建筑施工現場安全管理標準化及評價體系分析

盧太平

（甘肅第一建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730070）

隨著市場經濟的發展與進步，人機環境安全化管理工作受到了更多的關注，結合施工現場作業標準，打造更加合理的安全管理內容，充分踐行標準化管理規范，實現經濟效益和安全效益和諧統一。

1 建筑施工現場安全管理標準化的意義

第一，建筑施工現場安全管理標準化充分體現了以人為本的管理思想。對于建筑施工現場綜合管理工作而言，安全管理標準化是維持人的尊嚴和生命權利最根本的安全管理核心，也是企業安全生產工作落實的關鍵，只有建立完整的安全標準化模型，才能更好地完善相關作業內容和安全指導工作方案，更好地踐行以人為本的管理理念，為作業人員生命財產安全工作的落實提供保障。

第二，建筑施工現場安全管理標準化是實現現代化管理的重要舉措，利用標準化流程對工程項目安全管理環節展開控制，并引導作業人員貫徹落實安全生產責任制，優化作業效率的同時保證作業的安全性，充分體現出現代化管理體系中高效、創新、系統化的管理思想特質。

第三，建筑施工現場安全管理標準化是優化工程項目安全管理水平的核心，能將建筑工程項目現場人員、環境、設備等要素予以規范化管理，打造良好的施工作業環境，確保標準化實施模式更加合理，也為優化企業市場核心競爭力提供保障。

第四，建筑施工現場安全管理標準化也是落實法律法規制度的必要路徑，以便對每個作業環節予以監管，嚴格執行規章制度內容，將規章細則落實到各個環節中，維護工程項目統一管理效率。

綜上所述，建筑施工現場安全管理標準化具有重要的意義。

2 建筑施工現場安全管理標準化構建要素

2.1 綜合管理標準化

第一，組織機構及職責要素。主要指的是建筑施工企業要結合規章制度內容建立健全安全生產管理組織機構，并且配備專職安全生產管理人員，充分踐行全員安全生產責任制，并在職責體系內明確各個崗位的職責，在履行安全義務的同時，確保安全管理制度能順利落實。與此同時，要結合項目的具體情況建立安全生產目標管理制度，在層層分解的同時保證安全管理目標得以實現。

第二，法律法規和管理制度。要建立健全安全生產管理制度，結合項目的實際特點，將法律法規和相關要求內容落實到位，確保能實現安全管理目標，并及時將相關制度內容直接傳遞到一線作業人員，從而確保其能更好地適應新的安全生產方針政策，優化安全管理水平。

第三，事故處理及應急救援。建筑企業要結合工程項目的具體情況，依照國家安全生產事故報告以及調查處理的相關規定，及時向監督部門報告。按照規定內容完成善后作業，配合政府主管部門調查處理后開展針對性整改處理方案。

2.2 作業環境標準化

第一，現場布局管理。因為多數施工現場都是封閉式管理，為此，要設置標準化布局機制，確保相關指示標牌、圍護結構都能發揮其實際作用，更好地落實硬化處理工作內容，在完善區域劃分工作的基礎上，依照設置管理規范，確保現場安全使用管理環節都能順利落實，更好地維持施工組織和設施規劃的一致性，也為防火管理規范控制工作提供保障。與此同時，對施工現場的材料進行統一的收發管理，結合施工平面圖統一布置的同時合理堆放，并確保材料標識清晰準確，更好地維持成品保護的管理效果。

第二，安全防護管理。主要是執行建筑工程項目施工現場安全防護標準內容，建立相應的專項管理方案，在審批后開展針對性地管理工作，確保組織實施環節都能逐步落實，提高施工現場綜合管理的質量效果。并且，對高處作業也展開積極性監督管控，確保“四口”“五臨邊”等都能嚴格執行安全防護管理工作要求，維持統一管理的科學性和規范性。在完成相關環節的同時，設置對應的評價機制，及時評價及時總結問題并落實相應的整改處理機制。

第三，臨時用電管理。在臨時用電控制環節中，要編制相應的臨時用電施工組織設計，結合企業技術負責人以及項目總監審批工作要求，定期開展相應的檢查工作，并及時處理安全隱患問題，在積極履行復查手續的基礎上，配置相關設施，保證漏電裝置保護器和接零保護系統都能發揮實際作用，保證防護處理環節順利開展。與此同時，電纜線路利用埋地處理、架空敷設處理等工作也能順利落實，避免地面明設等工作造成的不良影響。

第四，消防安全管理。因為建筑施工現場環境較為復雜，因此火災隱患較多，為了避免火災造成的經濟損失和人員傷亡，要強化施工現場消防安全管理水平，完善消防平面布置圖的基礎上，健全責任機制和管理制度，并且落實防火技術方案，配備相應的消防設施及器材，完成消防檢查工作的基礎上及時發現問題及時整改，減少隱患問題留存造成的不良影響。與此同時，要結合工程項目的具體情況設置動火審批制度，動用明火要辦理相應的審批手續，并配備滅火器材，針對易燃易爆品則要落實嚴格的防火措施。

2.3 作業人員標準化

為更好地提升建筑工程項目安全標準化管理水平，要整合管理內容，確保作業人員管理標準化落實，全面提高安全教育水平。

一方面，要落實安全教育培訓制度，結合制度要求編制具體的培訓計劃，在明確教育培訓內容的同時，對具體安全教育結果予以綜合考評，建檔記錄的基礎上及時分析作業人員的具體情況，對未進行安全教育以及考評結果不合格的人員予以不準上崗處理，利用常態化培訓指導工作結合不同工程進度展開科學化控制，最大程度上維持安全培訓管理的效能。

另一方面，要利用安全宣傳、警示標語等多樣化形式增強一線人員的安全意識，充分重視安全工作的同時，維持工程項目協同管理的科學性，減少隱患。

2.4 設備管理標準化

要結合工程項目實際作業情況完成機械設備管理工作，確保相關設備監督控制環節的合理性和科學性，并維持統一化管理的規范水平。

第一，要落實入場驗收制度，對設備進行集中檢查和管理，尤其是特種設備，要具備制造許可證、產品合格證以及制造監檢證書等，塔式起重機安裝和拆卸環節要編制專項施工方案及應急預案，在獲取總包單位技術負責人和項目總監批準后才能開展相關工作。

第二，要對施工作業現場的電梯進行集中管理，檢查相關許可證的基礎上，在安裝單位技術負責人批準后報送總包單位和監理單位審核，合格后才能施工作業，安裝過程中也要具備起重設備安裝工程專業承包資質和安全生產許可證等。

3 建筑施工現場安全管理評價體系

3.1 評價

為保證建筑施工現場安全管理評價工作順利開展，結合工程項目的具體情況落實相關工作，維持統一管理的科學性和規范性，積極提升協同化管理效能，維持各項管理要素的協調水平。

第一，要明確評價工作落實的前提和目標，明確具體內容的同時，維護統一管理的科學性和合理性，對評價具體范圍、評價時期、評價階段性目標等予以分析，在明確評價最終目標后評估各個階段作業內容是否滿足實際要求。

第二，要構建完整的評價體系層次結構內容，著重分析各個要素。

第三，為更好地發揮評價的優勢，在評價工作中要充分秉持客觀性原則，保證評價所需的理論資料和實踐內容相匹配，并且實踐作業中對施工現場獲取的信息資料予以管控，實現安全管理制度、組織結構和職責以及具體事項協同管理的目標。

第四，在初步建立指標體系后，從眾多指標中篩選出更加適宜的內容，并且確定對安全管理標準化影響程度最高的指標內容，從而確定最終的指標體系，更好地發揮指標內容的實際價值。

綜上所述，在構建評價指標體系的過程中，要著重關注總體安全發展目標，保證相關建筑施工現場內容都能涵蓋在內，更好地依據施工現場作業要求落實評價體系，完成目標體系的管理工作，為更好地敦促建筑工程項目安全運行提供保障。

3.2 權重

安全質量標準化工地驗收評價為打分制，單項得分經匯總換算為得分率，其中質量部分占40%，安全文明施工占60%，最終得分率≥80 分評定為公司“安全質量標準化工地”；最終得分率≥90 分的項目部，公司擬推薦為集團公司“（質量安全）標準化示范項目”。

一般而言，在目標指標設置的過程中，主要將其劃分為安全生產責任制（12 分）、文明施工（6 分）、綠色施工（6 分）、揚塵污染（6 分）、登高架設設施（12 分）、臨時用電（9 分）、建筑機械設備（9分）、質量保證體系（16 分）、工程實體質量（24 分）等9 部分，總分設置為100 分。并基于項目的實際情況對其進行深度分析和判定：①安全生產責任制，分為安全生產責任制、施工組織設計及專項施工方案、安全技術交底、安全教育、安全檢查、應急救援、分包單位安全管理、信息化管理；②文明施工，分為工程整體形象、現場出入口、現場材料堆放、現場消防、臨時設施；③綠色施工，分為管理措施、節水措施、節材措施、節能措施、節地措施、水污染防治、施工噪音及光污染防治、建筑工業化；④揚塵污染，分為管理措施、管理組織及人員、揚塵污染防治經費、車輛管理、施工場地防塵、材料防塵、管理；⑤登高架設設施，分為方案及預案管理、人員管理、腳手架搭設、模板支架、高處作業吊籃、安全防護用品、臨邊洞口防護、卸料平臺、防護棚；⑥臨時用電，分為施工組織設計與人員管理、外電防護與配電室、接地與接零保護系統、配電線路、配電箱與開關箱、現場照明、用電檔案；⑦建筑機械設備，分為專項方案及預案、作業人員管理、設備備案、使用登記及驗收、安全管理、安裝拆卸、維修保養及使用管理等。

3.3 結果

在完成權重賦值工作后，為更好地直觀評價建筑工程項目施工現場安全管理標準化水平，就要綜合參考目標分值設置內容，將安全標準作為基礎依據，結合標準化要求實現指標體系的綜合評估，并確保評審出最終的結果，提高安全管理水平。

4 結束語

總而言之，在建筑工程項目施工作業現場，要結合工程項目實際需求落實規范化管理內容，保證施工現場安全管理工作更加精準合理，配合現代化技術方案提高階段性管控效果，實現安全約束目標的同時，減少隱患問題留存造成的不良影響，提高作業效率，為建筑工程項目可持續健康發展奠定堅實基礎。