農村老年人經濟活動參與困境與對策研究

摘要：在人口老齡化程度日益加劇的今天，積極老齡化成為應對人口老齡化的舉措之一，要想提高農村老年人生活質量，經濟活動參與是必不可少的。文章以農村老年人社會參與為基石，在對社會參與中老年人經濟活動參與進行深入探討的基礎上，以少數民族地區云南省維摩彝族鄉白沙坡村和塘房村為研究案例，采用入戶訪談的方法，記錄了白沙坡村和塘房村老年人經濟活動參與的現狀，深入分析白沙坡村和塘房村老年人經濟活動參與面臨的問題及成因，探索出促進農村老年人經濟活動參與的對策。

關鍵詞：農村老年人；經濟活動參與；困境與對策

文章編號：1674-7437（2024）02-0015-03 中國圖書分類號：D669 文章標識碼：A

我國人口老齡化現象日益嚴重，根據國家統計局發布的數據顯示，截至2022年，我國人口自然增長率首次呈現負增長，這意味著中國老齡化現象會變得越來越嚴重，在未來很長一段時間內人口老齡化都會是我國的基本國情。人口老齡化的加劇不僅影響經濟增長和創新能力，也加大了社會保障和公共服務的壓力。我國高度重視應對人口老齡化現象，黨的二十大報告中提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。在“十四五”時期，我國進入新發展階段，人口老齡化也呈現出新特質、新局勢。

因此，本文對我國老年人社會參與理論及主要問題進行研究，通過相關文獻的梳理和探討，旨在完善老年人社會參與體系，以保障老年人社會參與權利，有效應對人口老齡化問題。

1 關于老年人經濟活動參與的文獻綜述

在老年人經濟活動參與方面，現有文獻對老年人社會參與的概念界定不一，維度多、范圍廣，缺乏統一標準。楊傳宗（2000）[1]認為老年人社會參與內容應包括以下五個方面：參與社會經濟發展活動，參與家務勞動，參與社會文化活動，參與社會人際交往、旅游活動和在家庭范圍內參與文化娛樂活動。王莉莉（2011）[2]把老年人社會參與分為兩種類型，一種是有報酬的，一種是無報酬的，也就是公益和非公益兩種。袁文全、王志鑫（2021）[3]認為老年人社會參與主要是進行一些正式的或非正式的社會活動。

在推動老年人經濟活動參與的主要途徑方面，首先轉變老年人自身理念。楊華、項瑩（2014）[4]認為老年人要改變等、靠、要的傳統養老觀念，不能僅靠子女來贍養，應當盡可能走出自己的“舒適圈”，在身體力行的情況下，繼續為家庭和社會發展作出貢獻，實現個人價值；其次提高社會對老年人社會參與認可度。應加大老年人社會參與優勢宣傳，提高社會對老年人社會參與及老年人人力資源開發認知度，努力營造有益于老年人人力資源開發的社會文化氛圍。吳玉韶、趙新陽（2022）[5]認為突出老年人對社會文化環境的包容性要求，營造老年社會參與支持環境，弘揚敬老、養老、助老社會風尚，倡導建設代際和諧社會文化，為老年人更好地融入社會、參與社會創造條件；最后，楊傳宗（2000）[1]認為通過完善老年人社會參與政策，確保老年人合法權益得到保護，實現老年人人力資源開發。社會要為老年人在業、再就業及從事公益活動制定較為合理、寬松的政策。建立和完善鼓勵老年人以多種方式參與社會的具體政策。

綜合相關研究，本文認為只要有以下兩個要素構成的活動就能界定為老年人經濟參與，其一是老年人所進行的活動與社會有相互交流互動，其二是老年人在進行該項社會活動時有報酬支付，報酬形式可以是實物也可以是貨幣。

2 白沙坡村和塘房村的基本情況

白沙坡村是維摩鄉長嶺街村的一個自然村，是典型的彝族聚居的自然村。白沙坡村地處維摩鄉東南面，總人口913人，全部為彝族，60歲以上的老年人有141人，其中60歲到75歲的老年人有107人，85歲以上的老年人有5人。該村保留了大量彝族文化特色，鄉土氣息濃厚，村內有擅長彝繡的老年人。白沙坡村是硯山縣第一批省級文化惠民示范村、云南省十大刺繡名村、云南省特色文化產業示范村。

塘房村位于維摩鄉維摩村，是少數民族彝族、苗族、壯族混居的自然村，地處維摩鄉東面，總人口1 222人，勞動力539人，60歲及以上的老年人有88人，其中60歲到75歲的老年人有51人，75歲到85歲的老年人有22人，85歲以上的老年人有15人。塘房村少數民族聚居，民風淳樸，民族文化保留完整，有火把節、采花山、草馬節等節日。

3 云南農村老年人經濟活動參與現狀

文章通過走訪白沙坡村小組及塘房村小組的相關領導、60歲以上的老年人、非遺傳承人得以調研結果。

3.1“趕街子”

“趕街子”為當地的方言，意思是“趕集”，周三是當地的趕集日，周圍村子的人都會到維摩村來趕集，塘房村也有村民到集市擺攤，其中老年人有20個左右，通常售賣百貨、食品和服飾。但隨著社會的發展，大多村子都有超市、商店，村民也可以選擇網上購物，導致集市上的小攤生意不景氣，老年人當日收入只能達到百元左右，和以前相比大大降低。平時不是趕集日的日子里這些老年人通常到離當地26km遠的硯山縣乘坐公共交通進貨。

塘房村村民唐奶奶說：“我在這里生活一輩子，現在72歲，擺攤也是擺了將近50年，以前是賣三合餅、包子，一直到后面時興賣百貨才改賣百貨的，起初生意還是不錯的，就是近七八年，村子的超市越開越多，其他村子的人就很少來街上買東西了，年輕人更是少之又少。現在依舊還堅持周三擺攤，一方面是覺得自己的身體還能行，另一方面也想發揮余力減輕家庭負擔。”

3.2老年人打零工

給種糧大戶或是收購糧食作物的個體戶打零工是老年人參與經濟活動的另一方式。每到農作物收獲季節，塘房村的老年人就會受雇從事采摘黃金油桃、辣椒、三七等工作，每日工作時長不到9小時，每日收入與采摘能力成正比。以摘辣椒為例，技術熟練一點的老人一天可以獲得120元到150元不等的收入，收入日結。

塘房村村民65歲的劉奶奶說：“打這種零工打了四五年了，通常就是老板要人了我就去，自己家的地被承包出去了，子女也在城里住，我不習慣住城里平時閑著就去幫老板摘辣椒，早上七八點去晚上五六點就回家了，每天有一百多的工錢，夠我日常支出。到豐收的時候老板還是喜歡叫他認識的老年人去幫忙，年輕的也有，老板人還是不錯，也不會拖欠工資。”

3.3老年人舞團

老年人舞團是老年人通過上網學習舞蹈，線下自發組織人員進行表演的舞蹈團體。塘房村老年人舞團一共有12人，大都是60歲到70歲的老年人，每到節日，如重陽節、婦女節、火把節，老年協會就會邀請舞團進行表演，有時會支付少許報酬，有時則是公益性質的演出。舞團最初組建的目的是為當地老年人提供娛樂活動，隨著成員舞蹈水平的提高，舞團的表演能力也獲得廣泛認可，村里甚至是縣里便會邀請老年人舞團為大型活動表演舞蹈，參與者年齡在55歲到72歲間。

塘房村老年人舞團成員唐奶奶今年72歲，她說：“舞團組建了四五年，我是一直都在舞團跳舞的，起初大家都是為了能在一起玩才組建的舞團，沒想到后面就有人叫去表演，這也挺好的，又能跳舞還能到別的地方去玩，有時偶爾也有點報酬，更多的是人家包飯。不過我也滿足了，畢竟現在這個年紀了，平時還能做些自己喜歡的事也是挺滿足了。”

3.4白沙坡彝繡

維摩彝族鄉白沙坡村于2012年4月成立云南華韻白沙坡刺繡文創非遺工坊，工坊以省級非物質文化遺產“彝族刺繡”為主要傳承項目。創建初期，老年人占工坊員工的大部分，占比高達55%，且多產出的是背帶上大圖案刺繡，老年繡娘能夠勝任，一天完成兩個可以獲得15元到35元不等的報酬。公司轉型之后，開始繡比較小的圖案，老年繡娘難以繼續從事刺繡活動而逐漸退出，公司老年人所占比例有所減少。

62歲的繡娘張奶奶說：“刺繡好幾十年了，從還是小姑娘時候就開始學習刺繡，當時公司辦起來的時候也是抱著試一試的心態來的，一方面自己喜歡刺繡，另一方面也能賺點錢維持一下生計，現在做什么都不好做，自己還有點手藝可以發揮一下。反正平時不忙的時候就可以繡一繡，不耽擱自己的時間。”

4 農村老年人經濟活動參與存在的問題

4.1老年人文化素質偏低

綜上所述，老年人進行的經濟參與活動主要還是一些簡單的體力勞動。白沙坡村老年人主要進行的經濟活動是彝繡，老年人只負責最基礎的刺繡環節，但其所繡繡品并不符合時代潮流，更多是符合傳統審美的刺繡。與白沙坡村老年人有相同情況的塘房村，該村老年人在經濟活動參與方面多是采摘，產業的運作、銷售幾乎看不到老年人的身影。由此說明這兩個村的老年人的文化素質偏低，只能從事最基礎的工作或體力勞動。

4.2老年人經濟活動參與的動力不足

在白沙坡彝繡產業中，加入彝繡公司的繡娘不論什么年紀都需要接受公司提供的免費培訓，但是這種培訓對于彝繡公司來說也是一項開支。據了解，該彝繡公司是創始人憑借自身力量一步步建設起來的，這就意味著創始人會盡力控制公司日常支出，人力支出會隨之縮水，從而降低繡娘工資，而繡娘也不愿意為了微薄的工資而參與經濟活動，因此老年人進行經濟活動參與的自身動力不足。在制度方面，塘房村的老年人在進行產業中的經濟活動參與時缺乏相應的制度保障，都是依靠著農村中的“人情”“熟人”支撐起來的，制定保障的缺失也極大削弱了老年人參與經濟活動的熱情。

5 云南農村老年人經濟活動參與的相關對策

5.1建立維護老年人合法權益組織

經調查了解，兩個村的老年協會都沒有充分發揮作用，多是給老年人提供娛樂活動，且活動比較單一。老年協會是一個保護、維護老年人合法權益的互助組織，應通過增設老年協會的內部管理人員以幫助老年協會運營起來，通過老年協會管理的正規化，增加老年人社會參與的機會，促使老年人人力資源能夠充分發揮其最大作用。

5.2重視老年人教育

應根據老年人的生理和心理特征進行針對性教育。例如，針對營養與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業訓練，以及對退休生活的適應等開設課程，鼓勵老年人積極參與，積極與現代社會接軌，實現老人和社會的共同發展。另外，還要提高社會對老年人社會參與的認同度，得到家庭、社區和整個社會的支持和配合，努力創設出良好的社會互動環境以促進老年人社會參與[4]。

5.3制定相關政策鼓勵老年人社會參與

制定社會參與相關政策鼓勵老年人社會參與，一方面可以通過表揚表彰、減輕稅收等相關政策，鼓勵企業和社會組織對老年人社會參與給予幫助，舉辦相關社會參與活動，為老人提供社會參與機會，緩解部分老年人在社會參與中的經濟壓力；另一方面還可以通過制定相關法律法規，確立老年人社會參與的合理地位，給予老年人社會參與應有的地位和法律保障，確保老年人在社會參與過程得到保護。

在農村，老年人進行的社會參與大多是經濟參與。老年人在進行經濟參與時發揮的作用有以下幾點。首先，由于他們當中有些人年輕時就在從事同類工作，積累了不少經驗，當他們進行一些技術型活動時就顯得游刃有余，甚至還可以傳授經驗給年輕一代。其次，農民是農村發展的主體，老年人占農民群體的絕大多數。他們從小生活在農村這片土地上，更熱愛、更熟悉這片土地，對于文化的認同感也是極強的。最后，老年人的經濟參與過程也是一個學習的過程，接觸到的是現代思想理念，改變的可能是他們看待世界的角度。因此積極鼓勵、保障老年人進行經濟參與活動有利于推動新時代老齡工作高質量發展。

6 結束語

當前我國老齡化程度不斷加深，農村老齡化程度已經遠高于城鎮老齡化，提高和保證老年人社會參與是實現積極老齡化的重要舉措。積極應對老齡化，促進老年人社會參與，保障老年人經濟參與權利，是個人、家庭、社區、企業和社會等各個主體應該高度重視的問題。

參考文獻：

[1]楊宗傳.再論老年人口的社會參與[J].武漢大學學報（人文社會科學版），2000，53（01）：61-65.

[2]王莉莉.中國老年人社會參與的理論、實證與政策研究綜述[J].人口與發展，2011，17（03）：35-43.

[3]袁文全，王志鑫.老年人社會參與的法權建構及制度回應——基于積極老齡化框架的分析[J].吉林大學社會科學學報，2021，61（04）：26-35+234.

[4]楊華，項瑩.浙江農村老年人社會參與影響因素研究[J].浙江社會科學，2014（11）：147-152+160.

[5]吳玉韶，趙新陽.推動新時代老齡工作高質量發展的綱領性文件——《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》解讀[J].行政管理改革，2022（04）：9-14.

作者簡介：劉小萌（1999—），女，漢族，云南硯山人，碩士在讀，研究方向為農業農村發展。