全面認(rèn)識(shí)離婚冷靜期

阿米娜

什么是離婚冷靜期？

在《中華人民共和國(guó)民法典》中有關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定，其第一千零七十七條規(guī)定自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。因此，所謂離婚冷靜期是指夫妻離婚時(shí)，政府強(qiáng)制要求雙方暫時(shí)分開(kāi)考慮清楚后再?zèng)Q定是否繼續(xù)離婚。若有一方不愿意離婚了，可以在第一次登記離婚的30天內(nèi)向民政局撤回離婚申請(qǐng)。也就是說(shuō)，離婚證將不再像以前一樣隨辦隨領(lǐng)。當(dāng)然，雙方仍決意離婚的，必須等到離婚登記的30天屆滿后，再親自到民政局去辦理；如果30天屆滿，雙方并未出現(xiàn)在民政局，民政局將默認(rèn)是夫妻雙方已決定不離婚，就不會(huì)再發(fā)出離婚證。所以，離婚冷靜期就是給一些任性、草率型離婚一次延緩離婚速度、冷靜思考的機(jī)會(huì)。

離婚冷靜期制度的合理性

想要了解離婚冷靜期制度，就應(yīng)該先了解在民法典頒布之前我國(guó)的離婚率。我國(guó)的離婚率緩慢上升，增速并不十分明顯。2003年8月《婚姻登記條例》頒布，該條例為離婚提供了一些方便條件，“隨辦隨走”

等諸多特點(diǎn)也是我國(guó)離婚率升高的原因之一。2002年至2017年，我國(guó)離婚人數(shù)由117.7萬(wàn)對(duì)升至437.4萬(wàn)對(duì)，粗離婚率由0.9‰升至3.2‰。2015年依法辦理離婚手續(xù)的共有384.1萬(wàn)對(duì)，協(xié)議離婚為314.9萬(wàn)對(duì)，占離婚總量的81.9%。2020年民政部門登記離婚373.6萬(wàn)對(duì)，法院判決、調(diào)解離婚60.3萬(wàn)對(duì)，粗略估計(jì)協(xié)議離婚占離婚總量的83%。由此可以看出，我國(guó)離婚總量處于穩(wěn)步攀升、略有波動(dòng)的狀態(tài)。想降低離婚率和離婚總量，對(duì)協(xié)議離婚程序的限制顯得尤為重要。

既然確定了離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性，下一步就是考量離婚冷靜期設(shè)置時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題。上文中提到自2003年起我國(guó)離婚總量開(kāi)始明顯上升的現(xiàn)實(shí)，然而眾所周知，“閃婚”“閃離”現(xiàn)象在全世界普遍存在，針對(duì)這種情況，一些國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了類似“離婚冷靜期”制度。例如，《法國(guó)民法典》第231條規(guī)定，夫妻雙方如堅(jiān)持離婚，應(yīng)在第一次提出離婚申請(qǐng)后經(jīng)歷3個(gè)月的考慮期再重新申請(qǐng)；比利時(shí)、瑞典、奧地利規(guī)定的是6個(gè)月考慮期。根據(jù)國(guó)情，他國(guó)的離婚冷靜期制度在被我國(guó)作為參考時(shí)也應(yīng)該有所變通，目前尚不宜設(shè)立太長(zhǎng)的時(shí)間限制。

總之，我國(guó)的離婚冷靜期制度的設(shè)立充分考量了近些年的離婚總量和協(xié)議離婚率，同時(shí)對(duì)比研究了離婚冷靜期制度在他國(guó)的實(shí)行情況，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，是我國(guó)為降低離婚率做出的明智之舉。

離婚冷靜期制度的價(jià)值引導(dǎo)與作用

（一）價(jià)值引導(dǎo)

社會(huì)層面上，離婚冷靜期制度不僅引導(dǎo)社會(huì)對(duì)制度本身的關(guān)注，引導(dǎo)公眾關(guān)注我國(guó)的離婚總量、離婚率、協(xié)議離婚總量，還促進(jìn)了全社會(huì)對(duì)高離婚率現(xiàn)狀帶來(lái)的諸多問(wèn)題進(jìn)行思考，并對(duì)其背后的種種原因進(jìn)行剖析。

引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注婚姻中的眾多問(wèn)題，會(huì)讓更多人了解現(xiàn)代婚姻家庭可能遇到的困境，并尋求解決的辦法。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時(shí)代，這些社會(huì)問(wèn)題不僅會(huì)引起廣大已婚人士的關(guān)注，在他人的分享與分析中找到共鳴，了解自己婚姻存在的問(wèn)題并找到解決方法，也會(huì)讓更多未婚人士認(rèn)真思考婚姻。如果未婚人士能夠在結(jié)婚之前就了解婚姻中可能面臨的各種問(wèn)題，并提前了解到解決的辦法，會(huì)對(duì)他們未來(lái)的婚姻有所幫助。此外，離婚率的增加會(huì)讓更多的孩子生長(zhǎng)于單親家庭，他們對(duì)婚姻的認(rèn)知也會(huì)對(duì)未來(lái)的結(jié)婚率和離婚率產(chǎn)生較大影響。如果這部分青少年無(wú)法在父母輩或其他長(zhǎng)輩的婚姻中得到穩(wěn)定、長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)，就很難對(duì)婚姻產(chǎn)生信任，相較于其他青少年也沒(méi)有更多維系穩(wěn)定婚姻的經(jīng)驗(yàn)，或更容易走向離婚。當(dāng)然，這些青少年也會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上了解婚姻，所以網(wǎng)絡(luò)時(shí)代所帶來(lái)的婚姻信息的整體是正反饋還是負(fù)反饋就十分重要。

個(gè)人層面上，離婚冷靜期制度引導(dǎo)人們更認(rèn)真地對(duì)待婚姻?；橐鍪欠ǘㄒ叫袨?，走入婚姻意味著身份的增加、義務(wù)的增多。設(shè)立離婚冷靜期制度也是給想要結(jié)婚的人一個(gè)認(rèn)真考慮的機(jī)會(huì)，踏入婚姻要更慎重。在結(jié)束婚姻方面，離婚冷靜期制度能夠間接地引導(dǎo)、提醒在婚姻中的雙方認(rèn)真對(duì)待彼此，更加努力地經(jīng)營(yíng)婚姻。

（二）作用

社會(huì)層面上，離婚冷靜期制度可以通過(guò)降低離婚率的方式達(dá)到維持社會(huì)穩(wěn)定的效果。2021年，我國(guó)離婚登記213.9萬(wàn)對(duì)，較上年減少了159.4萬(wàn)對(duì)，同比下降42.7%。下降的離婚率意味著更多家庭得到法律上的維系，大量離婚所涉及的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題也得到一定程度的緩解。社會(huì)由人構(gòu)成，也由一個(gè)個(gè)家庭構(gòu)成，有了家庭的穩(wěn)定才會(huì)有社會(huì)的和諧安寧。

個(gè)人層面上，離婚冷靜期制度在防止沖動(dòng)離婚、更好地協(xié)調(diào)離婚事宜上也有其合理性。婚姻關(guān)系的破裂可能由多種原因造成，究其根本，一是僅雙方感情的破裂，二是雙方性格不合，三是現(xiàn)實(shí)生活的矛盾沖突，當(dāng)事人、家庭及社會(huì)之間的利益矛盾，四是以上多種原因的結(jié)合，等等。對(duì)于問(wèn)題可以調(diào)和的欲離婚雙方，離婚冷靜期給了他們充分的冷靜思考的時(shí)間。而對(duì)于矛盾無(wú)法調(diào)和或是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)原因欲離婚的雙方，則可以在這1個(gè)月中仔細(xì)考慮財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題，有未成年子女的協(xié)商好未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題。離婚相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)全部處理好的雙方，只需等待30日期滿后，即可到婚姻登記部門辦理手續(xù)。由此可以得出，設(shè)立離婚冷靜期制度并不是限制離婚自由，其限制程度完全在合理的范圍之內(nèi)。

綜上可知，無(wú)論是在個(gè)人層面還是社會(huì)層面，離婚冷靜期制度都具有正向、積極的作用。

當(dāng)離婚冷靜期制度面臨特殊情況時(shí)

離婚冷靜期制度在初步實(shí)施之時(shí)，法律條文清晰簡(jiǎn)明是大有裨益的，但是在后續(xù)的發(fā)展中也應(yīng)不斷充實(shí)、完善。不同家庭在離婚過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題應(yīng)該被更多看見(jiàn)和體諒，并做出條文規(guī)定式的回答。比如，面對(duì)家暴、惡習(xí)等婚姻家庭中會(huì)出現(xiàn)的特別情況，離婚冷靜期制度是否可以有針對(duì)性地優(yōu)化使用。2020年12月4日，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的“冷靜期規(guī)定是否不利于保護(hù)受家暴當(dāng)事人”問(wèn)題，民政部回應(yīng)：“冷靜期”只適用于夫妻雙方自愿的協(xié)議離婚，對(duì)于有家暴情形的，當(dāng)事人可以向法院提起訴訟，訴訟離婚并沒(méi)有“冷靜期”的規(guī)定。

但是我們也應(yīng)看到，訴訟離婚程序相對(duì)復(fù)雜，訴訟離婚的判決時(shí)間大概需要3～6個(gè)月。所以欲結(jié)束婚姻，采用訴訟離婚的方式耗時(shí)比離婚冷靜期更長(zhǎng)。除此之外，訴訟離婚也勢(shì)必會(huì)花費(fèi)一定的費(fèi)用，對(duì)于婚姻當(dāng)中的弱勢(shì)一方并不友好。所以，通過(guò)協(xié)議離婚的方式結(jié)束婚姻，在一定程度上比訴訟離婚的方式可行性更高。面對(duì)這種情況的婚姻，離婚冷靜期是否可以減短或取消，從而減少在婚姻中承受暴力、壓迫等多重壓力的一方的不適和困擾。我國(guó)的《反家庭暴力法》規(guī)定了一系列預(yù)防和制裁家暴的措施，如人身安全保護(hù)令可以責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所，并且最快可以在24小時(shí)內(nèi)獲批。但是，針對(duì)離婚冷靜期內(nèi)的家庭暴力尚沒(méi)有做更細(xì)化的規(guī)定。家暴是法院認(rèn)定夫妻感情破裂、調(diào)解無(wú)效的重要證據(jù)，因此存在家暴問(wèn)題的家庭申請(qǐng)協(xié)議離婚之時(shí)雙方感情基本沒(méi)有挽回余地，并且很有可能惡化至極點(diǎn)。在這種情況下，婚姻當(dāng)中的受暴者非常容易被施暴者欺壓，實(shí)施暴力行為。女性多是婚姻當(dāng)中的受暴者，尤其是經(jīng)濟(jì)水平不高、沒(méi)有其他個(gè)人住所的女性，她們急需被保護(hù)。因此，應(yīng)該增設(shè)更多、更詳細(xì)、更嚴(yán)格的條文規(guī)定來(lái)防止離婚冷靜期內(nèi)再出現(xiàn)家庭暴力。

結(jié)語(yǔ)

總體而言，我國(guó)離婚冷靜期制度的設(shè)立是一條必行的道路，雖然在一些特殊家庭的問(wèn)題上需要作出一定的優(yōu)化，但總體制度與發(fā)展呈現(xiàn)上升狀態(tài)，并達(dá)到了設(shè)立制度之初預(yù)想的目的。