喀什科克牙爾邊境所：冰峰雪嶺間繪就平安畫卷

李展朋

雪山之巔，黨旗鮮艷，誓詞鏗鏘！

2023年國慶節后的一天，新疆喀什邊境管理支隊科克牙爾邊境派出所巡邏民警在海拔4700米冰達坂重溫入黨誓詞，在“冰山之父”慕士塔格峰的見證下不忘戍邊初心，牢記守邊使命。

成立于1964年的科克牙爾邊境派出所擔負著40公里邊境線巡邏防控和602平方公里邊境轄區的治安管控任務。60年來，一代代科克牙爾戍邊人努力踐行著“守祖國邊疆，保人民安康”的錚錚誓言，與當地牧民風雨同舟，把初心書寫在雪嶺之間，讓黨旗在冰峰之巔高高飄揚，在冰峰雪嶺間譜寫平安樂章。

引“近鄰守望”，譜鄉村“和諧曲”

近年來，科克牙爾邊境派出所有效建立起警網融合、社會共治的基層治理模式，推動所長、警務隊民警100%進鄉、村班子，將警務隊民警“第二張辦公桌”前置到社區，實行警長負責制，建立警情通報聯動機制，以黨員民警的全方位下沉拉近警民距離，確保了社會治理的重心轉移到哪里，黨員就到哪里，真正當好鄉村治理的組織者。

謝爾乃甫村是距離派出所最遠的行政村。駐村警務室依托“1+3+N”警務聯勤機制，牽動駐村輔警和村干部、網格員等各方社會力量，不斷建強駐村警務團隊，通過警網融合，確保鄉村平安更有保障。

每年夏季，氣溫升高，雪融性山洪不定時襲擊村里，給群眾生命財產帶來安全隱患。

2023年6月25日晚，警長王佳樂與戰友一起夜巡時見河道水流量增大，頓時感覺不妙，立即發動駐村警務團隊對全村83戶牧民家庭開展全面排查。即便如此，還是有4戶地勢較低的牧民院落受損。為徹底消除隱患，次日一早，王佳樂便協調來機械對全村河道全面排查加固，查一處改一處。至7月中旬，面對再次襲來的山洪，全村無一處受損。

5年前，派出所依托警務室建立起冰山調解室，通過織密“兩張網”（排查網、化解網），實現與司法、企業、田間、公親、心理力量等社會調解力量的聯動聯調。針對未化解矛盾糾紛，實行一事一檔，按要求不間斷走訪化解，直至化解成功或風險降低，實現排查化解從“苗頭”到“源頭”，調解力量從“牽頭”到“多頭”，跟蹤問效從“開頭”到“回頭”，確保“小事不出村，大事不出鄉”，嚴密防范“民轉刑、刑轉命”案件發生。

2023年8月21日，群眾反映村里一處通信線路被一施工單位作業時挖斷，導致附近10余家牧民網絡信號中斷。村民們聚集在一起討要說法。駐村民警聯合村委、涉事企業第一時間介入，并保證三日之內將損壞的線路還原，恢復附近村民正常生活秩序。至24日，在民警監督下，被損毀的近200米線路恢復如初。

自調解室成立起，派出所共受理矛盾糾紛181起，成功調解180起，成功率高達99.4%，未發生一起因矛盾糾紛引發的惡性案事件，延續了轄區60年無重大刑事案件發生的優異成績。

牽“警企聯動”，唱平安“楓景歌”

在高原風光旅游潮的影響下，轄區企業代表也紛紛加入平安建設。他們來自各行各業，都愿為建設平安景區出一份力，獻一份熱。慕士塔格峰冰川公園內的“法宣”馬隊便應運而生。

這支馬隊可不簡單，由派出所聯合景區管理部門牽頭組建，以當地牧民為主，隨派駐在卡拉蘇口岸警務室的民警一起服務四方游客，閑談之中充當“反詐宣傳大使”“安全護航員”。

“高原缺氧，走慢點！”國慶節期間，民警孫中川與馬隊始終在一起，游客乘騎馬匹前往冰川，他就徒步緊隨，向游客宣講邊境法律法規，提醒注意事項。牧民則向游客解說著當地風土人情。

一趟騎行之旅下來，游客們紛紛豎起大拇指：“來這玩既了解了當地深厚的民族文化，同時領略了冰川的壯觀美景，還有蜀黍們的一路護航，安全感爆棚！”

“景區人多復雜，流動車輛、馬匹多，海拔高，老少獨行容易出現高原反應，稍有不慎便會有生命危險。”教導員李勇介紹說。

2023年10月3日，廣州游客黃某著急找到執勤民警王興寧，稱與閨女鬧脾氣導致失聯，尋求幫助。王興寧立即將詳細情況通報給在終點、馬隊以及園區入口處的戰友和工作人員，警企民聯合尋找，最終在距離園區入口4公里處發現正徒步前往終點的小女孩。

除“法宣”馬隊外，駐勤民警也根據節日特點，利用端午、中秋等傳統節日時機，在景區服務大廳設立“反詐”攤點，為游客送上法制套餐，讓大家出門在外能夠玩得安心、玩得放心。

自2023年年初以來，民警幫助189名旅客找回丟失財物247件，挽回損失近10萬元，收獲錦旗27面。

因為景中有警，能夠沉浸式領略民族風情、高原風光，使得慕士塔格冰川公園自2023年年初開放以來，吸引了超過10萬名游客打卡觀光。馬隊乘騎體驗也讓當地牧民收入較往年翻了一番。

聯“警民同心”，逐邊疆“鐵壁夢”

十月的帕米爾高原，雪山耀目，秋草泛黃。雪山與藍天的交界處，一支由民警、鄉干部、護邊員組成的巡邏隊伍正艱難地迎著肆虐的風雪向上攀爬，蹚過刺骨的冰水，向著海拔4700米的阿克拉瑪達坂前進。

隨著海拔升高，巡邏隊伍從濃濃秋色走進漫天大雪。

風越來越大，雪越來越厚，被淹沒的路面僅露出突兀的碎石，不時就會絆倒隊員。頂著大風，巡邏隊員們爬至達坂頂峰開始檢修邊防設施，排查隱患。

這是科克牙爾邊境派出所民警日常開展邊境巡邏的一幕，也是60年來駐守在這里的戍邊人每次巡邏必須要完成的任務。

“五十年前就沒邊防設施，在前沿騎馬巡邏留下的小道就是我們的界碑，放牧時就得去看，每天看在眼里才能放心！”81歲的柯爾克孜族爺爺薩提瓦爾迪·喀迪爾回憶道。

點多、面廣、線長是守護這一片區域最大的實際困難。

為了把40多公里的邊境線管理好，派出所有效整合駐地抵邊企業、護邊員力量，深化與鄉政府聯創聯建機制，在群防群治上下功夫，先后在一線牧區建立警地巡防分隊15個，警企聯絡點8個。民警利用踏查時機一邊為牧區群眾、企業務工人員解決實際困難，一邊依靠群眾共同守護邊境平安。

“以前，大家去邊境一線巡邏，沿途要翻越三座海拔4800多米的雪山，一趟就得脫層皮?！弊o邊員扎克爾·托合塔勛介紹，現在拉上了鐵絲網，又配備著無人機，一看就知道附近的情況，鄉親們每天放牧也很安心。

1975年，扎克爾·托合塔勛的爺爺阿西爾·麥麥伊明在得知轄區與鄰國邊境僅靠界碑、界樁為線，隨時可能發生非法出入境的風險隱患后，便主動將氈房搬到邊境山口，當起了義務護邊員。那一年，阿西爾就幫助派出所成功抓捕2名非法入境人員。

受阿西爾的影響，兒子托合塔勛、孫子扎克爾相繼加入護邊員隊伍，“三代人”走遍了邊境線上的每一個角落，行程20余萬公里。

在鄉里，祖孫三代的故事也深深影響著年輕人，大家都認為護邊守邊是每一位當地人的責任，成為一名護邊員更是一份崇高的榮譽。

如今，扎克爾在派出所工作已有20年，胸前的黨徽每天都戴得很正，熠熠奪目。

民警王宇初到派出所時，扎克爾就是他戍邊的領路人。每次巡邏踏查時，扎克爾都會把每個山口的情況一遍又一遍地講清楚，哪里容易走，哪里有隱患，全部指出來。

6年過去，王宇也對轄區40公里長的邊境情況了然于胸。在他眼中，冰峰雪嶺間那一抹移動的紅旗，真正體現了戍邊人的價值。