí)施意見、豐富平臺載體、積極探索實(shí)踐，切實(shí)防止聯(lián)系不深、不緊，甚至只有聯(lián)系之形而無聯(lián)系之實(shí)的現(xiàn)象。下一步，我們將對照省委全會精神，特別是易煉紅書記提出的“要將惠民可及度和為民滿意度有機(jī)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)深化完善“聯(lián)群網(wǎng)”，不斷增強(qiáng)人大工作的有效性、影響力和可感度。

——服務(wù)中心大局是人大工作的永恒主題，只有圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)最大的大局用好“聯(lián)群網(wǎng)”，才能確保人大履職行權(quán)不斷順應(yīng)發(fā)展要求和群眾期盼。我們按照省、市委決策部署，緊扣助推三個(gè)“一號工程”，主動擔(dān)當(dāng)，躬身入局，無論是圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”開展主題征詢、政企懇談和集體視察，作出落實(shí)首位戰(zhàn)略、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督等決定，還是開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境等專項(xiàng)監(jiān)督，都堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，注重一線掌握情況、一線監(jiān)督支持、一線推動解決問題。下一步，我們將努力做好定向聯(lián)、整體聯(lián)、深入聯(lián)的文章，在助推三個(gè)“一號工程”、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，充分彰顯“聯(lián)群網(wǎng)”功效，打牢人大工作民意基礎(chǔ)，更好做到依法履職、務(wù)實(shí)履職、有效履職。

——代表來自于民、植根于民，構(gòu)建運(yùn)行“聯(lián)群網(wǎng)”的基礎(chǔ)在代表、活力靠代表，只有發(fā)揮代表主體作用，才能使民有所呼、我有所應(yīng)真正落到實(shí)處。我們深入貫徹總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，充分認(rèn)識代表是推動“雙聯(lián)系”向“三聯(lián)系”深化拓展的橋梁紐帶、優(yōu)勢所在和不竭動力，從而注重加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，迭代升級基層單元，創(chuàng)設(shè)“代表尋訪一件事”載體，推廣代表“亮身份”工作，重塑代表小組“4111”工作格局，在代表建議辦理中探索開展人大協(xié)商，聯(lián)群實(shí)效不斷顯現(xiàn)。下一步，我們將著力提高代表活動組織化程度，加強(qiáng)服務(wù)保障，注重引導(dǎo)激勵(lì)，促進(jìn)代表自覺實(shí)干爭先、積極履職為民。

——建設(shè)“聯(lián)群網(wǎng)”重在堅(jiān)持、要在常態(tài)、貴在深化，只有加強(qiáng)機(jī)制保障，才能切實(shí)做到聯(lián)而有力、聯(lián)而有用、聯(lián)而有效。我們著眼發(fā)揮“聯(lián)群網(wǎng)”作用，建立健全多層次責(zé)任落實(shí)機(jī)制、多渠道緊密聯(lián)系機(jī)制、多元化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、多維度考評激勵(lì)機(jī)制。比如，我們分類分層編發(fā)《湖州人大（聯(lián)群參閱）》，獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示17次；我們創(chuàng)建“湖州人大聯(lián)群在線”場景，建立區(qū)縣人大每月報(bào)送社情民意制度，把線上線下聯(lián)系服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來。下一步，我們將不斷健全科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，真正把“聯(lián)群網(wǎng)”打造成廣泛傾聽民意、匯集民智的“工作網(wǎng)”，宣傳黨的政策、服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”，智慧生動、應(yīng)用方便的“數(shù)據(jù)網(wǎng)”。

我們將以人民代表大會制度建立70周年為契機(jī)，扛起創(chuàng)造性貫徹落實(shí)、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展的新?lián)?dāng)，持續(xù)織密織牢織好人大“聯(lián)群網(wǎng)”，不斷創(chuàng)新發(fā)展人大工作，更好推動人民代表大會制度在湖州的生動實(shí)踐。

（作者系湖州市人大常委會黨組書記、主任）