黑龍江甘南：以聽證化解行政爭議，兩名未成年人的行政處罰決定被撤銷

朱雷

“多虧你們的幫助，我的孩子可以安心讀書考大學了……”近日，被撤銷行政處罰的兩名在校高中生的父母向黑龍江省甘南縣檢察院打來了感謝電話。

2023年11月30日，甘南縣某中學學生張某（17周歲）和解某某（16周歲）有矛盾，在班主任組織學生及雙方父母調(diào)解期間，解某某因?qū)埬车狼傅膽B(tài)度不滿，與張某發(fā)生互毆。其間，解某某父親解某也參與其中，對張某實施毆打，后被在場人員制止。2024年1月8日，經(jīng)司法鑒定，張某所受損傷為輕微傷。2月22日，甘南縣公安局對張某、解某某、解某作出行政處罰決定。3月7日，當事人向甘南縣司法局行政復議辦公室提出行政復議申請，同時向甘南縣檢察院提出行政檢察監(jiān)督申請。

承辦檢察官接到申請后，依托該院和有關部門簽訂的《關于在行政復議工作中實質(zhì)性化解行政爭議的意見》，對案件進行調(diào)查核實，調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)被處罰的兩名未成年學生，因偶發(fā)矛盾發(fā)生沖突，屬于初犯、偶犯，社會危險性小，被處罰后雙方達成了和解，符合不予處罰的情形。行政處罰可能對他們未來產(chǎn)生不利影響。檢察院、司法局聯(lián)合邀請人大代表、人民監(jiān)督員、律師代表召開了不公開聽證會。聽證會上，與會代表達成了一致意見，認為公安機關從保護未成年人的角度，應當撤銷行政處罰。

3月28日，公安機關在檢察院的建議下，撤銷了對兩名未成年人的行政處罰決定，成功地化解了一起涉未成年人行政爭議，消除行政處罰對未成年人的影響，更好地維護了未成年人的合法權益。