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職業(yè)教育:新時(shí)代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生原動(dòng)力

2024-06-18 18:41:37李守杰劉丹郭海龍
職業(yè)時(shí)空 2024年2期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育

李守杰 劉丹 郭海龍

摘要:在世紀(jì)之交,實(shí)行“第三條道路”的歐洲國家推出了積極福利改革,即針對(duì)第一代福利國家“大包大攬”弊端而開展的系統(tǒng)性改革,為民生領(lǐng)域提供了一個(gè)精準(zhǔn)施策的治理框架。其核心內(nèi)容在于“兜底”老弱病殘的同時(shí),對(duì)有勞動(dòng)能力的人收緊福利發(fā)放條件,將民生資金用于社會(huì)再投資,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這一思路對(duì)于新時(shí)代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧與積極福利改革的思路不謀而合,而后脫貧時(shí)代,鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要組成部分。其本質(zhì)是農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民現(xiàn)代化,職業(yè)教育則是農(nóng)民現(xiàn)代化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了對(duì)有勞動(dòng)能力者進(jìn)行職業(yè)技能教育,應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)變觀念摒棄偏見、精準(zhǔn)施策引導(dǎo)就業(yè),激發(fā)其通過學(xué)習(xí)職業(yè)技能發(fā)家致富的積極性。以職業(yè)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ),以職業(yè)教育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興為龍頭,多管齊下為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生原動(dòng)力。

關(guān)鍵詞:積極福利改革;職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興;高質(zhì)量發(fā)展;農(nóng)民現(xiàn)代化

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置,推動(dòng)中國減貧事業(yè)取得巨大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放以來,按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際標(biāo)準(zhǔn),我國減貧人口占同期全球70%以上。我國提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),贏得了包括帶有冷戰(zhàn)思維的西方國家在內(nèi)國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

時(shí)至今日,我國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)已經(jīng)取得全面勝利,為了鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,還需要在教育方面加大投入力度。職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)農(nóng)村人才的重大職責(zé),在促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、造就新型職業(yè)農(nóng)民、防止脫貧地區(qū)返貧以及傳承鄉(xiāng)土文化等方面都起著重要作用[1]。具體來說,需要不斷提升農(nóng)民整體素養(yǎng),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)需求,有針對(duì)性地提高農(nóng)民的職業(yè)技能水平,在內(nèi)在層面通過農(nóng)民的現(xiàn)代化,帶動(dòng)并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

一、積極福利改革:一個(gè)在民生領(lǐng)域精準(zhǔn)施策的治理框架

世紀(jì)之交的積極福利改革,是歐洲社會(huì)民主主義政黨針對(duì)歐洲第一代福利國家弊端進(jìn)行系統(tǒng)性改革舉措的總稱。第一代福利國家誕生于二戰(zhàn)后不久的歐洲,以瑞典、英國最為典型。其中瑞典的福利制度涵蓋面廣,被稱作從搖籃到墳?zāi)梗╢rom cradle to tomb)[2]。作為大國,英國的福利制度是西方國家在二戰(zhàn)后建設(shè)福利社會(huì)的一個(gè)典型代表,其國民醫(yī)療體系(NHS)[3]獨(dú)具特色,至今仍然發(fā)揮著巨大作用。福利國家建設(shè)緩和了階級(jí)矛盾,促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后再次崛起。

這一模式在1973年第三次中東戰(zhàn)爭誘發(fā)的石油危機(jī)面前,陷入了難以為繼的地步。由于在戰(zhàn)爭中,西方偏袒以色列,損害了阿拉伯國家的利益,阿拉伯國家為主的歐佩克(OPEC)于是對(duì)歐美實(shí)施石油禁運(yùn),歐洲福利國家的萊茵模式陷入了“滯脹(stagflation)”危機(jī),生產(chǎn)停滯與通貨膨脹并存,歐洲經(jīng)濟(jì)競爭力嚴(yán)重下滑。在這種情況下,哈耶克的新自由主義、弗里德曼等人的貨幣供給學(xué)派登上了歷史舞臺(tái)。以1979年英國撒切爾夫人和1980年里根上臺(tái)為標(biāo)志,英美率先開始了新自由主義“革命”,極力削減福利等公共開支、大規(guī)模減稅,激發(fā)了企業(yè)活力,擺脫了滯脹危機(jī)。然而新自由主義降低了社會(huì)保障,重新拉大了貧富差距和社會(huì)不公,導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳,罷工潮不斷,執(zhí)政合法性出現(xiàn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平之間的矛盾再次凸顯。

此時(shí)主張“效率優(yōu)先、兼顧公平”[4]的“第三條道路”成了歐洲大多數(shù)國家的選擇,英國、德國就是這方面變革的代表。“第三條道路”的民生政策就是積極福利改革,即改變過去那種新自由主義放松管制、盲目削減福利的傾向,找到了一套兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障,并且用社會(huì)保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極路線。積極福利主要舉措有以下幾個(gè)方面:一方面,對(duì)無勞動(dòng)能力的人實(shí)行兜底,保障青少年、孕婦、老年人、殘障人士的基本生活水平;另一方面,在對(duì)老弱病殘“兜底”的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的人,收緊福利發(fā)放條件,福利發(fā)放與促進(jìn)就業(yè)、培養(yǎng)勞動(dòng)技能、從事公益事業(yè)掛鉤。具體而言,對(duì)有勞動(dòng)能力的人,領(lǐng)取失業(yè)金的額度與工作收入水平掛鉤。通過福利發(fā)放條件與促進(jìn)就業(yè)掛鉤,開展就業(yè)指導(dǎo)和幫扶,提供公益勞動(dòng)和靈活就業(yè)崗位,從而以積極手段促進(jìn)就業(yè)、降低失業(yè)率,既調(diào)動(dòng)了大多數(shù)勞動(dòng)者的積極性,又促進(jìn)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極福利改革作為一個(gè)在民生領(lǐng)域精準(zhǔn)施策的治理框架,為我國的精準(zhǔn)脫貧和在鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展中精準(zhǔn)幫扶提供了一些有價(jià)值的重要參考。

二、后扶貧時(shí)代我國的鄉(xiāng)村振興:時(shí)代背景與歷史使命

長期以來,特別是黨的十八大以來通過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的不懈努力,區(qū)域性整體貧困問題已經(jīng)解決,我國由此迎來了“后扶貧時(shí)代(Post Poverty Alleviation Era)”[5]。后扶貧時(shí)代鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的一個(gè)主要任務(wù),在于防止脫貧人口重新返貧,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展。為此,不僅應(yīng)關(guān)注物質(zhì)扶貧,更應(yīng)關(guān)注文化扶貧,為維持可持續(xù)生計(jì)提供精神動(dòng)力和智力支持。

國家在治理層面為通過職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供了宏觀政策支持。2021年2月25日上午,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測,保證脫貧摘帽戶不反彈。同一天,國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。2021年4月29日,十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》規(guī)定:建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度;實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度;建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機(jī)制。2021年11月22日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,計(jì)劃有重點(diǎn)地推動(dòng)革命老區(qū)為代表的局部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,意在通過革命老區(qū)再次燃起的“星星之火”,呈現(xiàn)出“可以燎原”之勢,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

上述政策法規(guī)大大促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,而鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[6]的過程。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響。鄉(xiāng)村振興隸屬于社會(huì)主義現(xiàn)代化,本質(zhì)是通過全社會(huì)各方面共同努力,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村這塊在現(xiàn)代化過程中的“短板”,確保鄉(xiāng)村在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,大踏步趕上時(shí)代步伐。現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化[7],同理,以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)質(zhì)的農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。這就需要從各方面提升農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活水平,二者的最佳結(jié)合點(diǎn)就是提升農(nóng)民的職業(yè)技能水平。

在新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興,保底任務(wù)是鞏固脫貧成果。而剛脫貧地區(qū)在教育領(lǐng)域還存在一些不足,教育普及的內(nèi)容存在一刀切現(xiàn)象,與鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展所需要的職業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配不足,缺乏針對(duì)性。脫貧摘帽戶持續(xù)維持生計(jì)的能力不足,返貧的壓力較大。這背后原因錯(cuò)綜復(fù)雜,除了自然條件限制、生理因素致貧返貧外,普遍因素是對(duì)教育尤其是職業(yè)教育投入不夠[8],脫貧戶職業(yè)技能培訓(xùn)尤其缺乏,無法培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn),這是當(dāng)前新時(shí)代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注之處。

在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),我國在職業(yè)教育發(fā)展滯后比較明顯,存在著受歧視、出路不廣、社會(huì)觀念陳舊和轉(zhuǎn)變不徹底等消極因素。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化,職業(yè)技能教育正在不斷加強(qiáng)。2022年5月1日起實(shí)行的新《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定不在初中畢業(yè)時(shí)強(qiáng)行對(duì)學(xué)生進(jìn)行“分流”,首次允許職業(yè)中專學(xué)生參加高考,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)、互相接軌、互相轉(zhuǎn)化。新《職業(yè)教育法》是職業(yè)教育擺脫歧視,打通國民教育與職業(yè)教育,向發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)看齊的一個(gè)重大利好。這是時(shí)代的進(jìn)步,必將有助于緩解本科生“就業(yè)難”和高級(jí)技工“用工荒”同時(shí)并存的問題。

三、方興未艾的職業(yè)技能培訓(xùn):鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生原動(dòng)力

從世紀(jì)之交歐洲積極福利改革這一民生治理框架來看,要從根本上解決本科生“就業(yè)難”和高級(jí)技工“用工荒”同時(shí)并存的問題,要把職業(yè)教育做成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。對(duì)于科技、人文、教育都比較匱乏的鄉(xiāng)村而言,集中有限的人力物力財(cái)力并投入到職業(yè)技能培訓(xùn),無疑是脫貧攻堅(jiān)過程中為當(dāng)?shù)厝恕霸煅钡母境雎罚切聲r(shí)代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的最佳切入點(diǎn)。

(一)頂層設(shè)計(jì):各級(jí)黨委政府牽頭抓好民生就業(yè)

在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度下,各級(jí)黨委政府是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,都離不開各級(jí)黨委政府的籌劃。治貧先治愚、扶貧必扶智[9],今后的鄉(xiāng)村振興,需要把摘帽地區(qū)下一代的職業(yè)教育工作做好,特別是應(yīng)注重山區(qū)摘帽地區(qū)的成長。以做好義務(wù)教育為前提,大力興建職業(yè)技術(shù)院校,幫助摘帽地區(qū)群眾提高文體素養(yǎng)、就業(yè)能力,通過各種接地氣的職業(yè)教育把摘帽地區(qū)孩子培養(yǎng)成身懷職業(yè)技能的熟練技術(shù)工人、高級(jí)技師乃至工程師,滿足社會(huì)缺口,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營。通過多渠道培養(yǎng)就業(yè)能力,改變脫貧戶的命運(yùn),并以此為紐帶鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)的本土人才反哺家鄉(xiāng)、其他產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

(二)更新觀念:以新職業(yè)教育法為職業(yè)教育“正名”

目前,長期廣泛存在的本科生甚至碩士生“就業(yè)難”[10],與社會(huì)上同時(shí)大量存在的“技工荒”[11],形成了鮮明對(duì)比和強(qiáng)烈反差,預(yù)示著我國的教育制度輕職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、重學(xué)識(shí)教育,難以與社會(huì)發(fā)展需要充分匹配,所學(xué)非所需、所需非所學(xué),導(dǎo)致教育資源極大浪費(fèi)。時(shí)至今日,國內(nèi)外的現(xiàn)代化歷程表明,職業(yè)教育是決定一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和國家崛起,能否跳出“中等收入陷阱”,能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決定性因素。因此,有必要對(duì)新職業(yè)教育法進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)徹底轉(zhuǎn)變觀念,放下對(duì)職業(yè)教育的偏見和歧視,從頭腦觀念中重視起職業(yè)技能培訓(xùn)。

在鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展過程中,由于農(nóng)村地區(qū)接觸外界信息相對(duì)較少,輕視職業(yè)教育的情況在農(nóng)村則更加明顯。因此尤其要注重對(duì)農(nóng)民宣傳到位,針對(duì)農(nóng)村青少年高中就學(xué)率低等情況,應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村青少年參加職業(yè)教育的政策,在職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)推薦、人才引進(jìn)和創(chuàng)業(yè)孵化等方面加大對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)生的扶持力度,培訓(xùn)出現(xiàn)代化農(nóng)民和高級(jí)產(chǎn)業(yè)工人等各行業(yè)的行家里手,使其成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人,從而激起大家通過練就職業(yè)技能本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的積極性,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍,迎來職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,從而加速促進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展。

(三)引導(dǎo)就業(yè):以加大就業(yè)技能培訓(xùn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極福利的民生治理模式下,扶貧和鄉(xiāng)村振興都不應(yīng)“養(yǎng)懶漢”[12],需要對(duì)有勞動(dòng)能力的群體實(shí)行引導(dǎo)就業(yè)與限制領(lǐng)取保障資金相結(jié)合的政策,使他們走向職業(yè)培訓(xùn)之路。一方面,積極引導(dǎo)、教育、培訓(xùn),讓脫貧群體通過暢通的渠道獲得必要的職業(yè)技能,從而獲得謀生能力,成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的中堅(jiān)力量甚至是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人;另一方面,對(duì)于有“等、靠、要”思想的脫貧戶,有勞動(dòng)能力的,應(yīng)收緊民生資金發(fā)放條件,限定救濟(jì)發(fā)放周期,明確規(guī)定必須參加職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、參加志愿活動(dòng)或者參加相關(guān)部門及社會(huì)組織推薦的公益崗位,才能獲得繼續(xù)領(lǐng)取社會(huì)保障資金的資格。此外,還應(yīng)結(jié)合群體特點(diǎn),大量提供公益崗位,加大職業(yè)介紹力度。用社會(huì)幫扶資金有效鼓勵(lì)人們參加培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)、積極參加公益事業(yè),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。真正將農(nóng)民當(dāng)作鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的主體,培養(yǎng)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展能力,讓他們把對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生原動(dòng)力,用自己勤勞致富的巧手托舉起更加美好的明天。

(四)精準(zhǔn)施策:克服“等、靠、要”等懶人思維

積極發(fā)揮社會(huì)保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,是西方國家克服第一代福利國家“養(yǎng)懶漢”弊端、避免新自由主義缺陷,開展積極福利改革的重要內(nèi)容。積極福利的民生治理框架,與我國之前的精準(zhǔn)扶貧[13]以及未來的精準(zhǔn)扶持鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,有著異曲同工之效。應(yīng)通過發(fā)放社會(huì)保障資金與促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)掛鉤,除了對(duì)沒有勞動(dòng)能力的脫貧戶實(shí)施兜底政策外,更需要提升勞動(dòng)者職業(yè)技能與謀生能力,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計(jì),維護(hù)廣大農(nóng)村地區(qū)脫貧群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。應(yīng)宣揚(yáng)在全社會(huì)樹立“多勞多保、少勞少保”的積極觀念,避免脫貧人口產(chǎn)生“等、靠、要”觀念。在鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展過程中,通過形式多樣的宣傳,激發(fā)和調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖妳⒓勇殬I(yè)培訓(xùn)、避免返貧、發(fā)家致富的內(nèi)在積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。應(yīng)暢通脫貧人口接受職業(yè)培訓(xùn)的渠道,對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行政策鼓勵(lì)和資金扶持,樹立通過職業(yè)教育發(fā)家致富的典型,達(dá)到“做好一個(gè)、帶動(dòng)一片、造福家鄉(xiāng)、遍地開花”的良好效果,給鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生源動(dòng)力,為農(nóng)村現(xiàn)代化插上健碩的雙翼,從而飛得更高、飛得更遠(yuǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的戰(zhàn)略目標(biāo)。

結(jié) 語

鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),在新時(shí)代,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),更新教育觀念,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)與精準(zhǔn)施策,多管齊下共同提升農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ),以其帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)振興為龍頭,為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實(shí)的人文、技能和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),賦予新時(shí)代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展源源不斷的內(nèi)生原動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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