政府會計制度下高校往來款核算研究

◎文/何沈唯

一、引言

隨著我國經濟體制改革的不斷深化， 高等教育領域也迎來了前所未有的發展機遇和挑戰。 政府會計制度作為一種新興會計體系，對提高高校財務管理水平、增強財務透明度和規范高校經濟行為具有重要意義。 高校往來款核算作為財務管理中的一個關鍵環節， 其準確性和有效性直接關系到高校資金安全和資金運行效率。

二、高校往來款核算面臨的挑戰

（一）往來款管理與核算具有復雜性

高校往來款種類繁多，每一類往來款的管理流程和核算要求都有所不同，要求高校財務人員必須具備全面而精深的專業知識。 高校往來款的流動頻繁，各種內外部交易使得追蹤和監控每一筆款項的流動成為一項挑戰。高校往來款的信息管理往往依賴于手工操作或是分散的信息系統，數據整合和信息共享不足，進一步加劇了管理與核算的復雜性。 要應對該挑戰，高校需要加強財務信息系統的建設，優化往來款管理流程，提升財務人員的專業能力，提高往來款管理與核算的效率和準確性。

（二）政府會計制度變革帶來的影響

政府會計制度變革帶來的影響對高校往來款核算同樣構成了挑戰。 隨著政府會計制度改革的深入推進，高校作為政府投資的主要承擔者， 其財務管理和核算要求更加嚴格，透明度和規范性也更加受到重視。 政府會計制度變革要求高校必須調整現有的財務管理流程和核算方法，以符合新的會計制度要求。 政府會計制度變革強調資金的績效管理和預算管理， 要求高校在往來款管理和核算中加入績效評價的要素， 對往來款使用的效益進行評估。 政府會計制度變革還涉及財務報告格式和內容的調整，高校需要在往來款核算中充分考慮這些變化，確保財務報告的準確性和合規性。 應對該挑戰，高校需要密切關注政府會計制度的變革動態， 及時調整財務管理策略和核算方法，強化財務人員的培訓和學習，適應政府會計制度的新要求。

（三）內部控制不足與風險管理存在缺陷

內部控制不足與風險管理的缺陷是高校往來款管理與核算面臨的另一大挑戰。 有效的內部控制和風險管理機制是確保高校往來款安全、 提高核算準確性的重要保障。 但是，在實際操作中，一些高校在這方面存在明顯不足， 如內部控制流程不完善、 風險識別和評估機制不健全、 應對措施缺乏針對性等， 不僅增加了財務舞弊的風險，還導致往來款管理的失誤，影響財務報告的真實性和準確性。 針對該挑戰，高校需要從根本上加強內部控制體系的建設，明確內部控制的責任分工，建立風險評估和預警機制，定期進行內部審計和風險評估，及時發現和糾正內部控制和風險管理中的問題， 確保往來款管理和核算的安全與準確。

三、高校往來款核算優化策略

（一）提升往來款核算信息化水平

1.應用會計信息系統優化核算流程

應用會計信息系統優化核算流程是當前高校財務管理中提升往來款核算效率和準確性的重要手段。 隨著信息技術的迅速發展， 會計信息系統已經成為企業財務管理不可或缺的工具，對高校而言，有效利用會計信息系統可以實現財務數據的快速處理和準確記錄， 優化整個財務核算流程，提升往來款核算工作的效率和質量。 會計信息系統憑借自動化處理財務事項， 減少了人工操作的時間和錯誤率，使得數據錄入、處理和報告生成等工作更加迅速和準確。 會計信息系統中的模塊化設計和參數化設置使得財務核算流程更加標準化和規范化， 有助于統一核算政策和方法，確保財務信息的一致性和可比性。 會計信息系統還提供了強大的數據存儲、查詢和分析功能，為高校財務管理和決策提供了有力的信息支持。 但是，優化會計信息系統的核算流程也面臨一些挑戰， 如系統選型和定制、用戶培訓和系統維護，都需要高校在應用會計信息系統時進行充分的考慮和規劃。

2.利用大數據與云計算提高核算效率

利用大數據與云計算提高核算效率是近年來高校財務管理領域的一個重要發展趨勢。 隨著大數據技術和云計算服務的成熟，為高校財務核算提供了新的解決方案。憑借大數據技術，處理和分析大量的財務數據，發現數據之間的潛在關聯，為成本控制、預算編制和財務決策提供更深入的洞察。 大數據技術幫助高校預測財務趨勢、評估風險，更好地指導財務管理實踐。 云計算服務則為高校財務核算提供了彈性的計算資源， 使得財務信息系統的部署和擴展更加靈活和經濟， 可根據實際需要快速調整信息系統資源，確保核算系統的高效運行。 云服務還促進了財務信息的共享和協作， 有助于提升高校財務管理的整體效率。 但是，利用大數據和云計算也存在數據安全和隱私保護、技術依賴和成本控制等挑戰，高校在應用這些技術時需要進行綜合評估和謹慎決策。

（二）強化內部控制與風險管理

1.完善內部控制體系

對高校而言，完善內部控制體系是確保財務管理規范性和有效性的基石。 內部控制體系的完善有助于高校加強財務管理、提升資金使用效率，有效防范財務風險，保護資產安全。 在政府會計制度框架下，高校要根據自身特點和管理需求，建立一套全面、系統的內部控制體系。 高校應明確內部控制的目標和原則，確保內部控制體系與高校的戰略目標和運營模式相匹配。 高校要在組織架構上設計合理的責權分配，憑借設置清晰的職責邊界和監督機制，增強各部門和個人的責任意識。 高校還應建立健全的財務管理制度和操作規程，對關鍵的財務活動進行規范， 提升財務操作的標準化和規范化水平。高校還要利用信息技術手段，如會計信息系統，來支撐內部控制體系的實施，憑借自動化的流程和實時的監控提高內部控制的效率和有效性。 但是，完善內部控制體系也面臨著挑戰，比如如何平衡控制成本和效益、如何提升全員的內部控制意識，都需要高校在實踐中不斷探索和優化。

2.建立往來款風險評估與預警機制

建立往來款風險評估與預警機制是高校財務管理中防范和控制風險的重要措施。 在政府會計制度下，隨著高校經濟活動的多樣化和復雜化， 往來款項的管理也面臨著日益增加的風險，如欺詐風險、違約風險等。 高校要建立一套科學、有效的風險評估與預警機制，以提前識別和應對這些風險。 高校應建立往來款風險評估體系，憑借分析往來款的類型、特點以及相關風險因素，對不同往來款項的風險等級進行評估。 高校要根據風險評估的結果，制定相應的風險管理策略和控制措施， 如加強對高風險往來款的監控、建立風險預警指標等。 高校還應建立往來款風險監控和預警系統， 利用信息技術手段， 如大數據分析、云計算，實現對往來款風險的實時監控和早期預警。高校憑借建立往來款風險評估與預警機制， 有效降低財務風險，提升財務管理的整體水平和效率。 但是，構建該機制也需要高校克服諸多挑戰， 涵蓋如何確保風險評估的準確性、如何提升風險管理的專業性，都需要高校在實踐中進行不斷的探索和完善。

（三）提升財務人員專業能力

1.組織專業培訓提高核算能力

隨著財務管理規范性的不斷提升和核算需求的日益復雜化，對高校財務人員的專業能力提出了更高要求。 專業培訓憑借系統的學習和實踐， 提升財務人員在財務核算、財務分析、風險控制等方面的能力，確保他們可以準確、高效地完成財務核算工作。 培訓內容應涵蓋最新的會計準則、財務管理理論、信息技術應用，滿足現代財務管理的需求。 培訓形式應多樣化，結合線上和線下的方式，涵蓋專業講座、案例分析、模擬實操，提升培訓的實效性和互動性。 高校還應建立長期的財務人員職業發展規劃，憑借定期的培訓和能力評估， 持續提升財務團隊的專業水平。 憑借組織專業培訓，可以提升財務人員的核算能力和業務水平，激發他們的工作熱情和創新能力，為高校財務管理的優化和提升打下堅實的基礎。

2.加強財務倫理教育與職業道德建設

加強財務倫理教育與職業道德建設是確保高校財務管理規范性和透明度的重要措施。 在政府會計制度下，財務倫理和職業道德的重要性日益凸顯， 他們是高校財務管理健康運行的道德基礎， 關系到高校的聲譽和可持續發展。 高校應將財務倫理教育和職業道德建設納入財務管理體系，制定相關政策和準則，明確財務人員的行為規范和職業責任。 高校應定期組織財務倫理和職業道德的培訓和教育，采用案例分析、研討會、主題講座等形式，增強財務人員的道德意識和責任感。 高校還應建立健全的監督機制和激勵機制， 對違反財務倫理和職業道德的行為進行嚴肅處理， 對秉持高標準財務倫理和職業道德的個人或團隊給予表彰和獎勵。 通過加強財務倫理教育和職業道德建設，可以預防和減少財務舞弊行為，提升高校財務管理的整體水平， 增強社會公眾對高校財務管理的信任和支持。

四、結語

政府會計制度的引入為高校財務管理帶來了新的要求和挑戰。 政府會計制度強調資金管理的規范性和透明度，要求高校建立健全的財務管理制度，提高財務管理的專業化水平。 在該要求下， 如何優化高校往來款核算流程，提高核算的準確性和及時性，成為高校財務管理需要解決的重要問題。 深入分析政府會計制度背景下高校往來款核算的現狀和存在的問題，并探討優化策略，可以提升高校往來款核算的效率和準確性， 為高校財務管理的改進和提升提供理論支持和實踐指導， 進一步增強高校財務管理的規范性和透明度， 促進高校財務管理水平的整體提升。